張寧：氣電的發(fā)展離不開相關(guān)政策扶持。我國東部地區(qū)由于電力需求集中、煤炭資源有限且存在較大的環(huán)境保護壓力，氣源相對充裕的部分省份對氣電采取了一定的鼓勵措施。一方面表現(xiàn)為制定氣電上網(wǎng)電價，對氣電進行補貼。隨著分布式能源系統(tǒng)成為發(fā)展熱點，部分省市也制定了針對燃氣三聯(lián)供項目的補貼政策。另一方面，在能源發(fā)展規(guī)劃中嚴控煤炭消費總量，鼓勵提高天然氣消費量，以推動能源轉(zhuǎn)型進程。例如，江蘇省近年來在氣電領(lǐng)域發(fā)展迅速，就得益于上述政策的作用。

此外，環(huán)境稅今年已經(jīng)開征，碳交易預計將于2020年在電力行業(yè)全面開展，這些外部成本內(nèi)部化的機制將使氣電相對于煤電的成本劣勢得到一定程度的緩解。但根據(jù)我們計算分析，在可預見的環(huán)境稅和碳價合理范圍內(nèi)，氣電成本仍將明顯高于煤電。

最后，隨著電力市場建設的推進，特別是輔助服務市場和現(xiàn)貨市場的建立健全，氣電將憑借其靈活性價值獲取收益，有助于氣電項目經(jīng)濟性的提升，但預計同樣無法實質(zhì)性改變氣電的經(jīng)濟性劣勢。

中國電力報：在您看來，天然氣在能源互聯(lián)網(wǎng)中扮演著怎樣的角色？

張寧：能源互聯(lián)網(wǎng)應更多以電為核心。第一，從電在能流圖中的位置就不難看出，電是多種能源轉(zhuǎn)換的樞紐，以電為中心的優(yōu)化空間較大。第二，電是風、光、水等各類清潔能源利用的有效載體。第三，隨著電氣化水平持續(xù)提升，電將成為未來能源消費的主要形式。第四，電力系統(tǒng)的信息化和智能化水平較高，具備實時交互與控制條件，更符合能源互聯(lián)網(wǎng)的精神。

氣和熱 (冷)也是能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分，因為電、氣、熱、冷是主要的終端用能需求，且存在一定互補性。能源互聯(lián)網(wǎng)的實質(zhì)是打破壁壘、提高效率，通過把握多能耦合環(huán)節(jié)，可以擴大優(yōu)化空間。

對于天然氣而言，近期可通過分布式能源項目在能源互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮重要作用。一方面，分布式三聯(lián)供機組綜合能效水平較高，能夠以高效的方式同時滿足園區(qū)多種能源需求。另一方面，三聯(lián)供機組是多能互補的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既可與分布式新能源實現(xiàn)一定的協(xié)調(diào)配合，又可作為電熱冷氣四種能源的耦合結(jié)點實現(xiàn)多能協(xié)同優(yōu)化。但在推進項目前需做好經(jīng)濟性分析。能效水平高未必意味著便宜，也要看輸入能源的價格，并且分布式能源項目單位造價高，增加了天然氣供應管道等基礎(chǔ)設施建設成本，需將上述因素統(tǒng)籌考慮，同時結(jié)合項目所在地電、熱、冷負荷需求特性進行具體的經(jīng)濟性測算。此外，近日國務院印發(fā)的 《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出 “原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)”，已對部分省份審批分布式能源項目造成一定影響，需要對有關(guān)政策進行持續(xù)跟蹤。

遠期來看，隨著電制氣技術(shù)逐步成熟、新能源發(fā)電滲透率不斷提高，部分時段富余電力制氫和甲烷將成為促進新能源消納、實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化運行的重要方式。屆時，電和氣將能夠?qū)崿F(xiàn)雙向轉(zhuǎn)換，有助于進一步挖掘跨能源系統(tǒng)的互補價值。