【觀局】能源局王曉林落馬，什么信號(hào)？

2018-01-27 14:07:09 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

文能源情報(bào)一波未平，一波又起。2014年國(guó)家能源局的窩案，眼看著已經(jīng)平息。不料副局長(zhǎng)王曉林掀開(kāi)了2018年的序幕，早上9點(diǎn)中紀(jì)委公布違紀(jì)被

文/能源情報(bào)

一波未平，一波又起。

2014年國(guó)家能源局的窩案，眼看著已經(jīng)平息。不料副局長(zhǎng)王曉林掀開(kāi)了2018年的序幕，早上9點(diǎn)中紀(jì)委公布違紀(jì)被查后，一整天都在刷屏。

正好在拜訪(fǎng)一些能源界人士，見(jiàn)者紛紛表示：能源局剛剛有好轉(zhuǎn)的名聲又要受損了。另一方面，大家比較一致的猜測(cè)認(rèn)為，王曉林可能是涉及原單位，即中國(guó)神華集團(tuán)的事情。

這一推斷也不是沒(méi)有道理，王曉林是2013年能源局原局長(zhǎng)劉鐵男事發(fā)，2014年能源局多名官員被查后，2015年中從神華履新能源局副局長(zhǎng)的。經(jīng)過(guò)整肅，廉政和保密被放到突出位置。

回憶一下當(dāng)初能源局地震，2014年5月、6月，先后有時(shí)任國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛、新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿、電力司副司長(zhǎng)梁波等被查。家藏兩億現(xiàn)金的，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)更是成為輿論焦點(diǎn)。

2014年底，還有時(shí)任規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山被查。

塵埃初步落定后，能源局和原電監(jiān)會(huì)重組時(shí)已近退休年齡的副局長(zhǎng)退休。空出的位置由王曉林、鄭柵潔（2017年調(diào)任臺(tái)辦，12月出任浙江省委常委、寧波市委書(shū)記。）填補(bǔ)。

此后的2016年，雖然能源局還有官員被查，其中以煤炭司受波及較廣，先后有4人包括司長(zhǎng)被查，但總體進(jìn)入平穩(wěn)階段。能源局也從合并時(shí)狀態(tài)進(jìn)入新局長(zhǎng)階段。在電力改革、能源革命、簡(jiǎn)政放權(quán)、能源扶貧等等方面的政策也是可圈可點(diǎn)。

另一方面，王曉林到能源局履新的2015年，正是神華的多事之秋。當(dāng)時(shí)也有聲音猜測(cè)，王調(diào)任能源局背后的意圖，不過(guò)倏忽兩年已過(guò)，也沒(méi)人再提起。

2014年底中央巡視組進(jìn)駐神華集團(tuán)，分5批對(duì)60多家單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。神華集團(tuán)存在的主要問(wèn)題是：

一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。

二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團(tuán)煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動(dòng)并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷(xiāo)售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。

有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。長(zhǎng)期以來(lái)，神華集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項(xiàng)缺乏制度剛性，違規(guī)用人問(wèn)題較為突出，改革滯后，監(jiān)管缺失，煤炭經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問(wèn)題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題。在巡視組當(dāng)時(shí)的60個(gè)反饋意見(jiàn)中，神華集團(tuán)的措辭最重。

神華原董事長(zhǎng)張喜武在2014年初調(diào)任國(guó)資委副主任，當(dāng)時(shí)剛剛調(diào)離不到1年。2017年7月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)第十八屆中央候補(bǔ)委員，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委副書(shū)記、副主任張喜武嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

王曉林是張喜武的下屬。當(dāng)時(shí)在神華集團(tuán)，張是董事長(zhǎng)，王是副總經(jīng)理，在他們二人兼職的中國(guó)神華能源股份公司中一個(gè)是董事長(zhǎng)，一個(gè)是高級(jí)副總裁，后升至執(zhí)行董事。

中央巡視組2014年進(jìn)駐神華前后，有4名高管被查，包括神華集團(tuán)公司原總經(jīng)理助理張文江、中國(guó)神華能源公司原副總裁華澤橋、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局原主任劉寶龍、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)察局原黨委書(shū)記牛進(jìn)中。

2015年6月，再有神華集團(tuán)公司高級(jí)原副總裁郝貴落馬。所以紛紛猜測(cè)王曉林落馬可能涉及神華舊事，也在情理之中。不過(guò)具體涉及什么事情，公布之前也說(shuō)不清楚。

此時(shí)，能源局副局長(zhǎng)級(jí)別的官員再落馬，還有另外一個(gè)信號(hào)。“十九大”報(bào)告提出：加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。

2018年又是政府換屆年，外界有說(shuō)法稱(chēng)，可能對(duì)能源管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，整合成一個(gè)更統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，會(huì)涉及到能源、國(guó)土空間管理、環(huán)保等機(jī)構(gòu)職能。

此時(shí)，王曉林落馬，也增加了能源管理部門(mén)調(diào)整的期待。不過(guò)這一切都屬于外界揣測(cè)，如何執(zhí)行，等待“兩會(huì)”才更清晰。

你希望一個(gè)什么樣的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)？留言各抒已見(jiàn)。

責(zé)任編輯：電力云

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