貴州畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū)簡介
畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū),位于畢節(jié)市中心城區(qū)的東北面,距離畢節(jié)16km,總規(guī)劃面積17.83km2,可供工業(yè)用地面積9.98km2,主要發(fā)展載貨汽車、先進制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、現代物流等產業(yè)。
畢節(jié)高新基地的發(fā)展,得到了中央統戰(zhàn)部等有關國家部委和貴州省人民政府及省有關部門的大力關心和支持,貴州省發(fā)展和發(fā)展委員會將其批準為貴州第一家省級高新技術產業(yè)基地并在條件成熟時申報為國家級高新技術產業(yè)基地;貴州省經濟和信息化委員會明確將其建成貴州省裝備制造業(yè)三大基地之一并培育成省級示范基地;省領導高度重視和支持基地內畢節(jié)載貨汽車基地的發(fā)展,決定將其建成貴州省三大汽車基地之一;貴州省國土資源廳將根據基地發(fā)展需要保證用地供給,貴州省科技廳等省直部門將繼續(xù)給予政策、技術、資金等支持。
畢節(jié)試驗區(qū)建設偉大成就的支撐
自國務院于1988年6月9日正式批準建立畢節(jié)試驗區(qū)至今,二十多年來由于黨中央、國務院、省委、省政府的高度重視,各民主黨派中央、全國工商聯積極參與,畢節(jié)試驗區(qū)始終以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”為“三大主題”,圍繞經濟建設這個中心,變救濟扶貧為開發(fā)式扶貧,大力實施經濟開發(fā)和人口控制,寓生態(tài)建設于經濟開發(fā)之中,以經濟發(fā)展帶動生態(tài)建設,以生態(tài)的不斷恢復促進經濟發(fā)展,從而基本走出了“貧困——人口增速失控——生態(tài)嚴重惡化進而加劇貧困”的怪圈,全區(qū)經濟、社會、生態(tài)各方面均取得長足的進步。畢節(jié)試驗區(qū)建設的偉大成就為畢節(jié)地區(qū)的全面發(fā)展奠定了良好的基礎。
工業(yè)化是一個地區(qū)發(fā)展不可逾越的階段,在現代經濟發(fā)展史上,至今還沒有任何一個國家或地區(qū)是越過工業(yè)化階段而實現現代化的。畢節(jié)已經站在由開發(fā)扶貧轉向全面建設小康社會的歷史轉型時期,在畢節(jié)邁向全面實現現代化的征程中,開發(fā)扶貧的新內容將以“三化一基”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和以交通為主的基礎設施建設)為重點,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化得到了中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署前所未有的高度重視,先后通過了《中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署關于加快推進工業(yè)化進程的意見》、《中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署關于進一步擴大對外開放的意見》等重要文件,以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化推動試驗區(qū)全面發(fā)展已經成為共識。
2、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策支持
2001年11月8日,國家“西電東送”戰(zhàn)略標志性工程——烏江洪家渡電站項目在畢節(jié)地區(qū)開工建設,時任國務院總理朱镕基致詞“烏江洪家渡電站的開工建設,標志著西部地區(qū)大開發(fā)拉開序幕”。畢節(jié)作為西部大開發(fā)拉開序幕的地方,享有國務院《關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》和《關于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》規(guī)定的五大類十九條具體優(yōu)惠政策措施,包括了西部開發(fā)的產業(yè)政策和區(qū)域政策,增加資金投入的政策,增強西部地區(qū)的吸引力,提高競爭力的舉措,吸引人才和發(fā)展科技教育的政策等。同時,畢節(jié)是資源大區(qū),隨著西部大開發(fā)的推進,畢節(jié)豐富的資源優(yōu)勢將逐步轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢與畢節(jié)地區(qū)的資源優(yōu)勢構筑的“洼地效應”將成為畢節(jié)工業(yè)發(fā)展的持續(xù)的助推器。
3、東部地區(qū)產業(yè)轉移的需要
在經濟全球化逐步深入的新形勢下,產業(yè)的大范圍轉移、融合、升級,已成為區(qū)域經濟跨越式發(fā)展的重要助推器。20世紀80年代以來,東部沿海地區(qū)作為承接發(fā)達國家和港臺地區(qū)勞動密集型產業(yè)向內地轉移的主要地區(qū),借助外力得到了長足發(fā)展,一大批企業(yè)迅速成長,已基本完成了資本原始積累,開始面向全國規(guī)劃戰(zhàn)略布局,實施產業(yè)轉移,以求更快的發(fā)展;隨著沿海地區(qū)經濟的高速增長,產業(yè)升級的壓力增大,企業(yè)商務成本不斷提高,促使一部分失去比較優(yōu)勢的勞動和資源密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移;由于畢節(jié)試驗區(qū)建設的偉大成就和試驗區(qū)獨特的政策優(yōu)勢,畢節(jié)地區(qū)投資軟硬環(huán)境有了顯著改善,經濟整體水平不斷提高,開始具備承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的條件。
4、國家擴大內需政策與畢節(jié)區(qū)交通基礎設施建設的推動
隨著美國金融危機對世界經濟沖擊的不斷加深,我國經濟增長放緩的勢頭逐漸顯現。為了進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長,2008年11月5日國務院常務會議出臺了10項措施。其中,鐵路、公路等基礎設施建設成為國家擴大內需的投資重點。國家擴大內需政策直接促成了畢節(jié)地區(qū)建設大交通,破解“邊緣化”的偉大構想。省委、省政府從“推進貴州科學發(fā)展試驗田”的高度,傾斜扶持畢節(jié)的交通建設。地委、行署審時度勢,科學決策,做出了建設川滇黔交通樞紐的構想,并把高速公路、鐵路、機場建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。黃織鐵路、廈蓉高速公路畢節(jié)段已經動工,成貴快速鐵路、杭瑞高速公路畢節(jié)段即將動工,畢節(jié)機場也在緊張有序地開展前期工作。南接貴陽、北連瀘州、東接遵義、西連六盤水,溝通南北、連貫東西集鐵路、高速公路、航空為一體的綜合立體交通運輸體系正在形成。
建立的優(yōu)勢
畢節(jié)地區(qū)已經站在由脫貧向小康轉型的社會經濟發(fā)展的拐點,加速工業(yè)化進程已是畢節(jié)地區(qū)的時代主旋律。畢節(jié)試驗區(qū)持續(xù)發(fā)展的經濟積累是畢節(jié)推進工業(yè)化進程的底蘊,國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,試驗區(qū)獨特的政策優(yōu)勢是實現畢節(jié)地區(qū)工業(yè)化的良好的政策軟環(huán)境,川滇黔交通樞紐的構建是畢節(jié)地區(qū)工業(yè)化進程最強勁、最直接的推手。
畢節(jié)市,位于貴州省西北部,是川、滇、黔三省的交通要沖。北接四川、西鄰云南,東與本省的遵義市、貴陽市接壤,南與六盤水市、安順市相連。轄七星關區(qū)、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章一區(qū)七縣。面積26853平方公里,人口700多萬。
2、資源優(yōu)勢
畢節(jié)市礦產和水能資源富集,生物資源多樣。優(yōu)質無煙煤可開采儲量達256億噸,占貴州已探明的煤炭儲量的48%以上,水能理論蘊藏量為222萬千瓦,可開發(fā)量為160萬千瓦,火電和水電總裝機容量已達660萬千瓦。硫鐵礦、鐵、磷儲量居貴州之首;盛產核桃、茶葉、生漆、油菜、辣椒、大蒜、天麻、杜仲、五倍子等農特產品,有“竹蓀之鄉(xiāng)”、“中國漆城”、“天然藥園”之譽;烤煙產量占貴州省的40%以上,是全國四大煙區(qū)之一。
定位
以汽車制造產業(yè)為龍頭,集中發(fā)展先進制造產業(yè),積極推進紡織工業(yè)的發(fā)展,形成產業(yè)集群,把基地建設成為畢節(jié)先進制造產業(yè)基地;以制造產業(yè)為主導,配套相關服務業(yè),集聚產業(yè)、商務、居住等多功能復合的工業(yè)新城。
規(guī)模
基地可提供工作崗位約9.1萬個,規(guī)劃總人口約為10.62萬人,基地的綜合服務設施配套按照10.62萬人的標準進行配置。
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