降電價的社會意義大過經(jīng)濟利益

2017-06-01 09:55:51 現(xiàn)代金報作者:江德斌　點擊量：評論 (0)

與百姓生活息息相關的電價去年以來持續(xù)下調(diào)。記者5月30日從國家電網(wǎng)公司獲悉，已征收50多年的城市公用事業(yè)附加費近期被取消，此舉可使我國平均每度電價降低1分1左右。按全國銷售電量計算，可節(jié)約全社會用電成本約

與百姓生活息息相關的電價去年以來持續(xù)下調(diào)。記者5月30日從國家電網(wǎng)公司獲悉，已征收50多年的城市公用事業(yè)附加費近期被取消，此舉可使我國平均每度電價降低1分1左右。按全國銷售電量計算，可節(jié)約全社會用電成本約350億元。(5月31日新華網(wǎng))

在民眾的記憶里，電費似乎只有持續(xù)上漲的事兒，降價則是非常新鮮的事。雖然降價額度并不大，平均每度電僅為1分1左右，按照降幅來看也很有限，但是降電價惠及所有民眾，對家庭和企業(yè)都有益處，其社會意義大于經(jīng)濟利益。

電力屬于壟斷行業(yè)，國家電網(wǎng)享有政策賦予的定價權，對發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價和輸送量，均牢牢控制在手里，對下游的用電價，則采取分類區(qū)別對待，坐享剪刀差帶來的豐厚利潤。近些年來，各地電力公司每隔幾年就以成本上漲、經(jīng)營虧損、利息壓力大等為由，要求上調(diào)電價，雖然也召開了價格聽證會，但都是走過場，電價上漲的指揮棒，在電力公司手里揮灑自如。

而此次電價下調(diào)的現(xiàn)實基礎，乃是取消了已征收50多年之久的城市公用事業(yè)附加費，顯然并非真正的降電價，只是取消一項附加費罷了。而且，“電價里附加的政府性基金及附加資金共有七項，其中向用戶直接征收的有六項，包括城市公用事業(yè)附加費、國家重大水利工程建設基金、水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金等。”這六項共占電價總額的6%左右。可見，如果把這些附加費都取消的話，電價還有很大的下調(diào)空間。

我國電價相比美國來講，價格高出一大截，這個已經(jīng)被央視論證過，也被很多企業(yè)家吐槽，此前曹德旺赴美投資的一個理由，就是因美國工業(yè)用電成本較低，可以為企業(yè)節(jié)省不少開支。電是一項基礎性資源，所有行業(yè)、家庭都離不開，低廉的電價不僅可以提高企業(yè)競爭力，還能為民眾節(jié)省開支、刺激電器消費需求。

顯然從社會整體利益考慮，應加快電力行業(yè)改革，取消所有不合理的附加費，讓民眾和企業(yè)享受到更廉價的電。同時，探索電力市場化競爭模式，優(yōu)先支持新能源電力上網(wǎng)，促使能源供應結構更為合理，降低煤炭發(fā)電比例，以改善環(huán)境保護、節(jié)約資源。