2017年電力行業(yè)十大新聞熱點
站在2018年的起點,回望2017年。回首過去的一年,國家能源局第11號公告,啟動綠色證書,首批電力現(xiàn)貨試點啟動,增量配電加速擴圍,各地電力體制改革等,2017,我們在電力改革這一路上收獲頗豐,我們期待2018將會更加更上一層!
一起跟隨小編回顧這精彩的2017吧 !
1:國家能源局第11號公告:廢止7項、擬修改2項光伏規(guī)范性文件目錄
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2017〕40號)的要求,對國家能源局、原國家電監(jiān)會印發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理,其中包括廢止規(guī)范性文件目錄涉及光伏7項,擬修改的規(guī)范性文件目錄2項,廢止規(guī)范性文件目錄147件,擬修改文件28件。
2:分布式發(fā)電將試點市場化交易
《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》提出,分布式發(fā)電項目可采取多能互補方式建設(shè),鼓勵分布式發(fā)電項目安裝儲能設(shè)施,提升供電靈活性和穩(wěn)定性。分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易,向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費”;分布式發(fā)電項目單位委托電網(wǎng)企業(yè)代售電,電網(wǎng)企業(yè)對代售電量按綜合售電價格,扣除“過網(wǎng)費”(含網(wǎng)損電)后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位;電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的各類發(fā)電的標桿上網(wǎng)電價收購電量,但國家對電網(wǎng)企業(yè)的度電補貼要扣減配電網(wǎng)區(qū)域最高電壓等級用戶對應(yīng)的輸配電價。
3:將適時啟動綠色證書強制約束交易
在第九屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會開幕式上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示,中國已經(jīng)成為全球可再生能源利用量最大的國家,下一步將提高新能源利用水平,建立光伏發(fā)電、預(yù)警及投資體系,適時啟動綠色證書強制約束交易,協(xié)調(diào)完善風電光伏發(fā)電價格政策,力爭實現(xiàn)光伏發(fā)電2020年用電側(cè)平價上網(wǎng)的目標。
4:國家發(fā)改委:完善峰谷分時價格制度 大力推進市場化交易機制
2017年9月25日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》。涉及“煤改電”電價政策部分,《意見》中提出:具備資源條件,適宜“煤改電”的地區(qū),要通過完善峰谷分時制度和階梯價格政策,創(chuàng)新電力交易模式,健全輸配電價體系等方式,降低清潔供暖用電成本。
《意見》提出,完善峰谷分時價格制度,要推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策,完善銷售側(cè)峰谷分時時段劃分。要大力推進市場化交易機制,鼓勵清潔供暖用電電量積極參與市場交易,在緩解棄風棄光擴大用電的同時,降低電采暖用電成本。
5:電力市場化改革提速 8地將開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點
國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,選取南方(以廣東起步)、蒙西、浙江等地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場試點。試點地區(qū)要在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行,并積極推動與電力現(xiàn)貨市場相適應(yīng)的電力中長期交易。分析人士認為,建設(shè)試點的啟動,是新一輪電改啟動后電力市場建設(shè)領(lǐng)域的突破性進展,電力市場化改革或提速。
6:國家能源局發(fā)布市場主體信用評價管理辦法
該管理辦法涵蓋能源行業(yè)的企業(yè)和法人、組織,并且要求開展評價的機構(gòu)是全國性能源行業(yè)組織,而經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案的第三方信用服務(wù)機構(gòu)可與全國性能源行業(yè)組織合作,開展能源行業(yè)信用評價工作。信用評價的結(jié)果有效期2年,一年后可申請升級,為了確保信用等級的時效性,需要在有效期末前提前兩個月申請復(fù)查。如果在有效期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)不良信息將納入觀察名單進行標記,被標記企業(yè)需要在2個月內(nèi)申請復(fù)查以保留原有等級。信用信息和信用評價結(jié)果將共享互通,建立聯(lián)合激勵懲罰機制,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
7:重點推進電煤直購直銷 建立全國性電煤直接交易平臺
重點推進電煤直購直銷,減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本,促進上下游行業(yè)健康發(fā)展;進一步提質(zhì)增量,擴大中長期合同簽訂數(shù)量、提升質(zhì)量,建立科學(xué)定價機制;強化運力保障,多簽產(chǎn)運需三方合同;同時可以建立全國性電煤直接交易平臺,營造公開、公平、公正、規(guī)范的市場交易環(huán)境;煤電直購直銷對對保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)定市場預(yù)期起到了重要作用。
8:兩批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目已達195個
11月24日國家發(fā)改委、國家能源局公布了第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目名單,至此,試點項目已達195個。在通知中稱,試點項目涉及的增量配電網(wǎng)應(yīng)與公用電網(wǎng)相連,不得孤網(wǎng)運行。同時,第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目開始報送 12月29日截止,2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。
9:全國首例售電公司被逐出市場案
重慶公司遭到實名舉報,反映該公司“提交的重慶市售電公司準入材料中存在從業(yè)人員信息不實等問題”,能源局調(diào)查“確認該舉報情況屬實”,故而依據(jù)有關(guān)文件做出處理。法違反《售電公司準入與退出管理辦法》和其自身所做的信用承諾,其影響是致命性的,重慶的這家售電公司就是一個血淋淋的教訓(xùn)。
10:萬億市場蛋糕難“入口” 大量售電公司“賠不起”或?qū)⒊鼍?/span>
“新電改有望開啟萬億級市場,售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利。”在新電改啟動后,萬億市場蛋糕的誘惑頻頻引發(fā)電力業(yè)界和資本市場的關(guān)注。山西電力市場的交易價格紛爭,也讓售電公司的競爭環(huán)境和經(jīng)營困局越來越受關(guān)注,售電公司似乎并不像此前預(yù)期的那樣賺錢,甚至出現(xiàn)“燒錢”競爭導(dǎo)致出局的情況。
“萬億大蛋糕的市場,可原來抱著蛋糕的人不愿意放下。”長期關(guān)注電改的電力行業(yè)研究專家展曙光認為,接下來一定會有大量售電公司出局。
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