國(guó)企重組要突破規(guī)模情結(jié) 重在提升競(jìng)爭(zhēng)力

2018-01-11 11:26:44 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者譚浩俊認(rèn)為，國(guó)企重組應(yīng)該突破規(guī)模情結(jié)，把重點(diǎn)更多地放在提升競(jìng)爭(zhēng)力方面。為此，必須把重組工作與消化過(guò)剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)等結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，從而給企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更大的空間。

1月5日，12部委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組以及煤電聯(lián)營(yíng)，并指出要設(shè)置兼并和被兼并主體的名單，并爭(zhēng)取未來(lái)三年在全國(guó)形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的億噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

說(shuō)到國(guó)企重組，很多人可能首先想到的就是規(guī)模，亦即重組以后，企業(yè)規(guī)模能夠達(dá)到多大多大，能夠位列全球第幾。但是，筆者認(rèn)為，更需要關(guān)注的是，重組以后能否通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有明顯提升，行業(yè)地位有明顯改變，在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)有較大增強(qiáng)。事實(shí)上，就目前國(guó)企尤其是央企的重組來(lái)看，意義早已不局限于企業(yè)與企業(yè)之間的合作，而是涉及到企業(yè)和行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。要想有效解決產(chǎn)能過(guò)剩、僵尸企業(yè)等方面的問(wèn)題，就要通過(guò)國(guó)企重組改革，讓企業(yè)成為去產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)的主體，讓企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型中唱主角。

以煤炭行業(yè)為例，在產(chǎn)能問(wèn)題上，并不只是產(chǎn)能過(guò)剩，還有產(chǎn)業(yè)過(guò)度擴(kuò)張、行業(yè)秩序混亂的問(wèn)題。過(guò)高的產(chǎn)能讓煤炭行業(yè)長(zhǎng)期處于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。也正因?yàn)槿绱耍禾績(jī)r(jià)格也長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，不僅煤炭企業(yè)自身發(fā)展受到影響，也造成下游企業(yè)難以適應(yīng)。所以，在推進(jìn)煤企重組過(guò)程中，要下大力氣解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，必須把規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序，提高煤炭市場(chǎng)的規(guī)范性放在重要位置，而不應(yīng)只盯著怎么把企業(yè)做大，否則重組就失去了意義。

不止是煤炭行業(yè)，鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，也都存在類似問(wèn)題，都需要通過(guò)重組化解過(guò)剩產(chǎn)能，尤其是低效產(chǎn)能。寶鋼與武鋼的重組，很大程度上就是從化解過(guò)剩產(chǎn)能、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)考慮的，是比較成功的重組。那么，其他行業(yè)是否也存在類似的重組可能呢?筆者認(rèn)為，答案是肯定的。譬如煤炭行業(yè)與下游的煤化工企業(yè)重組、電力企業(yè)與下游的生產(chǎn)型企業(yè)重組、船舶企業(yè)與海洋企業(yè)重組、裝備制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重組等問(wèn)題，都值得認(rèn)真思考。

在處置僵尸企業(yè)方面，重組也是一種比較可行的方式。重組后的企業(yè)，具有更強(qiáng)的人員消化能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和資金調(diào)度能力。從眼下的情況來(lái)看，處置僵尸企業(yè)是一項(xiàng)任務(wù)很重、工作量很大、難度很高的工作。借助重組來(lái)解決僵尸企業(yè)的問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，其作用和影響范圍遠(yuǎn)不止幾家企業(yè)。在企業(yè)重組過(guò)程中，要把處置僵尸企業(yè)放在突出位置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，優(yōu)化資源配置，集中投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以有效提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

除了去產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)外，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，也是國(guó)企重組不可忽視的重要方面。以煤炭與電力行業(yè)為例，目前，不僅煤炭行業(yè)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，電力行業(yè)同樣出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題。更重要的，兩大行業(yè)又是關(guān)系十分密切的行業(yè)。所以，在推進(jìn)煤炭企業(yè)重組過(guò)程中，能否與電力行業(yè)的重組工作同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)兩大行業(yè)的跨界重組，對(duì)兩大行業(yè)的健康發(fā)展都十分重要。如中國(guó)神華與國(guó)電的重組，就是比較好的重組案例。

當(dāng)然，國(guó)企在推進(jìn)重組過(guò)程中，如何突破所有制限制，把重組的視野放寬一點(diǎn)，吸納一些非國(guó)有企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，也是非常重要的。重組不僅要跨界，更要跨所有制，要讓國(guó)企重組能夠成為真正提升核心競(jìng)爭(zhēng)力尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為推動(dòng)國(guó)企改革，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。

總體而言，國(guó)企重組應(yīng)該突破規(guī)模情結(jié)，把重點(diǎn)更多地放在提升競(jìng)爭(zhēng)力方面。而要做到這一點(diǎn)，就必須把重組工作與消化過(guò)剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)等結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，從而給企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更大的空間。(中國(guó)不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者譚浩俊)

原標(biāo)題:以重組提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型

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