再過一個月，北方即將正式入冬，不出意外的話，濃度達(dá)到500微克(ug)/每立方的PM2.5又將卷土重來。每當(dāng)此刻，我們不禁想起原北京市市長王安順談到京津冀生態(tài)環(huán)境、大氣污染治理問題時表示，2017年治不好霾“提頭來見”!不知當(dāng)看到現(xiàn)在已露雛形的京津冀霧霾時作何感想。

在討論霧霾的時候，雖然有著節(jié)能改造、超低排放改造，但火電還是一直被當(dāng)做譴責(zé)對象，而光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電卻一路被大唱贊歌。

那么，這些年來在治理霧霾方面，火電改造和新能源到底誰的貢獻(xiàn)更大?今后的主角是誰?兩者治霾成本哪個更低一些呢?今天，國際能源小編就用數(shù)據(jù)向大家展示這些問題的答案。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年僅能源消費(fèi)引起的室外空氣污染一項，其造成的非補(bǔ)貼健康影響價值就達(dá)到了約2.7萬億美元，相當(dāng)于兩個韓國的GDP。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署也預(yù)估，到2030年，全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麥等作物的損失可達(dá)每年170億至350億美元。

另據(jù)經(jīng)合組織研究，僅僅2010年，空氣污染給中國和印度造成的經(jīng)濟(jì)損失分別高達(dá)1.4萬億和0.5萬億美元。在歐洲，由于暴露于道路交通造成的空氣污染中而導(dǎo)致的損失為每年1370億美元。

根據(jù)中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會公布的今年前三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，前三季度，全國電力行業(yè)耗煤量約為13.6億噸，平均每月耗煤約1.5億噸。那么以此推算，2016年全年的電力行業(yè)耗煤量大約為18億噸。

9月19日中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《中國煤電清潔發(fā)展報告》顯示，2016年，我國單位火電發(fā)電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降至0.08克、0.39克和0.36 克，達(dá)到世界先進(jìn)水平，三項污染物的排放量分別為31.42萬噸、153.17萬噸和141.14萬噸，總量約為325.73萬噸。從1979~2016年，火電發(fā)電量增長17.5倍，煙塵排放量比峰值600萬噸下降了94%，二氧化硫排放量比峰值1350萬噸下降了87%，氮氧化物排放量比峰值1000萬噸左右下降了85%。

而如果沒有煤電節(jié)能改造和超低排放改造，18億噸電煤要排放多少污染物呢?通常情況下，
燃燒一噸煤，會產(chǎn)生1.53Kg二氧化硫、3-9Kg二氧化氮、9-11Kg煙塵，以此得知，在沒
有經(jīng)過處理的情況下，2016年煤電將排放275.4萬噸二氧化硫、540-1620萬噸二氧
化氮、1620-1980萬噸煙塵。

兩相對比，我們可以輕易得出結(jié)論：煤電節(jié)能環(huán)保改造貢獻(xiàn)巨大!

而且，根據(jù)各方面數(shù)字，火電對于霧霾的貢獻(xiàn)實在有限。小編在《煤電污染占比2.4%!并
非京津冀霧霾的真正元兇!非電工業(yè)與散煤才應(yīng)成為治理重點(diǎn)!》曾舉了京津冀地區(qū)的例子
進(jìn)行說明。

而且，我們不得不注意到一點(diǎn)，煤電的節(jié)能環(huán)保改造已經(jīng)接近極限。2015年時，我國共有
火電裝機(jī)量約9.5億千瓦，如果按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)，全國燃煤電廠三項污染物排放量可
以再削減132萬噸左右，這132萬噸相對于全國數(shù)千萬噸計的大氣污染物來說，可謂
杯水車薪。

2016年，新能源發(fā)電為減輕霧霾貢獻(xiàn)了多少呢?

核電、風(fēng)電和光伏的總裝機(jī)容量分別達(dá)到了3364萬千瓦、1.69億千瓦、7742萬千瓦;發(fā)電量分別為2127億千瓦時、2113億千瓦時、662億千瓦時，三者總發(fā)電量達(dá)到4902億千瓦時。

同期，煤電裝機(jī)容量為9.43億千瓦，發(fā)電量約為39276億千瓦時。核、風(fēng)、光三者的發(fā)電量相當(dāng)于煤電的12.48%。2016年煤電大約消耗了18億噸煤炭，以此計算，三者大約替代了2.25億噸煤炭。

如果按照中電聯(lián)《中國煤電清潔發(fā)展報告》的中煤電改造之后的數(shù)據(jù)，二氧化硫、二氧化氮和煙塵三項污染物的排放量將分別達(dá)到3.93萬噸、19.16萬噸和17.1萬噸；如果按照完全沒有經(jīng)過節(jié)能環(huán)保改造的火電廠的發(fā)電方式計算，相當(dāng)于減少了34.43萬噸二氧化硫、67.5-202.5萬噸二氧化氮、202.5-247.5萬噸煙塵。

更重要的是，清潔能源發(fā)電過程中并不會產(chǎn)生任何污染物，這與煤電有著本質(zhì)的區(qū)別。

有人質(zhì)疑光伏發(fā)電雖然節(jié)能，但是光伏的生產(chǎn)過程卻是高耗能導(dǎo)致高污染。那么我們再來看一組數(shù)據(jù)，光伏發(fā)電從硅石到系統(tǒng)的總能耗為1.6千瓦時/瓦，按照2016年的煤電供電煤耗312克/千瓦時來計算，全部能耗折標(biāo)煤為499.2克標(biāo)準(zhǔn)煤/Wp。晶硅太陽能電池壽命25年，基本免維護(hù)，壽命期內(nèi)按年有效發(fā)電時間1500小時計算平均發(fā)電量=37.5千瓦時，折標(biāo)煤為13.312克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，僅為煤電消耗的4.24%。

而且，根據(jù)國家能源“十三五”規(guī)劃以及一系列后續(xù)規(guī)劃，到2020年時煤電裝機(jī)規(guī)模力爭控制在 11 億千瓦以內(nèi)；核電、風(fēng)電、光伏的規(guī)劃總裝機(jī)將達(dá)到5800萬、2.1億、2.5億千瓦，屆時三者將替代更多煤電份額，對環(huán)境的清潔將起到更大的作用。

以上分析我們可以得出結(jié)論，煤電節(jié)能環(huán)保改造在一定程度上對于霧霾的治理貢獻(xiàn)確實更大，但實際上其付出的成本也更高昂。我們再看一組數(shù)據(jù)。

中國支持以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源的補(bǔ)貼資金來自可再生能源發(fā)展基金，包括國家財政年度安排的專項資金和依法征收的可再生能源電價附加。其中，可再生能源電價附加主要針對二、三產(chǎn)業(yè)用電進(jìn)行征收，補(bǔ)貼對象則主要是風(fēng)電與光伏，生物質(zhì)能等發(fā)電方式所占比重很小，暫且忽略不計。

自2006年1月1日開始在電價中加入0.002元的電價附加開始，國家分別在2009年、2013年和2016年三次對其進(jìn)行了調(diào)整，數(shù)額逐次遞增變成了0.019元。

從歷年的征收額度來看，從2006年到2016年的11年間，可再生能源電價附加理論上共征收了4148億元。但實際上，由于各種原因，僅2016年，補(bǔ)貼缺口就已經(jīng)達(dá)到了600億元之巨。

再來看煤電的節(jié)能環(huán)保改造補(bǔ)貼。

2007年，發(fā)改委和國家環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》等補(bǔ)貼辦法，這一系列的補(bǔ)貼辦法提出對安裝脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的電廠實行脫硫加價政策——度電補(bǔ)貼2.7分錢。

以此計算，從2008年到2016年，國家共計為煤電節(jié)能改造補(bǔ)貼了9195.62億元，平均每年的補(bǔ)貼都在1000億元左右。

而實際上，據(jù)媒體報道，2014年國家補(bǔ)貼火電企業(yè)約1126.74億元。當(dāng)時的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)是：30、200、200毫克/立方米。

2015年12月，國家三部委發(fā)布了新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》：即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，燃煤電廠力爭實現(xiàn)濃度分別不高于10、35、50 毫克/立方米。按照新政策，如果要燃煤電廠達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼成本還要增加約1000億元。如此計算，火電的節(jié)能改造補(bǔ)貼和超低排放補(bǔ)貼突破1萬億已成定局。

以此標(biāo)準(zhǔn)計算，10年來，煤電的節(jié)能改造補(bǔ)貼已經(jīng)高達(dá)上萬億之多，而且，隨著煤電裝機(jī)的繼續(xù)增加，就算經(jīng)過處理，其排放的污染物依然會繼續(xù)增加，但國家還不得不每年拿出1000多億元對其進(jìn)行補(bǔ)貼。

因此，我們不難得出新能源在治霾方面更有優(yōu)勢的結(jié)論。

（來源：  作者：徐夷）