近日，Agora發(fā)布《低成本可再生能源簡述—可再生能源突破：如何確保低成本的可再生能源》報告。

可再生能源迅速成為世界多數(shù)電力市場新電力裝機的低成本來源

近期，可再生能源的價格正在撼動全球能源的格局：隨著可再生能源技術成為新的電力裝機的低成本來源，世界各國政府和公共事業(yè)公司的回應是購買更多的可再生能源，同時通過規(guī)模經(jīng)濟的不斷增長、供應鏈的成熟以及技術的不斷提高來促進這一循環(huán)。總的來看，這些發(fā)展正使得最近可再生能源的成本優(yōu)勢變成永遠就的競爭優(yōu)勢。

最近可再生能源的價格突破是各種不同合同、制度、市場和資源行因素共同作用的結果

由于政策和市場因素的強力結合，包括豐富的可再生能源資源，像墨西哥、智利、阿聯(lián)酋等一些國家實現(xiàn)了大規(guī)模風電和光伏項目的創(chuàng)紀錄低成本—0.02美元/千瓦時。報告將這些各種各樣的元素納入了合同、制度、市場和資源性因素的“金字塔”中，每個組成部分都對整體可再生能源項目成本的降低發(fā)揮了至關重要的作用。

雖然政策制定者不能控制資源的質量，但是許多關鍵的政策和規(guī)定因素都還在其控制范圍之內，這就使其能夠制定一些關鍵的政策和規(guī)定來維持可再生能源持續(xù)高速增長

對于小的島嶼國家、內陸地區(qū)、北方氣候地區(qū)和全球的云霧區(qū)而言，像墨西哥、沙特和阿聯(lián)酋那樣實現(xiàn)低成本的可再生能源或許不太可能。資源和市場的條件或許會對可再生能源發(fā)電的成本突破產(chǎn)生阻礙。因此對每個轄區(qū)而言，其挑戰(zhàn)是充分利用現(xiàn)有政策和制度因素，的在當?shù)貤l件下盡可能實現(xiàn)可再生能源的低成本。政策制定者應該努力實現(xiàn)現(xiàn)有資源和市場條件的最大程度利用，同時校準其政策、制度和合同設計以降低關鍵投資的風險。

盡可能實現(xiàn)每千瓦時電力成本的最低化僅僅只是方程式的一部分：在一些案例中，政府出臺的政策是為了履行其他政策的優(yōu)先級而稍微增加了項目的成本

許多政策的目標可能就是為了稍微提高價格：如果電力供應短缺，由于新建裝機的迅速建成而產(chǎn)生的溢價就可能會超過政策制定者和監(jiān)管者對成本一如既往的關注。同樣的，政策制定者可能希望大部分甚至所有的協(xié)議裝機容量得以建成而不是希望看到由于投標不足而造成大量投資人的提案撤銷。而且轄區(qū)可能希望鼓勵更多的當?shù)刂圃鞓I(yè)、當?shù)毓湹陌l(fā)展以及當?shù)厣鐓^(qū)投資，盡管這樣的元素可能導致每千瓦時電力的成本更高。

在實現(xiàn)可再生能源最低成本的過程中存在許多內在平衡的問題。政策制定者可能會選擇不同的方面，因為他們認為建立一個長期的能源轉型戰(zhàn)略應該包括甚至是必須使不同的政策目標之間存在動態(tài)張力。

認識到可再生能源項目的時間和成本不僅是有資質的工程隊和專業(yè)承包商的先決條件，它們還是較好的實施可再生能源建設戰(zhàn)略的結果。