湖南省電力改革路線圖深度剖析
一、準(zhǔn)入退出機(jī)制參與直接交易的發(fā)電企業(yè)應(yīng)具備如下條件:1、湖南電網(wǎng)并網(wǎng)公用發(fā)電企業(yè),含火電(含資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn))、水電(含抽水蓄能發(fā)電)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電。條件具備時,允許省外發(fā)電企業(yè)參與我省
一、準(zhǔn)入退出機(jī)制
參與直接交易的發(fā)電企業(yè)應(yīng)具備如下條件:
1、湖南電網(wǎng)并網(wǎng)公用發(fā)電企業(yè),含火電(含資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn))、水電(含抽水蓄能發(fā)電)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電。條件具備時,允許省外發(fā)電企業(yè)參與我省直接交易。
2、并入湖南電網(wǎng)的企業(yè)自備電廠在足額繳納依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金、政策性交叉補(bǔ)貼及系統(tǒng)備用容量費(fèi)的前提下,其自發(fā)自用以外的電量可參與直接交易。
3、具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)須經(jīng)法人單位授權(quán)。
4、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,節(jié)能、節(jié)水、污染排放達(dá)到國家要求。
參與直接交易的電力用戶應(yīng)具備如下條件:
1、由湖南電網(wǎng)供電的工商業(yè)電力用戶(含上劃、代管的原地方電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶),用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機(jī)構(gòu)技術(shù)條件具備前,10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)。
2、具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,信用良好,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;內(nèi)部核算的電力用戶須經(jīng)法人單位授權(quán)。
3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,節(jié)能、節(jié)水、污染排放達(dá)到國家要求,非執(zhí)行差別電價或懲罰性電價用戶。
符合條件的電力用戶可由售電公司代理參與直接交易。售電公司應(yīng)符合國家及我省電力體制改革文件的有關(guān)要求。由售電公司代理參與直接交易的電力用戶,不受電壓等級限制。允許地方電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等以售電公司形式參與直接交易。
售電公司準(zhǔn)入條件
(一)依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業(yè)法人,經(jīng)營范圍包括“電力銷售”等內(nèi)容。
(二)資產(chǎn)要求。資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣。資產(chǎn)總額在2千萬元至1億元人民幣的,可從事年售電量6億至30億千瓦時的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可從事年售電量30億至60億千瓦時的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。
(三)從業(yè)人員。擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識,具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有3年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。至少擁有1名高級職稱和3名中級職稱的專業(yè)管理人員。
(四)經(jīng)營場所和設(shè)備。具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺,能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。
(五)信用要求。售電公司及法定代表人無不良信用記錄,并按照規(guī)定要求做出信用承諾,確保誠實(shí)守信經(jīng)營。
擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司除茜足上述條件外,還應(yīng)滿足以下條件:
(一)注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
(二)按規(guī)定取得相應(yīng)的電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
(三)增加與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、營銷和財(cái)務(wù)人員等,總?cè)藬?shù)不少于20人,至少擁有2名高級職稱和5名中級職稱的專業(yè)管理人員。
(四)生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
(五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,按照相關(guān)規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作,配備安全監(jiān)督人員。
(六)具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員。對外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的,要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
(七)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場地設(shè)備和人員。
(八)承諾履行電力社會普遍服務(wù)、保底供電義務(wù)。
具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè),高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司,可向工商部門申請業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng),履行售電公司準(zhǔn)入程序后,開展售電業(yè)務(wù)。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,現(xiàn)有符合條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營增量配電業(yè)務(wù)的,履行相應(yīng)的準(zhǔn)入程序后,可自愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司。
跨省跨區(qū)交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和具有批發(fā)零售資格的售電公司,在獲得省政府或省政府授權(quán)的部門的批準(zhǔn)后,可直接參與跨省跨區(qū)交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可委托售電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易;
(二)現(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理省內(nèi)電力用戶參與跨省跨區(qū)購交易,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電、風(fēng)電等參與跨省跨區(qū)售電交易;
(三)保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)電企業(yè)不直接參與跨省跨區(qū)電能交易。
責(zé)任編輯:葉雨田
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