南方區(qū)域省區(qū)間電力交易壁壘將打破？

2017-07-06 10:51:55 第一財經APP 作者:林春挺　點擊量：評論 (0)

廣州電力交易中心最新發(fā)布消息稱，將于7月6日組織開展7月云南送廣東月度增量掛牌交易，掛牌電量規(guī)模為5億千瓦時。第一財經記者注意到，共有14家在滇企業(yè)參與此次交易，其中有10家是央企。消息還稱，上述舉措是為

廣州電力交易中心最新發(fā)布消息稱，將于7月6日組織開展7月云南送廣東月度增量掛牌交易，掛牌電量規(guī)模為5億千瓦時。第一財經記者注意到，共有14家在滇企業(yè)參與此次交易，其中有10家是央企。

消息還稱，上述舉措是“為落實國家清潔能源消納有關要求，推進南方區(qū)域電力市場建設，促進云南富余水電在區(qū)域范圍內充分消納”而進行的。

此舉也將打破南方區(qū)域省區(qū)之間電力交易的壁壘。廣州電力交易中心和北京電力交易中心，是國內僅有的兩家國家級電力交易中心之一。前者于2016年3月1日在廣州成立，是以股份制形式組建的、由南方電網控股的電力交易中心。

清華大學電機系教授夏清當時表示，該電力中心的成立是中國新一輪電力體制改革和電力市場化進程的重要一步。“一個相對獨立的電力交易中心確保了交易的公正公平公開，會讓市場‘活’起來。”他說。

廣州電力交易中心的職能是，在政府監(jiān)管下為市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務，主要負責落實國家西電東送戰(zhàn)略，落實國家指令性計劃、地方政府間框架協(xié)議，開展跨區(qū)跨省市場化交易，促進省間余缺調劑和清潔能源消納。

為促進南方區(qū)域各省區(qū)之間的電力跨省交易，2016年年底，國家發(fā)改委公布的《電力中長期交易基本規(guī)劃(暫行)》提出，參與跨省區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機構注冊，注冊之后可以自由選擇平臺開展交易。交易機構之間不分層級、不指定業(yè)務范圍。

據廣州電力交易中心最發(fā)布的消息，該電力交易中心在2017年4月底率先組織跨省區(qū)電力交易，并發(fā)函云南省政府，促請其明確參與跨區(qū)跨省電力交易的發(fā)電企業(yè)名單。此后，6月9月，該電力交易中心公布《南方區(qū)域跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則(試行)》，成為國內首個跨省區(qū)月度電力交易的規(guī)則文件。緊接著，6月27日，云南能源局復函，同意14家水電廠參與廣州電力交易中心組織的跨省區(qū)電力市場化交易。

值得關注的是，第一財經記者從南方電網獲悉，以前在年度協(xié)議之外，云南水電增送廣東電量，需要兩省政府部門協(xié)商確定交易價格，協(xié)調難度大、時間長，而且這個價格無論高還是低，都容易被人詬病。和以前相比，上述規(guī)則文件出臺后，將根據兩省省內市場化交易結果鎖定省間掛牌交易價格，有效化解了政府間協(xié)商的困難與壓力。

云南能源局上述函件顯示，這14家水電廠合計裝機容量為2801.3萬千瓦，占云南水電裝機的45.8%，2016年棄水電量占全省棄水電量的72%，是云南省清潔富裕水電減少棄水的重點。

第一財經記者注意到，這14家企業(yè)中一共有10家屬于央企。其中，中國大唐2家，中國華電3家，中國華能5家。

“在電力相對過剩的情況下，我們當然希望能夠參與這樣(跨省區(qū))的電力交易。”其中一家央企的內部人士對第一財經記者說。

近年來，在水電裝機迅速增長和用電增速持續(xù)低迷雙重壓力下，云南、四川等水電大省陷入水電消納困境，連續(xù)多年“棄水”，導致企業(yè)蒙受嚴重虧損，個別企業(yè)甚至轉讓了手中虧損的水電資產。

曾德文曾是國家能源局“十二五”電網規(guī)劃專家組成員，他此前向第一財經記者表示，到云南參與水電調研時看到“白白流失”的水電，“心里感到非常難受”。

針對云南富裕水電消納問題，南方電網總經理曹志安在6月份到云南調研時稱，要協(xié)同發(fā)電企業(yè)共同理清棄水現(xiàn)象的真實原因，進一步采取措施消納云南水電。他認為，除了促進省間協(xié)商，支持通過市場化機制來消納云南富余水電之外，應拓展新市場、擴大市場范圍，加強與周邊國家和地區(qū)的水電交易。