國網(wǎng)江西省電力公司南昌供電分公司(以下簡稱南供公司)始建于1958年,系國有大一型企業(yè)。南昌電網(wǎng)是江西電網(wǎng)樞紐中心、負荷中心,承擔著南昌市和周邊五縣四區(qū)供電服務。截至2015年6月，供電區(qū)域共有8471平方公里，供電用戶195.89萬戶。現(xiàn)有500千伏變電站3座（省電力公司檢修分公司運行管理），35～220千伏變電站（開關(guān)站）144座（220千伏變電站21座、110千伏變電站62座、35千伏變電站61座）。南昌電網(wǎng)變電總?cè)萘?1683兆伏安，2014年最高負荷為282.67萬千瓦。隨著市縣公司電網(wǎng)不斷升級、設備不斷增加，南昌公司投入農(nóng)網(wǎng)升級改造資金1.67億元打造縣區(qū)一體堅強電網(wǎng)，重點解決城鄉(xiāng)電網(wǎng)“卡脖子”、低電壓等問題，努力提高電網(wǎng)健康水平，保障供電安全可靠、電能質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務。

 

▎一、以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理的背景

 

1.縣公司檢修試驗能力低下與電網(wǎng)高速發(fā)展的矛盾日顯突出。

 

南昌電網(wǎng)所轄的9家縣區(qū)供電公司現(xiàn)管轄2座110千伏變電站，59座35千伏變電站。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，電力客戶與社會公眾對可供電靠性與優(yōu)質(zhì)服務的要求也逐年提高。設備數(shù)量與試驗項目的增長導致變電檢修試驗任務俱增，縣區(qū)公司由于管理水平落后，無法妥善統(tǒng)籌處理基建、改造、檢修、運維與搶修等工作；設備陳舊老化，運行維護質(zhì)量低下致使縣公司需付出更多的人力與精力完成電網(wǎng)日常運維檢修任務。因此，在現(xiàn)有人員配置的條件下，只能通過市縣統(tǒng)籌協(xié)作、人員優(yōu)化配置的方式開展大試驗工作，提升設備安全管控水平。

 

2.“大檢修”體制下構(gòu)建市縣公司運維檢修業(yè)務一體化管理的要求。

 

為構(gòu)建集約化、扁平化、專業(yè)化的“大檢修”體系，南昌市、縣供電公司于2012年對變電運行、變電檢修、輸電、配電等多部門合并重組成立運維檢修部，減少了管理層級。由于各專業(yè)人數(shù)眾多，工作性質(zhì)、地點存在多方面的差異，縣公司在“大檢修”體系下自身管理的方向把控、執(zhí)行效率均存在欠缺。

 

基于以上情況，要求市公司對縣公司運維檢修業(yè)務開展垂直管理，全面激活縣公司的發(fā)展?jié)摿Γㄟ^核心資源的優(yōu)化配置與核心業(yè)務的集約管控，實現(xiàn)在管理、業(yè)務、指標等短板上的突破與提升。

 

3.運維檢修業(yè)務延伸管理是縣公司整體提升的有效途徑。

 

受企業(yè)規(guī)模、資金投入、專業(yè)人員素質(zhì)等條件的限制，各縣區(qū)供電公司之間、各專業(yè)之間運維檢修業(yè)務開展嚴重不平衡。有的縣區(qū)公司設備老化嚴重、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，以搶代維成為常態(tài)；有的縣區(qū)公司結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象非常嚴重，技術(shù)骨干人員稀缺，人才梯隊建設嚴重滯后。縣區(qū)公司，尤其是基礎(chǔ)薄弱縣區(qū)公司，依靠自身的技術(shù)力量、設備資源、管理水平難以適應公司管理理念的發(fā)展。因此，有必要統(tǒng)籌資源、技術(shù)、人員等要素，圍繞“大試驗”工作延伸開展綜合檢修、設備管控、人才培養(yǎng)等工作，強化指導幫扶，推進縣公司整體運維檢修水平的提升。

 

▎二、以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理的內(nèi)涵

 

以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理的內(nèi)涵是：推進市縣一體垂直管理，旨在提升縣公司技術(shù)監(jiān)督業(yè)務能力和設備健康水平，以優(yōu)化整合人力資源建立大試驗班為核心，基于“決策層-管理層-業(yè)務層”分層管理的組織架構(gòu)，配合安全保障與技術(shù)支撐建立完整的業(yè)務基礎(chǔ)平臺。圍繞“大試驗”工作核心目標深化，拓展前期目標、互補目標、后期目標、衍生目標等外延管理目標，以指標量化實現(xiàn)管控。將目標、指標轉(zhuǎn)化為專項工作進行落實推動，通過開展綜合計劃與保障、市縣一體綜合檢修、縣區(qū)公司人才技能培訓等專項工作實現(xiàn)大試驗綜合檢修與管理提升，最終以指標評價與技術(shù)監(jiān)督為手段開展監(jiān)督管控與考核。大試驗管理延伸工作有效實現(xiàn)了目標管理、工作開展、評價考核與決策層、業(yè)務層與管理層的高度對應，有力提升公司設備健康水平、人員技能水平和運維檢修管理水平。

 

▎三、以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理的主要做法

 

1.基于大試驗班建立組織架構(gòu)與業(yè)務基礎(chǔ)平臺。

 

（1）優(yōu)化整合人力資源建立大試驗班。

 

大試驗班是開展大試驗綜合檢修這項核心業(yè)務的組織基礎(chǔ)，也是開展其他運維檢修業(yè)務延伸管理的重要參與單元。大試驗班以“參與成員周期輪轉(zhuǎn)，不耽誤市縣班組正常運轉(zhuǎn)”的方式，有效兼顧市縣班組的正常工作與人才培養(yǎng)，優(yōu)化整合人力資源，由市公司抽調(diào)技術(shù)骨干與各縣公司抽調(diào)青年技術(shù)人員組建成立“大試驗班”。“大試驗班”人員配置方式如下：

 

1）縣公司抽調(diào)人員1-2位加入大試驗班，為具有一定學歷和專業(yè)基礎(chǔ)的青年員工；不抽調(diào)班組長與技術(shù)骨干，保證班組正常運轉(zhuǎn)。

 

2）縣公司參加跟班學習的人員半年輪換一批，提升人員培訓覆蓋面。

 

3）市公司抽調(diào)的技術(shù)骨干為教學能力強的工作負責人，人員保持固定。

 

4）大試驗班僅負責高壓、繼保、直流專業(yè)，油化、儀表專業(yè)工作則由市公司班組直接負責開展。

 

南昌公司共有6個管轄35千伏變電設備的縣公司，共抽調(diào)青年員工10人；市公司直流班組選派1位技術(shù)骨干，高壓班組、繼保班組各選派2位技術(shù)骨干，組建大試驗班共計15人。

 

（2）基于“決策層-管理層-業(yè)務層”分層管理的組織架構(gòu)。

 

南昌公司將市縣公司相關(guān)人員一并納入組織構(gòu)架，實現(xiàn)決策、協(xié)調(diào)、管控、考核與具體工作從市公司到縣公司的全面延伸與垂直管理，有效解決以往“縣公司工作，市公司考核”或“市公司包干，縣公司輔助”等工作模式下參與度不高、市縣融合度差的問題。

 

組織機構(gòu)采用分層管理的方式劃分工作職責。根據(jù)工作實際需求，“大試驗”專項工作組織構(gòu)架劃分為“決策層”、“管理層”、“業(yè)務層”三個層級，分別對應開展目標確定、管理考核與業(yè)務工作開展等具體工作。不同層級對應的職責定位如下：

 

1）決策層，對應成立專項工作領(lǐng)導小組，工作定位為組織決策。負責確定工作總體目標，明確各單位、各部門工作職責，協(xié)調(diào)解決工作過程中的重大事項。

 

2）管理層，對應成立管理考核工作組，工作定位為管理考核。職責如下：一是對縣公司試驗檢修指標監(jiān)督與考核，開展分析評估；二是促進市縣公司管理專責的指導交流與分析總結(jié)，促進管理提升；三是通過技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)全面加強對縣供電公司生產(chǎn)技術(shù)管理和推進縣公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)建立安全保障與技術(shù)支撐相關(guān)工作。

 

3）業(yè)務層，對應成立各類專項工作組，工作定位為具體業(yè)務。具體負責“大試驗”綜合檢修等各項具體工作的落實，開展縣公司變電設備的例試定檢、隱患排查，人才培養(yǎng)以及其它延伸管理工作。

 

（3）配合安全保障與技術(shù)支撐構(gòu)建業(yè)務基礎(chǔ)平臺。

 

1）立足業(yè)務層建立安全保障制度。

 

業(yè)務層為執(zhí)行安全保障制度的主體。專業(yè)項目組組長為小組第一安全責任人，應熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的方針、政策、指令、法規(guī)和規(guī)程制度等，結(jié)合工作做好事故預想，交待安全注意事項和安全措施。對工作中的不安全現(xiàn)象及時組織分析，制定防范措施。各專項工作組成員開展工作中需嚴格執(zhí)行各類規(guī)章制度和安全措施，對事故、異常“四不放過”。

 

管理層負責安全保障制度落實與監(jiān)督管控。管理理考核工作組不定期對工作現(xiàn)場抽查，及時糾正查處違章作業(yè)。組織開展各類安全學習、檢查、培訓等日常工作，監(jiān)督安全措施整改落實情況。

 

2）依托各部門建立技術(shù)支撐。

 

各專項工作除大試驗綜合檢修以外，還有市縣人員協(xié)同開展的設備管控、人才技能培訓等工作，各相關(guān)部門或機構(gòu)的技術(shù)支撐對于工作的協(xié)調(diào)開展尤為重要。

 

運維檢修部：提供相關(guān)設備日常運行、修試和技術(shù)改造的過程中的技術(shù)報告或數(shù)據(jù)。

 

物資供應中心：負責相關(guān)設備與物資的招標、采購，推進物資采購與技改工程項目的執(zhí)行。

 

培訓中心：組織實施人員培訓，負責協(xié)調(diào)培訓、考試場地安排。

 

技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡：技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)由市縣公司各專業(yè)的專家組成，作用在于開展技術(shù)監(jiān)督工作，幫助、指導事故分析與技術(shù)咨詢，定期組織技術(shù)監(jiān)督檢查，對存在缺陷或未要求開展的工作，督查落實整改。

 

2.基于大試驗的運維檢修業(yè)務目標、指標管理。

 

（1）圍繞大試驗工作，深化內(nèi)核、拓展外延制定目標。

 

以專項工作為核心，梳理、確定目標列表，為統(tǒng)籌、有序開展各項工作打下基礎(chǔ)。目標劃分為深化內(nèi)核目標與外延管理目標兩大類。

 

深化內(nèi)核目標是基于專項工作本身，對工作逐層深化，重點關(guān)注工作完成的及時性、完備性與準確性，和工作內(nèi)部各要素之間的相互配合、優(yōu)化。

 

外延管理目標，根據(jù)不同類型分為前期目標、后期目標、互補目標與衍生目標等。以“大試驗”工作為例，前期管理提供“大試驗”開展的前提條件，完成前期準備、輔助等基礎(chǔ)工作；后期管理作為“大試驗”工作開展的后續(xù)，解決工作遺留問題，實現(xiàn)成果固化；互補管理則是與“大試驗”并行開展的工作，兩者互相促進，形成良性循環(huán)，促進管理提升；衍生管理則是提煉“大試驗”工作的思路亮點，基于同樣的理念與工作模式推廣開展其他工作。

 

（2）以指標量化實現(xiàn)管控，整合開展專項工作。

 

目標制定后，對不同類型管理目標下的具體工作進行歸并整合形成不同的專項工作。而通過指標對管理目標量化，實現(xiàn)了對工作目標完成進度評估與掌控，有利于依據(jù)目標與指標量化情況對專項工作的開展方式、技術(shù)條件、開展步驟、時間節(jié)點、人員設備配置進行統(tǒng)籌安排。從目標制定、指標量化管控到專項工作開展，實現(xiàn)了與決策層、管理層與業(yè)務層的分層管理職責的高度統(tǒng)一。專項工作是圍繞若干個目標與指標要求，充分考慮資源優(yōu)化配置與工作流程整合，組合成一項指標導向的、具體的、可執(zhí)行的專項工作，實現(xiàn)計劃管理到業(yè)務管理的轉(zhuǎn)變。

 

根據(jù)管理目標性質(zhì)劃分，南昌公司根據(jù)內(nèi)核深化以及不同外延范圍開展綜合計劃保障、大試驗綜合檢修、縣公司人才培養(yǎng)、常態(tài)化設備管控與市縣一體化衍生工作等5項專項工作，分別對應前期管理、內(nèi)核深化、后續(xù)目標、互補目標與衍生目標。

 

3.統(tǒng)籌開展專項工作，推進目標、指標落地。

 

（1）綜合計劃與保障專項工作。

 

綜合計劃與保障專項工作是工作的基礎(chǔ)與保障，主要工作對應目標列表內(nèi)的前期目標，主要包含統(tǒng)籌編制停電計劃與停電檢修方案、統(tǒng)籌設備儀器配置、停電方案編制與其他后勤類保障等項目，此專項工作應最先開展完成，為大試驗工作打下基礎(chǔ)。

 

1）統(tǒng)籌編制停電計劃與停電檢修方案。縣公司統(tǒng)一申報，市公司納入市縣一體停電計劃審核。結(jié)合電網(wǎng)特點，減少重復停電、充分保障電網(wǎng)安全。工作具體開展如下：

 

①當市公司110千伏以上電壓等級設備停電時，下級電源點的縣公司35千伏等級變電站一并停電檢修，減少重復停電。串供方式下，縣公司樞紐變電站停電后，終端變電站也一并安排綜合檢修。

 

②停電檢修充分結(jié)合綜自改造、基建工程、季節(jié)特點開展，縣公司牽頭編制35千伏變電站綜合檢修的三措一案（組織措施、技術(shù)措施、安全措施和施工方案），市公司負責完成設備例試、定檢部分的三措一案，并做好風險防控。

 

2）統(tǒng)籌設備儀器配置。根據(jù)大試驗例試、定檢的試驗項目，列出必需配置設備的基本數(shù)量與基本參數(shù)，各縣區(qū)公司對照自查，統(tǒng)計已有配置與缺額。

 

通過縣公司之間合理調(diào)配與市公司調(diào)撥短期內(nèi)解決設備缺額問題，優(yōu)先保證滿足大試驗工作所需的儀器設備；對統(tǒng)計的缺額設備，通過申報采購計劃與統(tǒng)一購置，在遠期內(nèi)實現(xiàn)每個縣區(qū)公司儀器設備的數(shù)量完備、性能優(yōu)良、檢驗合格。

 

經(jīng)統(tǒng)計，南昌公司大試驗班組開展全部例試、定檢共需29類設備與儀表。市公司統(tǒng)籌安排、縣公司設備的借用與調(diào)配設備共12套，除保障大試驗班組工作順利開展之外，還可支撐縣公司2個試驗工作面的開展。同時對縣區(qū)公司已有設備統(tǒng)一送檢，并對34套缺額設備列入物資采購計劃。

 

3）后勤類保障措施。其他后勤類保障措施，包括工程車輛調(diào)配、食宿、相關(guān)補助等保障安排。保障充足的人力、物力與大試驗工作有序開展。

 

（2）市縣一體綜合檢修專項工作。

 

市縣一體綜合檢修專項工作是最主要、核心的工作，主要工作對應目標列表內(nèi)的內(nèi)核深化目標，主要包含明確工作界面、規(guī)范工作流程、深化試驗分析開展設備評估等項目，此專項工作為主體任務開展。

 

1）明確工作界面。

 

①建立例試、定檢項目難度評級模型。依據(jù)例試、定檢項目涉及的設備配置要求、人員技能水平、參與人數(shù)要求與安全保障條件等標準，對高壓、繼保、直流等專業(yè)的試驗項目進行難度評級。

 

②開展縣公司試驗技能水平調(diào)研。對縣區(qū)公司設備水平、技能水平進行調(diào)研，形成《縣公司試驗技能水平調(diào)研報告》，統(tǒng)計縣區(qū)公司可開展的1-5星級項目的數(shù)量、專業(yè)分布情況。調(diào)研結(jié)果對市縣工作界面的劃分以及人才培訓開展提供重要基礎(chǔ)資料。

 

經(jīng)統(tǒng)計，掌握試驗項目最多的縣公司僅能完成5星項目0項，4星項目10項（高壓6項、繼保3項、直流1項），全部3星及以下項目56項，而其它縣公司能掌握的試驗項目均低于此數(shù)值。

 

③市縣分工與工作界面劃分。

 

具體工作界面與分工劃分如下：第一，大試驗班組負責完成全部14項5星項目，并指導縣公司班組共同開展22項4星項目（油化專業(yè)項目除外）；第二，縣公司獨立完成56項1-3星項目，大試驗班對部分項目提供設備與指導，并對完成情況抽查；第三，由于大部分縣區(qū)公司未配置專項設備，5項4星級的油化試驗項目全部由市公司油化班組負責；第四，縣公司作為設備管理主體，同時負責35千伏變電站變電設備運行維護、設備缺陷處置、設備專業(yè)化檢修、大修技改、新建（改、擴建）工程驗收、事故搶修等工作。

 

2）規(guī)范工作流程，提升工作質(zhì)量。

 

①工作流程規(guī)范化。

 

縣公司班組與大試驗班均按照綜合檢修方案進行現(xiàn)場檢修試驗工作。

 

②工作質(zhì)量規(guī)范化。

 

市公司制作統(tǒng)一格式的試驗報告模板，明確規(guī)定項目內(nèi)容、項目測試條件、數(shù)據(jù)合格范圍。大試驗班與縣公司嚴格按照要求執(zhí)行，有效避免缺項、漏項，提升試驗工作質(zhì)量。

 

3）基于試驗數(shù)據(jù)分析，開展設備評估。

 

綜合分析試驗報告，指導設備檢修與改造。匯總建立設備健康水平臺賬檔案。根據(jù)各項試驗指標的動態(tài)變化開展變電設備狀態(tài)評價，完成評價報告，指導縣公司提出檢修計劃和大修技改項目。

 

測試完成后，根據(jù)試驗數(shù)據(jù)分析，指導優(yōu)化其他專業(yè)試驗項目開展。以油化試驗的開展為例，每季度市公司油化班組培訓大試驗班成員對油化報告的識讀，指導大試驗班油化試驗異常時針對性地開展高壓、繼保試驗的診斷性項目，實現(xiàn)提前導向，有效提升了技術(shù)人員試驗分析、處理能力。

 

（3）縣區(qū)公司人才技能培訓專項工作。

 

縣區(qū)公司人才技能培訓專項工作對應目標列表內(nèi)的互補目標。主要包含培訓需求制定、設置培訓課程等工作。此類項目與大試驗綜合檢修同時開展，相輔相成，互相促進。

 

1）以提升星級項目掌握水平的培訓需求制定。

 

依據(jù)省公司《35千伏變電站例行試驗、定檢工作質(zhì)量檢查標準》，要求各縣區(qū)公司熟練掌握1-4星級試驗測試項目。根據(jù)《縣公司試驗技能水平調(diào)研報告》，統(tǒng)計各縣區(qū)公司可開展的1-5星級試驗項目的數(shù)量、專業(yè)分布。

 

對縣公司未開展項目進行原因分析，劃分為設備配置不足未開展的項目與技能水平不足未開展的項目兩類。綜合計劃與保障工作中已對缺額設備列入采購計劃，設備采購到位后可解決設備配置不足未開展的項目；對于技能水平不足未開展的項目則為縣區(qū)公司培訓需求。南昌各縣區(qū)經(jīng)統(tǒng)計需開展的培訓項目如表6所示。

 

2）設置與大試驗工作促進互補的培訓課程。

 

充分發(fā)揮人才技能培訓促進互補的功能，緊密結(jié)合大試驗綜合檢修設立培訓課程，主要包含基礎(chǔ)理論與實操培訓、與大試驗結(jié)合的跟班學習、定制化技能提升課程等三個階段，具體工作開展如下：

 

第一階段：基礎(chǔ)理論與實操培訓。首先對縣區(qū)公司抽調(diào)到大試驗班的人員開展3-5天的安規(guī)、兩票培訓，之后，利用一次、二次設備實訓基地開展15天的專業(yè)知識教學與實操培訓，培訓結(jié)束進行考試。

 

第二階段：與大試驗結(jié)合的跟班學習。針對不同星級項目開展差異化培訓。全部1-3星項目，全部由縣公司班組開展，對由于技能水平不足未開展的項目，大試驗班技術(shù)骨干監(jiān)督指導，縣公司人員完成；全部4星項目，由縣公司班組與大試驗班分工配合開展，其中大試驗班技術(shù)骨干監(jiān)督指導，大試驗班成員為主要測試人，其他縣公司工作人員作為試驗輔助、記錄人員，并起到監(jiān)護作用；全部5星項目，由大試驗班組統(tǒng)一完成，大試驗班技術(shù)骨干指導培訓，大試驗班成員輪流操作、監(jiān)護。

 

第三階段：定制化技能提升課程。在理論培訓與跟班學習的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的興趣選擇定制化課程，各種方式的學習與應用，促進技能水平的進一步提升。定制化技能提升課程為積分制，培訓對象參照實際需求定制若干種培訓方式進行組合，最終通過考核，且年度積分達標，視為技能提升課程合格。技能培訓基本實現(xiàn)小組或單獨指導教學，降低對正常生產(chǎn)的影響，使得培訓效果最大化。

 

（4）設備管控提升專項工作。

 

設備管控提升專項工作對大試驗綜合檢修成果起到鞏固、提升作用，主要工作對應目標列表內(nèi)的后期目標，主要包含缺陷整改閉環(huán)與對照排查、變電設備運維提升、開展事故分析等，此專項工作應在大試驗綜合檢修完成后開展。

 

1）缺陷整改閉環(huán)與對照排查。

 

針對歷史缺陷、大試驗工作開展期間發(fā)現(xiàn)缺陷統(tǒng)一納入缺陷列表，監(jiān)督、統(tǒng)計整改情況。根據(jù)工作界面分工，縣公司在大試驗綜合檢修工作時統(tǒng)籌安排班組對歷史缺陷消缺、整改；大試驗班在例試、定檢的同時，根據(jù)設備情況查找缺陷，對有條件現(xiàn)場整改的幫助完成消缺，不能現(xiàn)場整改的列入缺陷列表，按照缺陷處理時限由縣公司安排消缺。對嚴重缺陷（消缺時間不超過1個月）與危急缺陷（消缺時間不超過24小時），縣公司需安排臨時檢修或計劃檢修進行消缺，對一般缺陷則可由大修技改計劃安排開展，完成整改閉環(huán)。

 

根據(jù)發(fā)現(xiàn)缺陷情況及時開展隱患對照排查。對多個變電站開展大試驗綜合檢修若發(fā)現(xiàn)某一類缺陷出現(xiàn)頻繁，則舉一反三、迅速安排所有縣公司針對性開展專項隱患排查工作，整改消缺情況通過技術(shù)監(jiān)督檢查進行落實，保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行。

 

2）變電設備運維提升。

 

根據(jù)設備健康狀態(tài)開展巡視、測溫。縣公司根據(jù)大試驗結(jié)果評估，完善、調(diào)整變電設備年度巡視計劃，明確巡視重點，調(diào)整紅外測溫頻率，尤其是對存在隱患、健康程度劣化的設備開展重點測溫，市公司指導、審核；市公司開展紅外測溫儀器操作培訓,并安排技術(shù)人員到縣公司現(xiàn)場指導操作，并指導開展變電設備標準化巡視。

 

根據(jù)設備健康狀況進一步開展帶電測試動態(tài)管控設備運行情況。對重點設備、隱患設備與健康程度劣化的設備，制定帶電檢測計劃，市公司統(tǒng)籌安排檢測設備，指導、協(xié)助縣公司開展SF6開關(guān)氣體檢測、開關(guān)柜超聲波測試、接地線導通等相關(guān)測試，根據(jù)測試情況及時發(fā)現(xiàn)隱患設備，保障電網(wǎng)安全運行。

 

指導縣公司開展重大事故分析。對縣公司主變跳閘、開關(guān)柜燒損等重大事故梳理事故原因與設備隱患關(guān)系，對部分隱患設備加強巡視力度或技術(shù)改造，提升縣公司事故分析與事故預防水平。

 

（5）市縣一體化衍生工作。

 

市縣一體化衍生工作是基于大試驗綜合檢修管理的有效提升，一般是充分借鑒已有思路模式、成熟的人員配置或設備配置方式開展的其他工作，主要工作對應目標列表內(nèi)的衍生管理目標，主要包含輸配電線路運維管理提升、大帶電作業(yè)等工作，一般依據(jù)工作實際開展。

 

1）輸配電線路的運維管理提升。借鑒變電設備運維管理提升的模式，通過開展輸配電線路運行狀況評估與故障原因分析，有側(cè)重地對高跳閘、高投訴輸配電線路加強巡視測溫與帶電檢測，開展標準化巡視與綜合治理。

 

2）大帶電作業(yè)。參照大試驗班的組建模式，統(tǒng)籌人員、設備、帶電作業(yè)車輛安排，以地域就近原則組建帶電作業(yè)分部，實現(xiàn)人力、物力資源的最優(yōu)配置，幫扶縣區(qū)公司打造農(nóng)網(wǎng)帶電作業(yè)隊伍，拓展帶電作業(yè)覆蓋面。大幅提升供電可靠性。

 

4.以指標評價與技術(shù)監(jiān)督為手段開展監(jiān)督管控與考核。

 

監(jiān)督管控考核由管理考核工作組落實開展。評價考核不僅局限于在項目完成后進行，而是以技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ)，以指標量化為手段，階段性、周期性開展，及時依據(jù)評估、考核反饋動態(tài)修正專項工作流程與進度安排，形成從工作實行-指標管控-目標實現(xiàn)的良性循環(huán)。

 

（1）基于指標開展全過程工作評估。

 

對指標加強分析，進行考核。目標列表對應的指標均與省公司、國網(wǎng)同業(yè)對標指標相關(guān)聯(lián)。每月度統(tǒng)計縣區(qū)公司檢修專業(yè)同業(yè)對標排名情況，對排名落后的單位進行考核；每季度召開同業(yè)對標分析會，分析指標短板，通過技術(shù)監(jiān)督通報、督辦存在問題與下一步工作。

 

基于指標分析開展全過程工作評估。工作評估分工作前期、進行中以及后期三個階段開展。工作前期根據(jù)計劃、目標評估工作難易度、進度安排，指導提前做好相關(guān)的幫扶、統(tǒng)籌等前期工作；工作進行中，根據(jù)計劃安排將指標細化分解到每個季度或每個月，周期性開展指標評估管控，指標未達標時，分析出現(xiàn)問題的原因，通過改進工作方式、加快進度、提升技術(shù)手段、補充人員配置等手段調(diào)整；工作后期，及時做好分析總結(jié)，提煉工作亮點與制度模式，舉一反三向其他工作推廣，推動成果轉(zhuǎn)化，分析存在的遺留問題，以問題為新的工作目標對工作深化，促進管理提升。

 

（2）以技術(shù)監(jiān)督為手段進行監(jiān)督、考核。

 

通過技術(shù)監(jiān)督檢查的方式進行考核。采取技術(shù)監(jiān)督重點檢查加自查的方式，對縣公司整改消缺情況與技術(shù)管理水平進行考核。首先選取同業(yè)對標指標較差、設備狀況不佳的2-3個縣公司進行現(xiàn)場檢查，再匯總存在問題抄送給其他縣公司對照自查；市公司定期抽查整改情況，對整改未完成的工作扣除縣公司相應的分數(shù)。

 

在常態(tài)化設備管控提升項目中，缺陷整改閉環(huán)與對照排查情況納入技術(shù)監(jiān)督。一方面對整改情況統(tǒng)計開展技術(shù)監(jiān)督；同時根據(jù)例行試驗結(jié)果、隱患排查與缺陷整改情況開展變電設備動態(tài)評價，根據(jù)狀態(tài)檢修規(guī)程對設備進行評級，對運行狀況劣化的設備調(diào)整試驗周期，或加強巡視、安排帶電檢測，必要時立即安排停電消缺。

 

▎四、以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理的實施效果

 

1.縣區(qū)公司運檢管理水平大幅提升。

 

縣區(qū)公司在指標、業(yè)務等短板上獲得提升。違章次數(shù)同比下降64.3%，35千伏主變跳閘次數(shù)同比下降66.67%，同時杜絕了主變燒損、開關(guān)柜燒損的事故，提升了設備健康運行水平。實現(xiàn)35千伏變電設備報告數(shù)據(jù)全覆蓋、可查詢；6家縣區(qū)公司均建立設備運行狀況檔案，梳理查找缺陷670余項，通過停電安排消除缺陷62%，并將未消除缺陷納入大修技改計劃，統(tǒng)一考核縣區(qū)公司的例試定檢、信息報送、運維質(zhì)量，有效實現(xiàn)對縣公司各個專業(yè)垂直管理。

 

2.公司、電網(wǎng)發(fā)展獲得顯著經(jīng)濟效益。

 

相對自學、長期集訓等方式，通過技能培訓，技能人才成才周期縮短一半時間，人才培養(yǎng)成本節(jié)省30%。縣區(qū)公司參與電氣試驗類技能等級認證的員工通過率達到80%，縣公司具備例試定檢技能水平的人員數(shù)量提升17%。

 

例試、定檢能力提升保障檢修生產(chǎn)高效率。縣公司熟練掌握76項4星級難度的試驗項目，同比工作前期增加12項，有力支撐縣區(qū)公司統(tǒng)籌開展基建、改造、檢修、運維工作，2015年上半年度高效完成2個縣區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，為3個工業(yè)園區(qū)內(nèi)的發(fā)展帶來直接經(jīng)濟效益4300萬。縣公司事故分析與處理能力增強，共發(fā)現(xiàn)并處理危急、嚴重缺陷48項，及時處理設備事故5起，減少電網(wǎng)事故，為公司避免經(jīng)濟損失近300萬。

 

3.以大試驗為核心的運維檢修業(yè)務延伸管理取得良好社會效益。

 

通過停電計劃統(tǒng)籌編制與設備試驗消缺，2015年停電次數(shù)同比縮減30%，提升社會滿意度；開展配網(wǎng)帶電作業(yè) 916次，多供電量475.49萬千瓦時，減少停電時戶數(shù)72761時.戶，居民客戶的供電可靠率同比上升0.07個百分點，有效提升供電可靠性與客戶滿意度。

 

2014年高效完成226項驗收試驗與農(nóng)網(wǎng)改造工程，農(nóng)網(wǎng)電力設施健康程度得到提升；開展綜合檢修、隱患排查，優(yōu)質(zhì)完成“兩會保電”、中高考保電、節(jié)日保電、春耕春灌保電等20余項保電工作；確保迎峰度夏期間電網(wǎng)和設備安全穩(wěn)定運行，獲得社會、政府一致好評。 （供稿單位：國網(wǎng)江西省電力公司南昌供電分公司）