為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)，并根據(jù)《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，2016年11月底，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2480號(hào))，確定了第一批105個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。按照規(guī)定，這些試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向符合條件的市場(chǎng)主體公平開(kāi)放，通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式公開(kāi)、公平、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。為保證招標(biāo)工作的順利實(shí)施，地方政府能源管理部門需要預(yù)先編制各試點(diǎn)項(xiàng)目增量配電網(wǎng)規(guī)劃，并將其納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)規(guī)劃。相對(duì)于傳統(tǒng)配電網(wǎng)規(guī)劃，增量配電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)框架應(yīng)該是什么樣子呢?下面將根據(jù)國(guó)家政策及過(guò)往經(jīng)驗(yàn)給出一點(diǎn)粗略的目標(biāo)框架。