山東淄博5死6傷熱力爆炸調(diào)查公布！其中安全員負主要責(zé)任 5人被建議追刑責(zé)！

2017-09-22 09:45:13 火電廠技術(shù)聯(lián)盟　點擊量：評論 (0)

2016年11月8日9時40分，淄博嘉周熱力有限公司在技改工程管道施工時，發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟損失約1000萬元。11月8日，市政府成立了由分管副市長任組長，市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局

2016年11月8日9時40分，淄博嘉周熱力有限公司在技改工程管道施工時，發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟損失約1000萬元。

11月8日，市政府成立了由分管副市長任組長，市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請市檢察院派員參加，對事故進行了調(diào)查。報告如下：

一、基本情況

（一）建設(shè)單位及工程相關(guān)情況

1.建設(shè)單位及工程概況

淄博嘉周熱力有限公司（以下簡稱：嘉周熱力）位于周村區(qū)電廠路1號，法定代表人顏承俊，現(xiàn)有員工316人，主要從事供熱經(jīng)營、電力生產(chǎn)。其前身為淄博嘉周熱電有限公司， 1992年7月建設(shè)，1994年6月投產(chǎn)運營，現(xiàn)有75t/h鍋爐2臺，130t/h鍋爐3臺，汽輪發(fā)電機組4臺，總裝機容量66MW,年發(fā)電能力1.7億Kwh，年供熱能力535萬GJ。自2008年11月起，該公司由嘉周熱力租賃經(jīng)營。2016年4月，經(jīng)市中級人民法院拍賣裁定，淄博嘉周熱電有限公司財產(chǎn)歸嘉周熱力所有。

2016年初，為落實發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》要求，提高污染治理水平，減少污染物排放，使煙塵、二氧化硫、氮氧化物達到排放標(biāo)準(zhǔn)，嘉周熱力決定建設(shè)超低排放技術(shù)改造工程項目。該項目總投資1.1億元，主要包括硫胺樓、脫硫塔、氨水儲罐制作安裝、管道和電氣儀表安裝調(diào)試等。

2.主要工藝

將鍋爐產(chǎn)生的煙氣進入脫硫塔，煙氣中的二氧化硫在塔內(nèi)與氨水發(fā)生反應(yīng)，反應(yīng)后廢液進入硫銨樓生成硫酸銨，同時經(jīng)脫硫的煙氣從脫硫塔排到大氣中，NOX 排放濃度≤50mg/Nm3，煙塵排放濃度≤5mg/Nm3 ，SO2濃度≤35mg/Nm3，每年減排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉塵32.3t。

3.項目審批管理情況

2016年5月，取得超低排放改造工程可行性報告、節(jié)能評估報告和環(huán)境影響報告。5月31日，周村區(qū)經(jīng)信局批復(fù)項目節(jié)能審查申請。6月7日，周村區(qū)經(jīng)信局出具技改項目備案回執(zhí)，周村環(huán)保分局審批項目環(huán)境影響報告。6月25日，淄博恒泰安全評價有限公司出具了《安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告》。8月17日，因未辦理建筑工程許可證，周村區(qū)住建局下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》，同時向周村區(qū)規(guī)劃分局移交該違法建設(shè)行為查處函。8月19日，周村區(qū)住建局向周村區(qū)永安街道辦事處移交對建設(shè)單位強制停電停水函。8月22日，周村區(qū)永安街道辦事處分別向區(qū)經(jīng)信局、水務(wù)局移交對建設(shè)單位強制停電、停水的申請。

（二）總承包單位情況

江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司（以下簡稱：江南環(huán)保）位于南京市江寧區(qū)蘇源大道29號，成立于2003年11月，法定代表人徐俊生，注冊資本1.5億元。具有環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項甲級資質(zhì)（A132004498），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（蘇）JZ 安許證字[2005]110252-2），有效期至2017年3月19日。各類證照齊全有效。

江南環(huán)保駐嘉周熱力項目部共8人，李曉鋒任項目部經(jīng)理，張玉負責(zé)設(shè)備安裝，劉洪位負責(zé)工藝調(diào)試，王鑫、李波負責(zé)電器儀表，盛向偉、王海博和宋廣彬負責(zé)運行維護。

（三）安裝施工單位情況

河北冶金建設(shè)集團有限公司第五分公司（以下簡稱：河北五冶）位于石家莊高新區(qū)天山大街36號，成立于2002年4月，主要負責(zé)人石建偉，注冊資本1億元。具有鋼結(jié)構(gòu)工程、機電設(shè)備專業(yè)承包壹級（D113036635），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（冀）JZ 安許證字[2005]000008-3/5），有效期至2017年1月24日。各類證照齊全有效。

河北五冶駐嘉周熱力項目部共5人，劉小靜任項目部經(jīng)理，王璐為技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)檢員，李來斌為安全員，楊威為材料設(shè)備管理員，郎樂康為資料員。

（四）項目招標(biāo)、發(fā)包情況

2016年4月14日，嘉周熱力通過公司內(nèi)部招標(biāo)，將超低排放改造工程項目整體發(fā)包給江南環(huán)保。

5月16日，嘉周熱力與江南環(huán)保簽訂了《鍋爐煙氣超低排放工程項目EPC總承包合同》，約定交工日期為2016年10月15日。6月27日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由江南環(huán)保負責(zé)現(xiàn)場安全管理。

6月20日，江南環(huán)保將工程項目中非標(biāo)設(shè)備、煙道、氨水儲罐及管道、單機試車等安裝工程轉(zhuǎn)包給河北五冶，并簽訂《安裝工程合同》。6月21日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由河北五冶對施工安全全面負責(zé)。

（五）工程施工情況

2016年5月31日，工程項目土建工程動工。6月25日，脫硫塔土建完工。6月30日，開始安裝脫硫塔。9月17日，脫硫塔安裝完畢；10月10日，因交工日期臨界，工程施工人員不足，難以按期交工，經(jīng)江南環(huán)保、河北五冶和嘉周熱力三方協(xié)商，嘉周熱力檢修人員進入施工現(xiàn)場，協(xié)助施工單位進行硫胺車間設(shè)備、氨水儲罐管道和電器設(shè)備等安裝。 10月22日，循環(huán)水槽安裝完畢；10月25日，氨水儲罐安裝完畢。11月7日，進行了水聯(lián)運調(diào)試。

11月7日17時，江南環(huán)保項目部負責(zé)人李曉鋒、河北五冶項目部負責(zé)人劉小靜、嘉周熱力分管生產(chǎn)副總經(jīng)理耿福江在控制室召開會議，決定當(dāng)晚封氨水儲罐人孔，11月8日2時進行點火，8時向氨水儲罐加注氨水。

責(zé)任編輯：lixin

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