01能源轉(zhuǎn)型背景下配電網(wǎng)發(fā)展的重要意義

電力系統(tǒng)的發(fā)展路線正由傳統(tǒng)的“大型集中”走向現(xiàn)代的“小型分散”。現(xiàn)代電力系統(tǒng)更注重分布式電源和小微電網(wǎng)建設(shè)，追求綠色化、互動化和智能化，這將形成以主干輸電網(wǎng)加區(qū)域有源配電網(wǎng)和小微電網(wǎng)的基本形態(tài)，建立一個能夠?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、節(jié)能高效、安全可靠和綜合資源優(yōu)化配置的新型電力供應(yīng)體系。這對配電網(wǎng)發(fā)展提出了很高要求。

（文章來源：愛能界 作者：王又佳 吳俊宏）

增量配售電業(yè)務(wù)不僅是此次電改的重要突破口，也是園區(qū)多能互補(bǔ)系統(tǒng)或者微電網(wǎng)系統(tǒng)市場化發(fā)展的重要載體，是我國能源轉(zhuǎn)型和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵落腳點(diǎn)。2015年3月發(fā)布9號文后，增量配網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、多能互補(bǔ)與微電網(wǎng)示范項(xiàng)目的申報紛紛啟動：

2016年11月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合布《國家能源局關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》，共涉及105個增量配網(wǎng)示范項(xiàng)目。

2016年12月，國家能源局于官網(wǎng)發(fā)布首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程評選結(jié)果公示，共涉及23個多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。

2017年3月，國家能源局于官網(wǎng)發(fā)布首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目評選結(jié)果公示，共涉及56個能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目。

2017年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合布《關(guān)于新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目名單的通知》，共涉及28個微電網(wǎng)示范項(xiàng)目。

如上各種示范項(xiàng)目，萬變不離其宗，配電網(wǎng)是其重要組成部分，只是配電網(wǎng)由傳統(tǒng)的電壓等級定義擴(kuò)展為功能定義，最高電壓等級可以擴(kuò)展到園區(qū)型的220(330)kV局域電網(wǎng)，這些都可看做廣義配網(wǎng)類項(xiàng)目。在這一輪電改中，配網(wǎng)類項(xiàng)目由于其系統(tǒng)搭建方式的靈活性，建設(shè)完成后運(yùn)營方式的微壟斷性，盈利模式的多種可能性，成為各方觀注與投資的重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在的火了一把。可以說，9號文后的這兩年，由于主網(wǎng)對于社會資本的屏蔽以及增量配售電業(yè)務(wù)的開放，廣義配網(wǎng)類項(xiàng)目真真正正的成為了優(yōu)質(zhì)社會資本的集聚地。

02新一輪電改中的設(shè)計院

與廣義配網(wǎng)類項(xiàng)目的火熱相對應(yīng)的是，新一輪電改期間，傳統(tǒng)電力設(shè)計院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)正面臨著如下困境：

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場萎縮： 傳統(tǒng)的火力發(fā)電工程總量大幅下降;核電項(xiàng)目鮮有新建項(xiàng)目規(guī)劃落地;而火電與核電是國內(nèi)大型電力設(shè)計院工程設(shè)計業(yè)務(wù)中的主要合同額來源，現(xiàn)有形勢下業(yè)務(wù)量下降比較明顯。

新型業(yè)務(wù)核心技術(shù)缺失： 設(shè)計院并不掌握新能源及儲能類等新型業(yè)務(wù)的核心技術(shù)(主要核心技術(shù)掌握在關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商處)，對于相關(guān)的設(shè)計，設(shè)計院起不到主導(dǎo)作用，議價能力降低。

資金壓力增加： 市場現(xiàn)金流缺失，做為總承包方有較大的資金壓力，基本要到工程完成建成或投運(yùn)時才能回收半數(shù)合同款。且由于近年來市場流動資金下降，總承包收款的時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步后延，雖然部分設(shè)備可以采用背靠背的方式減輕壓力，但受到上網(wǎng)電價時限的約束，與部分主要設(shè)備供應(yīng)商議價能力不足，資金壓力持續(xù)上升。

收益不可持續(xù)： 無論是設(shè)計規(guī)劃還是總承包項(xiàng)目，單個項(xiàng)目的獲得相對較為簡單，但每個項(xiàng)目對于后期盈利的貢獻(xiàn)度都不高，收益為短期收益，有一種吃了上頓愁下頓的感覺，沒有可以獲得長期收益的商業(yè)模式。