國(guó)網(wǎng)發(fā)文要做售電你怎么看？

2017-06-23 13:41:50 能見(jiàn)APP 作者:李明光　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日一篇電網(wǎng)公司要成立售電公司，開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的文章傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，售電公司集體炸了鍋。面對(duì)人員素質(zhì)被吊打、超低服務(wù)費(fèi)碾壓，信譽(yù)高的電網(wǎng)公司，獨(dú)立售電公司只能在地上被摩擦吧?!首先亮觀點(diǎn)：這個(gè)文件并不

首先亮觀點(diǎn)：這個(gè)文件并不是說(shuō)電網(wǎng)公司要成立售電公司，完全涉足售電業(yè)務(wù)都不是!只是“試點(diǎn)開(kāi)展售電業(yè)務(wù)”。怎么理解?

仔細(xì)看《意見(jiàn)》中流程的描述，地市營(yíng)銷部匯總電力用戶交易意向，洽談、簽訂合同。交給省電力公司在交易平臺(tái)注冊(cè)，制定交易策略、然后大用戶親自去交易。省電力公司匯總交易信息，反饋給地市營(yíng)銷部。相當(dāng)于電網(wǎng)公司輔導(dǎo)增量用戶注冊(cè)參與交易，提供咨詢服務(wù)。

相當(dāng)于沒(méi)有公示的售電公司為了搶到用戶，幫助用戶輔導(dǎo)參與交易。但是并不是售電公司!

仔細(xì)看流程~

這也就解釋了，為什么電網(wǎng)公司以低價(jià)甚至免費(fèi)的方式代理用戶。至于電網(wǎng)公司這么做的目的，已經(jīng)在意見(jiàn)中寫得很清楚：建立健全公司開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，培養(yǎng)打造適應(yīng)售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

所以，獨(dú)立售電公司不要杯弓蛇影，這事沒(méi)那么害怕!最多只是部分電力用戶在省電力公司指導(dǎo)下，自己上陣參與電力直接交易。不過(guò)少量的服務(wù)費(fèi)，省電力公司和地市營(yíng)銷部，在我看來(lái)并沒(méi)有積極性做這個(gè)事情，獨(dú)立售電公司暫時(shí)安全。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，省電力公司到底如何解釋以及執(zhí)行這個(gè)文件，就比較微妙了。

原文件：

國(guó)家電網(wǎng)公司文件

國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷〔2017〕445號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的工作意見(jiàn)

各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，以及國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))要求，為探索公司開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的有效途徑，規(guī)范各單位有序推進(jìn)試點(diǎn)，現(xiàn)提出如下工作意見(jiàn)。

一、總體思路

(一)工作目標(biāo)

發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在售電市場(chǎng)的基礎(chǔ)和服務(wù)作用，促進(jìn)健全市場(chǎng)規(guī)則、有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，減少交易環(huán)節(jié)，讓終端用戶享受更多改革紅利;進(jìn)一步推進(jìn)電能替代、清潔替代，推動(dòng)資源在更大區(qū)域范圍的優(yōu)化配罝，提高公司電網(wǎng)利用效率和運(yùn)營(yíng)效益;建立健全公司開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，培養(yǎng)打造適應(yīng)售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

(二)基本原則

1.省為主體，因地制宜。以省級(jí)電力公司作為公司試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的法人實(shí)體;市場(chǎng)活躍、業(yè)務(wù)需求強(qiáng)烈的省級(jí)電力公司，可根據(jù)需要因地制宜選擇相關(guān)地市(縣)公司，試點(diǎn)探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)售電業(yè)務(wù)。

2.依法合規(guī)，公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和電力改革文件精神。根據(jù)地方政府部門出臺(tái)的政策要求，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，與符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的用戶簽訂合同，公平參與售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，避免低于成本的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。

二、實(shí)施方案

(一)業(yè)務(wù)模式

省級(jí)電力公司試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的模式主要為由用戶自愿委托省級(jí)電力公司代理或由地方政府授權(quán)省級(jí)電力公司代理用戶，由省級(jí)電力公司與用戶簽訂合同，免費(fèi)或收取一定金額的代理服務(wù)費(fèi)用，代理用戶到交易平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)，以用戶作為市場(chǎng)交易主體。通過(guò)集中競(jìng)價(jià)或雙邊協(xié)商的方式代理用戶在交易平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)電。代理用戶所購(gòu)電量的降價(jià)幅度全部傳導(dǎo)至用戶，公司不參與利益調(diào)整，最大限度釋放改革紅利。

省級(jí)電力公司在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，可根據(jù)政策要求和市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，逬一步探索通過(guò)由公司在交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，采取與用戶分成購(gòu)電降價(jià)或向用戶承諾售電價(jià)格等更為靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，不斷提升公司售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)職責(zé)分工

試點(diǎn)期內(nèi)，各單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有人員開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)。

具體工作職責(zé)如下：

1.省級(jí)電力公司負(fù)責(zé)本單位相關(guān)售電業(yè)務(wù)的專業(yè)管理;研究制定本單位相關(guān)售電業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)策略;組織協(xié)調(diào)本單位相關(guān)購(gòu)售電業(yè)務(wù)的開(kāi)展，負(fù)責(zé)匯總各地市(縣)公司相關(guān)購(gòu)售電合同并統(tǒng)一到交易平臺(tái)組織實(shí)施。

2.地市(縣)公司負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)售電業(yè)務(wù)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)用戶相關(guān)售電業(yè)務(wù)的推廣、培訓(xùn)、洽談及合同簽訂;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)售電業(yè)務(wù)的用戶關(guān)系維護(hù)。

(三)業(yè)務(wù)流程地方政府授權(quán)省級(jí)電力公司代理用戶開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的，按政府有關(guān)政策規(guī)定辦理。用戶自愿委托省級(jí)電力公司代理開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的，按以下業(yè)務(wù)流程辦理：

1.客戶洽談。由地市(縣)公司營(yíng)銷部對(duì)所屬客戶服務(wù)(分)中心、供電所收集的相關(guān)用戶信息進(jìn)行梳理，對(duì)有合作意愿的市場(chǎng)化用戶組織開(kāi)展洽談，及時(shí)掌握用戶用電需求、購(gòu)電方式選擇，主動(dòng)向用戶提供代理購(gòu)電咨詢服務(wù)，開(kāi)展相關(guān)售電事宜的洽談。

2.合同簽訂。地市(縣)公司營(yíng)銷部根據(jù)與市場(chǎng)化用戶的洽談結(jié)果，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，與用戶簽訂代理服務(wù)合同意向書，并報(bào)送省級(jí)電力公司營(yíng)銷部審核。省級(jí)電力公司營(yíng)銷部審核通過(guò)后，由地市(縣)公司與用戶正式簽訂代理服務(wù)合同，并將合同報(bào)送省級(jí)電力公司營(yíng)銷部。

3.市場(chǎng)交易。由省級(jí)電力公司根據(jù)所簽訂合同，代理用戶到交易平臺(tái)注冊(cè)成為合格的市場(chǎng)主體;根鋸合同中與用戶約定的電量、電價(jià)等關(guān)鍵信息，研究制定代理用戶購(gòu)電的方案策略并通過(guò)交易平臺(tái)組織實(shí)施，具體可參照大用戶直接交易的相關(guān)規(guī)則和流程。

4.合同執(zhí)行。交易達(dá)成后，省級(jí)電力公司營(yíng)銷部將交易平臺(tái)提供的交易信息反饋至地市(縣)公司營(yíng)銷部;地市(縣)公司營(yíng)銷部將交易結(jié)果告知用戶，并做好市場(chǎng)交易結(jié)果的執(zhí)行。

5.費(fèi)用結(jié)算。由地市(縣)公司營(yíng)銷部向簽約用戶提供電費(fèi)結(jié)算、收費(fèi)等服務(wù)，并根據(jù)合同約定向用戶收取相應(yīng)的代理服務(wù)費(fèi)用。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響因素多、社會(huì)關(guān)注度高，各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，形成縱向指導(dǎo)、橫向協(xié)作、共同推進(jìn)的有效合力。

(二)注重科學(xué)決策

各單位要主動(dòng)與地方政府溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取政府部門支持;加強(qiáng)政策研究和市場(chǎng)分析，做好可研論證、效益測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)防范;根據(jù)售電市場(chǎng)實(shí)際形勢(shì)，因地制宜、因企施策，通過(guò)實(shí)踐探索逐步完善公司開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

各單位要加強(qiáng)與地方主要新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，充分利用社會(huì)媒體資源，為公司試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境;要有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，妥善化解輿情危機(jī)，切實(shí)維護(hù)公司形象。

(四)規(guī)范試點(diǎn)流程

各單位可按照自愿試點(diǎn)原則，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定本單位試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的實(shí)施方案，履行內(nèi)部決策程序后將方案正式行文報(bào)國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部，總部相關(guān)部門審核并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后批復(fù)實(shí)施。

(五)確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各單位要認(rèn)真履行電力普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)義務(wù)。確保向所有市場(chǎng)主體及用戶無(wú)差別、無(wú)歧視地提供報(bào)裝、計(jì)里、抄表、維修、結(jié)算、收費(fèi)等各類供電服務(wù)，嚴(yán)格做到一視同仁。

國(guó)家電網(wǎng)公司

2017年5月31日

(此件發(fā)至收文單位本部)

國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳2017年5月31日印發(fā)

另?yè)?jù)微信公眾號(hào)晶見(jiàn)報(bào)道《國(guó)網(wǎng)發(fā)文將開(kāi)展售電業(yè)務(wù) 凜冬將至?》中稱，留給場(chǎng)內(nèi)售電公司的時(shí)間已不多了，不管業(yè)務(wù)發(fā)展得如何都需要有居安思危的思想。畢竟擁有豐富的客戶關(guān)系和技術(shù)、數(shù)據(jù)積累的電網(wǎng)企業(yè)在硬實(shí)力上是領(lǐng)先絕大多數(shù)售電公司的，但從另一方面看，正如國(guó)網(wǎng)文件所提到的這也有利于售電市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)健全市場(chǎng)秩序。

對(duì)于國(guó)網(wǎng)要做售電這件事，您怎么看?

責(zé)任編輯：葉雨田

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