監(jiān)管說，要誠信！

2017-07-22 11:18:24 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

監(jiān)管說，要誠信！

本周熱點，莫過于電力市場監(jiān)管、信用體系的建設(shè)啦！市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，立足于構(gòu)建以信用管理為核心的新型監(jiān)管體制，更好服務(wù)各類市場主體。

國家發(fā)展改革委7月份舉行的定時定主題新聞發(fā)布會上重點提到信用體系建設(shè)。目前不少省份都開始準備這方面的市場信用體系建設(shè)工作，廣東、云南分別都開展了首次售電公司測評工作。

中電聯(lián)電力行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室和廣東能源協(xié)會組成的廣東評價中心專家組，首次對廣東售電公司開展信用評價工作。廣東電力市場信用評價的全面推廣并深耕細作，為健全廣東電力市場主體誠信體系建設(shè)貢獻力量，為廣東省的電力市場改革競爭營造良好氛圍。同時也呼吁省內(nèi)各相關(guān)電力企業(yè)積極參與信用評價活動，共同提升自身的競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

云南通過市場主體信用評級與保證金繳納額度聯(lián)動，對信用等級高的企業(yè)給予保證金支付優(yōu)惠，而對于信用等級低的企業(yè)則給予保證金支付懲罰，經(jīng)過評價，參評售電公司1家獲得AA等級，7家獲得AA-等級，11家獲得A等級(包含A+、A、A-)。按照評價機制中評價等級與保證金的掛鉤關(guān)系，評價等級處于AA-及以上的8家售電公司可以參照保證金調(diào)整系數(shù)，選擇申請退還保證金。通過評價，8家售電公司不僅獲得了較高等級的評價認定，還達到了保證金下調(diào)的范疇。中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作會議。

最近國家能源局綜合司下發(fā)的《電力市場監(jiān)管實施辦法》征求意見提出加強競爭性業(yè)務(wù)監(jiān)管，將不正當競爭、串通報價、違規(guī)交易行為列為監(jiān)管重點內(nèi)容，對電網(wǎng)企業(yè)競爭性售電業(yè)務(wù)實施不對稱監(jiān)管,對于電網(wǎng)企業(yè)的競爭性售電業(yè)務(wù)監(jiān)管，辦法中提到，國家能源局及其派出機構(gòu)、地方政府電力部門對電網(wǎng)企業(yè)的競爭性售電業(yè)務(wù)實施不對稱監(jiān)管，并制定辦公分離、財務(wù)獨立、信息隔離等相關(guān)工作規(guī)范，保障公平競爭。

國網(wǎng)2017年上半年工作述評也是強調(diào)全面實現(xiàn)電力交易機構(gòu)相對獨立，這是一場以市場化為取向的體制機制改革。電力交易機構(gòu)“相對獨立”的重大轉(zhuǎn)變，為電網(wǎng)真正實現(xiàn)無歧視開放奠定了基礎(chǔ)，有利于減少電網(wǎng)企業(yè)對市場交易的影響和干預(yù)，有利于為發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易搭建統(tǒng)一、便捷的平臺，有利于形成“多買多賣”的市場格局，有利于信息公開、公平交易和市場監(jiān)管。發(fā)展方式、管理方式、經(jīng)營模式都將因此產(chǎn)生深刻變化。堅持共享發(fā)展，有效釋放改革紅利，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革決策部署的核心思想。

正當電力市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)這兩大熱點方興未艾之際，我國碳市場交易也悄悄掀起熱潮。

近日，6-7月全國碳市場進入履約末期，配額成交量持續(xù)放量，北京、上海、湖北、廣東等碳交易市場交易活躍。全國碳排放配額首筆期權(quán)交易在廣東達成。作為深圳排放權(quán)交易所戰(zhàn)略會員的廣州守仁環(huán)境能源股份有限公司與殼牌能源（中國）有限公司通過場外交易的方式，達成全國碳市場碳排放權(quán)配額場外期權(quán)交易協(xié)議。我國將于今年下半年啟動運行全國碳排放權(quán)交易市場，計劃將電力、冶金、有色、建材、化工、航空等行業(yè)覆蓋，預(yù)計將有上萬家企業(yè)納入到碳市場中。根據(jù)發(fā)改委的計劃，全國統(tǒng)一碳市場將會覆蓋20億-30億噸二氧化碳排放量，中國將取代歐盟成為全球最大的碳市場。廣東省和深圳市碳排放交易所乃是全國首批7個試點市場，一直勇于創(chuàng)新探索，走在全國碳市場的前列，此次碳配額期權(quán)的成功交易，就是一次新的嘗試，為市場增加一個新的交易策略，為交易雙方提供對沖風險工具。

說完碳排放了，不得不說一下新能源消納問題。青海，市場交易拓展消納空間2017年直接交易電量將達75億千瓦時，其中，利用省內(nèi)電力交易平臺，促成省內(nèi)新能源與大用戶開展直接交易，預(yù)計2017年直接交易電量將達到75億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的60%，穩(wěn)定了省內(nèi)消納市場。市場交易拓展消納空間電力體制改革一個很重要的方向就是建立市場化機制，解決新能源消納問題。今年全國兩會上，代表們紛紛呼吁，要加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，打破省間交易壁壘，推進電力直接交易，推動可再生能源電力的市場化交易。

為落實國家清潔能源消納有關(guān)要求,推進南方區(qū)域電力市場建設(shè)，促進云南富余水電在區(qū)域范圍內(nèi)充分消納，廣州電力交易中心日前發(fā)布了《關(guān)于開展8月云南送廣東發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易的通知》，此次出讓方初期為廣東49家燃煤電廠，受讓方初期為云南14家水電廠。交易價格為超高壓公司省間輸電價格0.082元/千瓦時，云南電網(wǎng)公司省內(nèi)500kV輸電價格0.0915元/千瓦時。