英國、德國、荷蘭、丹麥等國在海上風(fēng)電領(lǐng)域已經(jīng)開展項目競標(biāo)制度，雖然都是歐洲國家，但各國競標(biāo)方式略有不同。比如在英國和德國，開發(fā)商是拿自己手里已有的項目，通過投上網(wǎng)電價，去競標(biāo)有限的補貼額度或有限的規(guī)劃容量;而荷蘭和丹麥則不太一樣，政府會拿出已經(jīng)開展一定程度的前期項目，由各開發(fā)商通過研究并報價后獲得(有點類似拍賣行競拍商品)。

“大瀑布(Vattenfall)”在今年3月19日的荷蘭Hollandse Kust (zuid) I/II 海上風(fēng)電項目第一輪競標(biāo)中，以0補貼獲得項目開發(fā)權(quán)。究竟荷蘭政府為何選擇大瀑布公司，該公司又有什么能力獲取項目呢?今天，小編將為您抽絲剝繭，呈現(xiàn)荷蘭競標(biāo)的基本規(guī)則和玩法。

荷蘭海上風(fēng)電競標(biāo)一共分為兩個階段或兩種方式。其中第一階段直接以0補貼作為必要條件，所以各家只能在其它方面進(jìn)行比拼，而不是比誰家報的上網(wǎng)電價低。當(dāng)然，若在第一階段競標(biāo)中沒有產(chǎn)生可接受的中標(biāo)方，那么競標(biāo)將進(jìn)入第二階段，即帶補貼的投標(biāo)階段。

Hollandse Kust (zuid) I/II 項目的競標(biāo)，吸引了Vattenfall和Statoil這樣的大型能源電力公司參與，而大瀑布最終以0補貼被荷蘭政府“相中”，自然也就沒有了后續(xù)的第二階段競標(biāo)。

依據(jù)荷蘭“海上風(fēng)電法案”，政府為第一階段競標(biāo)設(shè)計了各項評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分100分，具體包括：

開發(fā)商能力及經(jīng)驗

風(fēng)電場設(shè)計

風(fēng)電場裝機容量

社會成本

風(fēng)險識別與風(fēng)險分析

成本效益保障措施

開發(fā)商能力及經(jīng)驗

Vattenfall是歐洲知名的電力公司，從歐洲海上風(fēng)電2017年數(shù)據(jù)可知，其海上風(fēng)電總裝機容量全歐排名第四。大瀑布在荷蘭擁有廣泛的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和良好的客戶關(guān)系，每年為荷蘭提供約18TWh的電量，也是中標(biāo)的重要因素。

風(fēng)電場設(shè)計

風(fēng)電場設(shè)計質(zhì)量也是評判的另一個重要因素。相信大瀑布公司憑借良好的行業(yè)積累，以及挑選高水平的設(shè)計公司，提交了高質(zhì)量的設(shè)計方案。公司還將選擇優(yōu)質(zhì)和經(jīng)驗豐富的承包商為風(fēng)場提供服務(wù)。

風(fēng)電場裝機容量

對于項目裝機容量，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的場址范圍內(nèi)，項目裝機容量越大，得分越高，所以大容量機組具有明顯優(yōu)勢。據(jù)大瀑布公司介紹，該項目很有可能使用GE 風(fēng)機巨無霸Haliade-X12MW 海上風(fēng)機，使得項目總裝機容量接近750MW。

社會成本

社會成本表示除開發(fā)商在開發(fā)海上風(fēng)電過程中的投資費用以外，社會其它主體需要為此付出的成本代價，比如電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)的外送海纜、對環(huán)境造成的影響、對漁業(yè)等其它行業(yè)造成的損失等等。大瀑布作為公用事業(yè)公司，在社會責(zé)任方面具有良好的業(yè)績和經(jīng)驗。

風(fēng)險識別與風(fēng)險分析

據(jù)Vattenfall透露，風(fēng)險管理能力正是其在競標(biāo)中取勝的重要因素之一。大瀑布公司從設(shè)計、施工、運營、市場風(fēng)險等各個方面，對項目的進(jìn)行了完整分析，并提出了周密可行的緩解措施。

成本效益保障措施

在成本效益保障方面，大瀑布表示，除了盡力在整個產(chǎn)業(yè)鏈上降低成本外，還將通過各種市場方式來進(jìn)一步降低成本，比如簽訂長期合同等。大瀑布還表示，將通過各種融資渠道支持項目開發(fā)建設(shè)。

另外，就項目本身而言，其地理位置優(yōu)越，水深18-22米，離岸30km，風(fēng)資源良好，年均發(fā)電量約30億kWh，可保證良好收益。

談到這里，有些海粉兒可能會很疑惑，為什么之前在歐洲海上風(fēng)電競標(biāo)中表現(xiàn)如此搶眼的Ørsted不參與這次競標(biāo)。其實，Ørsted在評估該項目時，認(rèn)為荷蘭未來市場電價存在較大不確定性，項目風(fēng)險較大，因此決定放棄第一階段0補貼競標(biāo)，而打算參加第二階段的帶補貼競標(biāo)。當(dāng)然，大瀑布沒有給他們這個機會。

除了上述評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，荷蘭政府還有一些硬性要求，比如項目要在5年內(nèi)完全投入商業(yè)運營，以及開發(fā)商在本項目資本金比例不低于20%，而此前海上風(fēng)電招標(biāo)中，通常這一比例為10%。

為了按時并網(wǎng)，大瀑布公司將在2022年開始建設(shè)該項目并且并網(wǎng)發(fā)電，整個項目將在2023年上半年全部投入商業(yè)運行。

另據(jù)報道，開發(fā)商預(yù)估在本月會獲得荷蘭能源部長頒布的許可，根據(jù)招標(biāo)規(guī)則，該公司目前正在進(jìn)行最后的準(zhǔn)備工作，包括風(fēng)電場設(shè)計、內(nèi)部規(guī)劃和主要部件的采購。

國內(nèi)陸上風(fēng)電競價上網(wǎng)已經(jīng)開始，海上風(fēng)電也不會太遠(yuǎn)，各位開發(fā)商大佬需要苦練內(nèi)功、提高管理水平、加強競爭意識，迎接新的挑戰(zhàn)!