全國首創(chuàng)？云南電力市場(chǎng)開展售電公司信用評(píng)價(jià)

2017-08-15 15:29:08 昆明電力交易中心　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2017年4月28日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、能源局、國家能源局云南監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意試行2017年云南電力市場(chǎng)售電公司信用評(píng)價(jià)機(jī)制的通知》（云發(fā)改能源〔2017〕547號(hào)），同意試行2017年云南電力市場(chǎng)

建立健全市場(chǎng)主體信用體系是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）中提出的一個(gè)重要任務(wù)。信用體系的建立，有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率。為進(jìn)一步落實(shí)售電側(cè)改革各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)有效的開展市場(chǎng)管理，根據(jù)《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，昆明電力交易中心形成了符合云南實(shí)際的售電公司信用體系指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

2017年云南電力市場(chǎng)售電公司信用評(píng)價(jià)指標(biāo)機(jī)制的構(gòu)建著重考慮以下五個(gè)方面：

一是基于中電聯(lián)前期出臺(tái)的售電公司評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合云南實(shí)際，從基本條件、守信能力、守信意愿、市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)、償債能力、信用記錄六大方面16個(gè)指標(biāo)對(duì)售電公司開展較為全面的信用評(píng)價(jià)工作，通過信用等級(jí)評(píng)價(jià)較為客觀的體現(xiàn)售電公司在云南電力市場(chǎng)中的綜合能力。

二是評(píng)價(jià)指標(biāo)在更加注重對(duì)電力市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)的同時(shí)，適度降低財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的比重，旨在讓評(píng)價(jià)結(jié)果更加充分體現(xiàn)售電公司參與云南電力市場(chǎng)的能力和服務(wù)電力用戶的水平，既實(shí)現(xiàn)對(duì)電力市場(chǎng)健康發(fā)展的積極引導(dǎo)，也為電力市場(chǎng)中各類主體選擇服務(wù)商提供了較為有效的參考。

三是將信用等級(jí)與保證金掛鉤，在防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)售電公司積極為市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)、規(guī)范開展業(yè)務(wù)。通過信用等級(jí)的不斷提高，減少保證金資金沉淀，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

四是建立黑名單和負(fù)面準(zhǔn)入制度，即基于信用評(píng)價(jià)，懲戒售電公司違規(guī)參與市場(chǎng)行為。未注冊(cè)即開展業(yè)務(wù)直接評(píng)級(jí)為C，評(píng)級(jí)為D的售電公司強(qiáng)制退市、納入黑名單。

五是通過創(chuàng)新暫停交易資格、調(diào)整相應(yīng)主體信用等級(jí)等方式，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，全面維護(hù)市場(chǎng)秩序。

售電公司信用評(píng)價(jià)機(jī)制的啟動(dòng)，有利于引導(dǎo)售電公司健康成長(zhǎng)，在培育市場(chǎng)的同時(shí)，也為用戶進(jìn)行選擇提供了有效參考。今后，昆明電力交易中心將繼續(xù)研究電力用戶和電廠等市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和機(jī)制，加快全市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，為云南電力市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

責(zé)任編輯：lixin

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