報(bào)告｜中電聯(lián)王志軒：中國(guó)電力行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及展望

2017-10-20 11:31:08 電力節(jié)能　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

導(dǎo)讀：從廣義上講，電力節(jié)能包括電力生產(chǎn)、傳輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)包括可再生能源發(fā)電對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)。由于我國(guó)《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》分別對(duì)節(jié)約能源和可再生能源發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)，基于

導(dǎo)讀：從廣義上講，電力節(jié)能包括電力生產(chǎn)、傳輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)包括可再生能源發(fā)電對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)。由于我國(guó)《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》分別對(duì)節(jié)約能源和可再生能源發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)，基于我國(guó)能源以化石能源為主，電力以煤電為主的特點(diǎn)，本文所指的“電力行業(yè)節(jié)能”主要是指在化石燃料生產(chǎn)電能和通過(guò)公用電網(wǎng)傳輸電能過(guò)程中提高效率、降低消耗的情況。

電力節(jié)能進(jìn)入新階段

1. 電力發(fā)展進(jìn)入新階段

2015年，我國(guó)6000kW及以上電廠發(fā)電生產(chǎn)及供熱消耗原煤18.84億t，占全國(guó)煤炭消費(fèi)的49%。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)分析，2016年電力供應(yīng)的主要特點(diǎn)是：火電凈增裝機(jī)容量比2015年明顯減少，設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)1964年以來(lái)年度新低;水電投資連續(xù)4年下降，設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平;風(fēng)電投資理性回落，東、中部地區(qū)凈增裝機(jī)占半數(shù);核電裝機(jī)及發(fā)電量快速增長(zhǎng)，設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降;跨區(qū)、跨省送電增速均同比提高;全國(guó)電煤供需形勢(shì)由寬松轉(zhuǎn)為偏緊，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。

截至2016年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量16.5億kW，全口徑發(fā)電量59897億kWh，分別為建國(guó)初期的881倍和1359倍。2016年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3785h，比2015年降低203h。全國(guó)裝機(jī)容量、發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模都位列世界第一，電力工業(yè)技術(shù)水平也進(jìn)入了世界先進(jìn)行列，我國(guó)在電力領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由世界大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期以來(lái)電力短缺的問題得到解決。

在發(fā)電裝機(jī)方面，2016年，全國(guó)火電裝機(jī)10.5億kW、水電裝機(jī)3.3億kW、核電3364萬(wàn)kW、并網(wǎng)風(fēng)電容量1.5億kW、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7742萬(wàn)kW。全國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等非化石能源發(fā)電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)的36.4%，比2005年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。2000—2015年中國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量及其增速變化見圖1。

圖1 2000—2016年中國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量及其增速變化

在發(fā)電量方面，2016年，全國(guó)火電發(fā)電量42886億kWh、水電11807億kWh、核電1714億kWh、風(fēng)電1856億kWh、太陽(yáng)能發(fā)電395億kWh。全國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等非化石能源發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量的28.4%，比2005年提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。2000—2016年中國(guó)發(fā)電總量及增速變化見圖2。

圖2 2000—2016 年中國(guó)發(fā)電總量及增速變化

2. 電力節(jié)能法規(guī)政策提出新要求

2016年，新修訂的《節(jié)約能源法》規(guī)定“節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”，明確了節(jié)能在電力及能源發(fā)展中的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)通過(guò)法律體系、五年規(guī)劃綱要體系、行政管理體系等途徑，采用強(qiáng)化準(zhǔn)入條件、淘汰落后產(chǎn)能、能源消費(fèi)總量控制、重點(diǎn)能源消耗單位管理、能耗限額控制、節(jié)能評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核等手段，對(duì)電力行業(yè)節(jié)能工作提出了更高要求。一是在五年規(guī)劃上提出明確的節(jié)能及措施要求。如《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2012〕40號(hào))要求，在“十二五”期間，火電供電煤耗由333gce/kWh下降到325gce/kWh;火電廠廠用電率由6.33%下降到6.2%。國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》等對(duì)“十三五”電力節(jié)能都提出了新的目標(biāo)性要求。二是通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃煤機(jī)組有強(qiáng)制性的單位電能能源消耗限額，如國(guó)家強(qiáng)制性要求《常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21258—2013)。三是通過(guò)制定更嚴(yán)格的節(jié)能政策提高行業(yè)節(jié)能工作水平，如國(guó)家能源局《2017年能源工作指導(dǎo)意見》，提出2017年完成節(jié)能改造規(guī)模6000萬(wàn)kW;《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》(發(fā)改能源〔2014〕2093號(hào))提出深入淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施綜合節(jié)能改造、優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度方式等要求。四是行業(yè)自律水平進(jìn)一步提高，制訂或修訂了《電力節(jié)能技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》(DL/T1052—2016)、《火力發(fā)電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法》(DL/T904—2015)、《燃煤電廠能耗狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(DL/T255—2012)、《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則》(DL/T606系列標(biāo)準(zhǔn))等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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