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  • 專家談電力現(xiàn)貨市場(chǎng):將解決風(fēng)電和光電上網(wǎng)問題

    2017-09-02 15:07:32 界面   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    近期電力市場(chǎng)化改革的動(dòng)作在加快,繼全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作后,又開始向建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)邁進(jìn)。8月28日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)特急文件《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知
    近期電力市場(chǎng)化改革的動(dòng)作在加快,繼全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作后,又開始向建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)邁進(jìn)。
     
    8月28日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)特急文件《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》),確定了南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn),要求加快組織推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。在2018年底前啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行。
     
    按時(shí)間劃分,將日以上的交易稱為電力中長(zhǎng)期交易(或遠(yuǎn)期交易),將日前及日以內(nèi)的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。
     
    隨著電力體制改革的推進(jìn),電力中長(zhǎng)期交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。《通知》表示,目前亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機(jī)制,改變計(jì)劃調(diào)度方式,發(fā)現(xiàn)電力商品價(jià)格,形成市場(chǎng)化的電力電量平衡機(jī)制,構(gòu)建中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場(chǎng)體系。
     
    華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴對(duì)界面新聞?dòng)浾叻治龇Q,建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng),主要意義之一在于解決困擾多年的清潔能源如何進(jìn)入市場(chǎng),以及棄風(fēng)、棄光的問題。
     
    “目前棄風(fēng)、棄光、棄水比較嚴(yán)重,尤其是風(fēng)電和光伏,隨機(jī)波動(dòng)性大,在沒有電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、只有中長(zhǎng)期合約交易市場(chǎng)的情況下,這些新能源電力很難進(jìn)入市場(chǎng)體現(xiàn)價(jià)值。”曾鳴對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f。“有了現(xiàn)貨市場(chǎng)后,因?yàn)槭菍?shí)時(shí)的市場(chǎng),風(fēng)電和光伏可以在市場(chǎng)中按邊際成本進(jìn)行報(bào)價(jià),體現(xiàn)它們的價(jià)值。同時(shí),為風(fēng)光調(diào)峰的傳統(tǒng)能源,其價(jià)值也能通過現(xiàn)貨市場(chǎng)體現(xiàn)出來。”
     
    另一大意義則是對(duì)整體的各類電能而言。曾鳴表示,中長(zhǎng)期合約沒有實(shí)時(shí)性的價(jià)格信號(hào),電能作為特殊商品在不同時(shí)段的價(jià)值無法體現(xiàn),有了現(xiàn)貨市場(chǎng)后,各類電能的價(jià)值都可通過價(jià)格信號(hào)來體現(xiàn)。
     
    《通知》稱,上述八個(gè)試點(diǎn)的選擇,主要根據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展,結(jié)合各地電力供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度等條件。
     
    試點(diǎn)原則上按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展,具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)成熟一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)。
     
    曾鳴分析稱,這八大試點(diǎn)各具特點(diǎn)。例如,廣東售電側(cè)市場(chǎng)化改革在全國(guó)最早,進(jìn)展最快;蒙西是獨(dú)立電網(wǎng),地方政府容易整體把握和引導(dǎo);浙江是用電大省,涉及本地和跨區(qū)電源同時(shí)供應(yīng),且有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);甘肅是西北的風(fēng)電基地,但棄風(fēng)棄光嚴(yán)重,試點(diǎn)以后可以看出現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)減少棄風(fēng)棄光的效果等。
     
    在目前中國(guó)的電力市場(chǎng)環(huán)境下,建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)還有很多條件并不具備,所以選擇了試點(diǎn)先行的方式。
     
    曾鳴對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆媾R的挑戰(zhàn)之一是市場(chǎng)機(jī)制的建立,以減少行政干預(yù),真正通過市場(chǎng)的信號(hào)來引導(dǎo)供需行為。“從中國(guó)國(guó)情看,行政干預(yù)比較突出,所以現(xiàn)貨市場(chǎng)要克服這一問題。”曾鳴說。
     
    另一大挑戰(zhàn),則是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則的研究和制定。曾鳴稱,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的規(guī)則和電力調(diào)度的規(guī)則、實(shí)時(shí)運(yùn)行的約束條件密切相關(guān)。這就要求電網(wǎng)的調(diào)度部門和電力交易部門通力合作,在政府部門的監(jiān)管下,實(shí)現(xiàn)電力安全調(diào)度和電力現(xiàn)貨交易這兩個(gè)規(guī)則的協(xié)調(diào)一致性。
     
    根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,這兩大規(guī)則的協(xié)調(diào)一致性非常重要。“既不能影響了安全運(yùn)營(yíng),又要保證市場(chǎng)在運(yùn)行時(shí)能夠通過現(xiàn)貨價(jià)格信號(hào)發(fā)現(xiàn)電力商品的價(jià)值,來引導(dǎo)供需雙方的行為。如果做不到,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)就變成了空架子,體現(xiàn)不出真正的價(jià)值。但電力的安全運(yùn)行也是至關(guān)重要的。”曾鳴對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/span>
     
    按照上述《通知》要求,試點(diǎn)地區(qū)要圍繞形成日內(nèi)分時(shí)電價(jià)機(jī)制,在明確現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立安全約束下的現(xiàn)貨市場(chǎng)出清機(jī)制和阻塞管理機(jī)制。
     
    此外,組織市場(chǎng)主體開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易,要實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行和市場(chǎng)交易有機(jī)銜接,促進(jìn)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、市場(chǎng)有效運(yùn)行,形成體現(xiàn)時(shí)間和位置特性的電能量商品價(jià)格,為市場(chǎng)主體提供反映市場(chǎng)供需和生產(chǎn)成本的價(jià)格信號(hào)。
     
    原標(biāo)題:專家談電力現(xiàn)貨市場(chǎng):將解決風(fēng)電和光電上網(wǎng)問題
     
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    責(zé)任編輯:lixin

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