據(jù)南方能監(jiān)局官網(wǎng)今日消息，6月21日，南方能源監(jiān)管局應百色百礦發(fā)電有限公司要求，就該公司所屬田東電廠違反調度規(guī)則、擅自解網(wǎng)一案首次依法公開舉行行政處罰聽證會，這也是國家能源局系統(tǒng)的首次行政處罰聽證會。

聽證會由南方能源監(jiān)管局有關負責同志主持，局其他有關人員分別作為案件調查人員、審查人員、聽證員，百色百礦發(fā)電有限公司作為當事人，廣西中調作為第三人參加會議。各方緊緊圍繞違法違規(guī)事實是否存在，責任大小和行政處罰建議是否合法、適當?shù)染唧w問題進行了辯論。

會上，案件調查人員和審查人員就本案調查過程、當事人違法的事實和證據(jù)以及對當事人的處罰建議和處罰依據(jù)進行陳述和說明。一是田東電廠違反調度規(guī)則，擅自改變與廣西電網(wǎng)的聯(lián)接方式，違規(guī)并入百色區(qū)域電網(wǎng)運行，違法違規(guī)行為的手段和方法粗暴，極具危險性。二是違規(guī)行為首次發(fā)生之時，田東電廠施工方不聽調度人員勸阻仍繼續(xù)冒險施工，損害了調度機構權威和危害了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。在田東電廠脫離統(tǒng)一調度、并入百色區(qū)域電網(wǎng)后，發(fā)生了“12·11”百色地區(qū)電網(wǎng)和廣西主電網(wǎng)振蕩不安全事件，危及廣西電網(wǎng)和“西電東送”安全。三是田東電廠無視廣西自治區(qū)“十五”電力發(fā)展規(guī)劃項目、國家實施西部大開發(fā)和“西電東送”發(fā)展戰(zhàn)略和自身在規(guī)劃中的作用，擅自解網(wǎng)，業(yè)內影響惡劣。四是田東電廠雖名義上有向各政府部門匯報情況和自身困難，但實際上是重蹈田陽電廠覆轍(關于田陽電廠的故事，請點擊：1、重磅 | 一家公用電廠跑去區(qū)域電網(wǎng)了，能監(jiān)局表示：請整改 2、公用機組自行轉入?yún)^(qū)域電網(wǎng)?罰你沒商量)，在南方能源監(jiān)管局下發(fā)監(jiān)管整改通知書后仍拒不按要求落實整改，持續(xù)處于與廣西電網(wǎng)解網(wǎng)的狀態(tài)，無視相關監(jiān)管法規(guī)，明知故犯，其行為更為惡劣。

對此，當事人及代理人表示，其曾多次向相關部門反映情況，申請解網(wǎng)，但未得到處理，加上發(fā)電利用小時數(shù)低，經(jīng)營情況困難，做出違反調度規(guī)則行為。且在沒有發(fā)電的情況下，沒有對電網(wǎng)造成危害，將電網(wǎng)振蕩責任認定為百色百礦電力有限公司不合適。

廣西中調作為第三方指出，根據(jù)百色百礦電力有限公司田東電廠的綜合情況來看，在轉網(wǎng)后就發(fā)生了影響電網(wǎng)振蕩的情況，會給電網(wǎng)安全運行造成安全隱患，并當場提交電網(wǎng)震蕩情況及相關調查報告。

南方能源監(jiān)管局將根據(jù)聽證情況，充分考慮當事人陳述的事實和理由，嚴格依法依規(guī)作出最終的行政處罰決定，切實做到事實充分、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確，經(jīng)得起司法審查。

據(jù)了解，田東電廠作為廣西中調調管電廠，在未向有關部門辦理相關手續(xù)、未經(jīng)電力調度機構同意且未落實現(xiàn)場安全措施的情況下，分別于2017年11月6日、11月9日擅自改變與廣西電網(wǎng)的聯(lián)接方式，違規(guī)并入百色區(qū)域電網(wǎng)運行。在南方能源監(jiān)管局下發(fā)監(jiān)管整改通知書后仍拒不按要求落實整改，情節(jié)嚴重，擬給予罰款一百萬元人民幣和吊銷電力業(yè)務許可證的行政處罰。