湖南湘潭經(jīng)開區(qū)率先試水電力市場化

2017-09-05 10:07:48 湘潭日報　點擊量：評論 (0)

8月30日，湘潭經(jīng)開區(qū)向省能源局報送了4家公司參與園區(qū)增量配電改革項目業(yè)主招標，最終中標者將獲取園區(qū)配網(wǎng)經(jīng)營資格，負責開展配售電經(jīng)營。2016年11月27日，湘潭經(jīng)開區(qū)獲批全國第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域。

8月30日，湘潭經(jīng)開區(qū)向省能源局報送了4家公司參與園區(qū)增量配電改革項目業(yè)主招標，最終中標者將獲取園區(qū)配網(wǎng)經(jīng)營資格，負責開展配售電經(jīng)營。

2016年11月27日，湘潭經(jīng)開區(qū)獲批全國第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域。“通過配網(wǎng)建設(shè)市場化模式還原電力市場化上，我們經(jīng)開區(qū)爭取到了一個率先嘗試的機會。”湘潭經(jīng)開區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局相關(guān)負責人介紹，這一機會的獲得，得益于湘潭經(jīng)開區(qū)是一個新的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新開放、交通區(qū)位、人才引進等方面都具有優(yōu)勢。

根據(jù)國家能源局在《關(guān)于擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申領(lǐng)<電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)>的通知》和省電力體制改革綜合方案中對增量配電業(yè)務(wù)的要求，湘潭經(jīng)開區(qū)擬從規(guī)劃和產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，厘清存量和增量電網(wǎng)。

作為新開發(fā)區(qū)，目前湘潭經(jīng)開區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有220kV公用變電站2座，110kV公用變電站2座，10kV配電網(wǎng)共計30條。按照原2013年國家電網(wǎng)審核通過的湘潭經(jīng)開區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃，湘潭經(jīng)開區(qū)220kV電網(wǎng)依托鶴嶺500kV變電站為電源形成雙環(huán)網(wǎng)供電，供電可靠性高。湘潭經(jīng)開區(qū)“十三五”期間擬建設(shè)九華北及學府兩座220kV變電站，后期建設(shè)濱江及城北220kV變電站。“十三五”規(guī)劃建設(shè)利偉、公塘110kV變電站;“十四五”期間，適時建設(shè)科大等4座110kV變電站;遠景飽和負荷密度下，還需建設(shè)石潭等5座110kV變電站，各主變均可滿足“N-1”校核。

從獲批到現(xiàn)在，湘潭經(jīng)開區(qū)根據(jù)《湖南省增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作方案(征求意見稿)》及《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，穩(wěn)步開展各項工作。為協(xié)調(diào)日常工作，起草改革試點方案及進度節(jié)點安排，湘潭經(jīng)開區(qū)成立了增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作領(lǐng)導小組，規(guī)劃、建設(shè)管理、發(fā)改統(tǒng)計、投資公司、招商、財政等部門為成員單位。園區(qū)增量配電實施方案初稿已于3月20日完成，經(jīng)多方評審后，已報省能源局，并委托省電力設(shè)計院編制園區(qū)配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，科學規(guī)劃園區(qū)的“十三五”“十四五”及遠景負荷，為園區(qū)今后電力保障提供了有效的技術(shù)支持，目前，規(guī)劃已通過省能源組織的專家評審。

在公開、公平、公正的原則下，湘潭經(jīng)開區(qū)通過優(yōu)選政府與社會資本合作模式;優(yōu)選混合所有制企業(yè)組建配售電公司，優(yōu)選誠實守信的投資主體“三優(yōu)”選擇了新增配電項目業(yè)主單位4家，并上報到省能源局。此前的3月底，確定了16家企業(yè)進入配售電公司合作者，并與之進行洽談工作，同時還與電網(wǎng)公司建立合作共贏機制。

增量配電改革能給經(jīng)開區(qū)帶來什么好處?相關(guān)負責人董一飛介紹，配售電牌照一旦申請下來，一方面按照市場化原則，進一步提升電力資源投資效率，降低電力整體配網(wǎng)的成本，通過智能化配售電服務(wù)，推動電力資源得到有效地配置，進一步降低企業(yè)用電成本;另一方面是引入市場競爭機制，拉動社會資本投資，打破壟斷，加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，有利于電力企業(yè)提高服務(wù)品質(zhì)。湘潭經(jīng)開區(qū)也將以此為契機，加快促進區(qū)內(nèi)光伏分布式能源等能源的推廣應(yīng)用和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)用能結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮試點效應(yīng)，助推國家電力體制改革，成為全國增量配電改革試點成功示范區(qū)。