國有資本投資運營公司試點將擴容
改組組建國有資本投資運營公司,是實現(xiàn)以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。截至目前,中央企業(yè)層面已經(jīng)選擇了10戶企業(yè)開展投資運營公司試點。
近日,一位來自國資系統(tǒng)的人士告訴《證券日報》記者,“當前在做好這10家試點企業(yè)的工作基礎(chǔ)上,將研究進一步擴大試點企業(yè),預計規(guī)模不會低于第一批。”
“推進國有資本投資、運營公司試點,是深化國資國企改革、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的重要舉措。”川財證券宏觀策略部分析師馮欽遠認為,改組組建國有資本投資、運營公司能夠從三個方面對國企改革發(fā)揮積極作用。首先,構(gòu)建國有資本投資、運營主體,實現(xiàn)了國有資本市場化運作;其次,發(fā)揮國有資本投資、運營公司的平臺作用,將促進國有資本流向合理化;最后,有利于明確政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、國有資本投資運營公司和國有企業(yè)四者之間的權(quán)利邊界。隨著《國務(wù)院關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》印發(fā),預計國有資本投資、運營公司試點工作也將加速推進,而這對于國有企業(yè)的經(jīng)濟運行效益也將產(chǎn)生持續(xù)的積極影響。
稍早前,國資委召開創(chuàng)新體制機制、增強企業(yè)活力媒體通氣會,國資委副主任翁杰明在會上表示,目前社會上對于擴大國有資本投資運營公司試點,一直保持著廣泛關(guān)注。
對此,國資委也將主要抓三方面工作:一是進一步完善工作思路、細化工作舉措;二是一企一策制定授權(quán)方案;三是結(jié)合中央企業(yè)的實際情況,抓緊完善中央企業(yè)改組改建國有資本投資、運營公司試點的工作方案,并研究將更多具備條件的中央企業(yè)納入國有資本投資公司試點范圍。除此之外,還要推動投資公司開展綜合改革試驗。廣發(fā)證券發(fā)展研究中心分析師戴康認為,在當前國企改革加速進程中,國資平臺的推進將起到關(guān)鍵性紐帶作用,伴隨著制度完善及試點企業(yè)數(shù)量擴容,預計下半年市場化運作將不斷加快。戴康認為,國資平臺進行市場化運作,一方面是為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進國有資本要素合理流動;另一方面,也是為了改善國企內(nèi)部治理。具體來看,市場化運作的路徑之一,是基金化運作撬動社會資本,引導國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。數(shù)據(jù)顯示,目前國有資本運營公司共發(fā)起設(shè)立6只基金,總規(guī)模近9000億元;路徑之二是國資平臺股權(quán)受讓上市公司。據(jù)統(tǒng)計,2018年以來至目前,國資平臺股權(quán)受讓上市公司案例增多,合計28件;路徑之三是參與國企改革ETF加快國有股權(quán)流轉(zhuǎn)。
責任編輯:仁德財
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