一文看懂電力、石油、軍工、電信這四大行業(yè)內(nèi)央企的復(fù)雜體系!
時(shí)至今日,在一些關(guān)鍵性的國(guó)民領(lǐng)域,國(guó)企央企依然在市場(chǎng)上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。它們內(nèi)部有何劃分和區(qū)別?
電力行業(yè)
電力行業(yè)的中央企業(yè)分三類(lèi):電建公司、發(fā)電廠、電網(wǎng)公司。
講一個(gè)不太好聽(tīng),但很形象的比喻:電建公司搭建豬圈;發(fā)電廠養(yǎng)豬;電網(wǎng)公司就是賣(mài)豬肉的。
圖中所有企業(yè),均由原國(guó)家電力公司拆分而來(lái)。
2002年,為引入競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家電力公司拆分為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩個(gè)運(yùn)營(yíng)公司,和華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、國(guó)家電投五大發(fā)電集團(tuán),即為“國(guó)家電力系統(tǒng)改革2+5模式”。
01電網(wǎng)公司
兩家電網(wǎng)公司區(qū)別在于國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)北方26個(gè)省區(qū),只留下廣東、廣西、云南、貴州和海南等南方5個(gè)省給南方電網(wǎng)。
這是當(dāng)年分拆央企浪潮中,非常少見(jiàn)的“一大一小”搭配。由此可見(jiàn),電改內(nèi)部利益博弈之劇烈。
電網(wǎng)公司的壟斷分為兩種:
其一,電網(wǎng)設(shè)施的壟斷運(yùn)營(yíng)。這是自然壟斷,要不然,在家里裝兩、三個(gè)電表,鋪設(shè)多條電線路,是多么的浪費(fèi)啊。
其二,電力市場(chǎng)交易的壟斷。這是行政壟斷。發(fā)電企業(yè)發(fā)出的電要賣(mài)給電網(wǎng)公司,而電力用戶(hù)則必須向電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)電,發(fā)電企業(yè)與最終用戶(hù)并不發(fā)生直接的交易關(guān)系。
改革電力市場(chǎng)交易壟斷是重點(diǎn),目前正在推進(jìn)中。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)道,2017年全國(guó)用電量的30%~50%將開(kāi)展市場(chǎng)化交易。
02發(fā)電公司
2002年,按照國(guó)發(fā)5號(hào)文中的頂層設(shè)計(jì)方案,華能集團(tuán)直接改組為獨(dú)立發(fā)電企業(yè),其余發(fā)電資產(chǎn)通過(guò)重組形成三至四個(gè)各擁有4000萬(wàn)千瓦左右裝機(jī)容量的全國(guó)性發(fā)電企業(yè)。
在重組過(guò)程中,每個(gè)發(fā)電企業(yè)在各省電力市場(chǎng)中的份額原則上不超過(guò)20%。
所以,五大發(fā)電集團(tuán)除了華能集團(tuán)領(lǐng)頭外,其余四家基本實(shí)力相當(dāng)。
2015年,中電投、國(guó)家核電合并成為國(guó)家電投,不過(guò)還是離華能集團(tuán)有一定差距。
此外,發(fā)電領(lǐng)域還有“四小龍”,即國(guó)投電力、國(guó)華電力、華潤(rùn)電力、中廣核 ,還有各省的自己的能源公司(山東魯能等地方“割據(jù)“)。畢竟自己省內(nèi)的資源不能為自己省創(chuàng)造最大產(chǎn)值是讓領(lǐng)導(dǎo)們非常不舒服的事情。
五大發(fā)電集團(tuán)也有自己“難念的經(jīng)”:上游受煤炭企業(yè)的壟斷,下游受電網(wǎng)企業(yè)的壟斷。
03電建公司
2011年實(shí)行“主輔分離”,中國(guó)電建、中國(guó)能建分離出來(lái)。然后,就開(kāi)始了專(zhuān)業(yè)建電廠之路。
隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和,電建公司走向國(guó)際。2013年中國(guó)電建的海外業(yè)務(wù)就已占總業(yè)務(wù)比重的三成。
軍工行業(yè)
2016年中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)成立后,現(xiàn)在是11大軍工企業(yè)。
軍工企業(yè)的誕生過(guò)程,大致可以理解為:1999年國(guó)企改革,引入競(jìng)爭(zhēng),因此把原來(lái)負(fù)責(zé)海、陸、空、天、核五個(gè)方面的單位都“一分為二”,變成了10家軍工央企。后來(lái)2008年兩家航空的合并了,又先后成立中國(guó)電科、中國(guó)航發(fā),于是變成了11大軍工央企。
業(yè)內(nèi)有調(diào)侃,航天科技與航天科工的區(qū)別在于,航天科技是送人上天的,譬如神舟十一號(hào);航天科工是送人上西天的,以東風(fēng)系列導(dǎo)彈為代表。
兵器工業(yè)和兵器裝備,中船重工和中船工業(yè)基本上是劃長(zhǎng)江而治,一北一南,簡(jiǎn)稱(chēng)北兵和南兵,北船和南船。
最近,中航工業(yè)集團(tuán)把簡(jiǎn)稱(chēng)改成了“航空工業(yè)”。上周首飛成功的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919,有很多部件就出自這里。
在“軍民融合”發(fā)展戰(zhàn)略下,軍工央企也從事民品生產(chǎn),有些軍工央企的民品生產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)軍品生產(chǎn)。
中船重工,建造軍船的軍工央企之一,前不久下水的航母就是它造的。此外,中船重工還造民船。但是,我們把它的民船和軍船業(yè)務(wù)加起來(lái),還不到其總收入的一半。
據(jù)媒體報(bào)道,早在2013年,其非船業(yè)務(wù)比重就達(dá)到53.6%,而且還在保持高速增長(zhǎng)。
非船業(yè)務(wù)做什么呢?風(fēng)電安裝、心臟支架等。
電信行業(yè)
從根上來(lái)講,有且只有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家。
“三國(guó)殺”有多激烈,從每年高校開(kāi)學(xué)季現(xiàn)場(chǎng)就能看得出來(lái)。
近幾年,隨著虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)牌、鐵塔公司設(shè)立,以及騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)崛起,三大電信運(yùn)營(yíng)商正在逐步淪為“管道”。
虛擬運(yùn)營(yíng)商可以發(fā)放手機(jī)號(hào)碼,170號(hào)段都是,騰訊、蘇寧、京東等都可以發(fā)放。
2014年,為避免重復(fù)建設(shè),國(guó)家把建設(shè)、維護(hù)信號(hào)塔剝離出來(lái),由三家運(yùn)營(yíng)商出資成立中國(guó)鐵塔公司。雖然中央企業(yè)名錄里面沒(méi)有它,但一般也把中國(guó)鐵塔看做是央企。
為信號(hào)塔提供通訊設(shè)備,就是華為的主營(yíng)業(yè)務(wù)。
石油石化
大家熟悉的中石油、中石化、中海油包攬,“三桶油”均實(shí)行勘探、煉油、零售縱向一體化經(jīng)營(yíng)。布局情況大概是這樣:
在勘探領(lǐng)域,這三大石油公司擁有國(guó)家賦予的勘探開(kāi)發(fā)權(quán),居于壟斷地位。石油是不可再生資源,在勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,世界上除美國(guó)外都采取國(guó)家石油公司體制,由政府直接控制。
在煉油環(huán)節(jié),市場(chǎng)準(zhǔn)入是放開(kāi)的。目前,已經(jīng)有一些外資、地方民企煉油廠。
成品油零售環(huán)節(jié),已完全放開(kāi)。目前,有相當(dāng)數(shù)量的外資、民營(yíng)加油站,只不過(guò)中石化、中石油占有非常大的市場(chǎng)份額。
需要注意的是,中石油、中石化壟斷著來(lái)自國(guó)外的原油進(jìn)口。
中石油側(cè)重上游勘探開(kāi)發(fā),中石化側(cè)重中下游煉化和銷(xiāo)售。所以,近年來(lái)國(guó)際油價(jià)走低、國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)成本難以降低的情況下,這兩家“冰火兩重天”。
2016年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示,中石化凈利潤(rùn)達(dá)到467億元,同比上升43.6%;中石油凈利潤(rùn)降至79億元,同比下滑77.8%。小兄弟中海油的日子也過(guò)得緊巴巴。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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