昆明市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站監(jiān)控中心。

中天八建萬科魅力之城工地上的除塵噴霧機。

中天八建萬科魅力之城工地上的洗車平臺。

揚塵監(jiān)控系統(tǒng)顯示屏。

     近年來，為加強施工工地管理，昆明市出臺了多個規(guī)范性文件。

     昆明市住建局于2014年推出文明施工“六個100%”標準；2016年下發(fā)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強建設工地文明施工管理的通知》，在文明施工“六個100%”的基礎上，提出文明施工“八個必須”和“建設單位和渣土運輸企業(yè)四個必須”要求。

     昆明市還組建了市級督查檢查組，每天對主城各區(qū)在建項目進行督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限時督辦整改。市住建局、市質(zhì)安總站、主城各區(qū)住建部門向社會公布了24小時開通的文明施工、工地揚塵投訴電話，讓全市市民都參與到監(jiān)督管理工作中。

     去年以來，為進一步做好施工揚塵污染防治工作，昆明各級住建部門嚴格按照中央、省、市相關(guān)要求，嚴要求、高標準做好文明施工及建筑工地揚塵污染防治工作，為廣大市民營造良好的生活和工作環(huán)境。

     防塵降塵更智慧

     401個在建項目納入大數(shù)據(jù)管理

     在位于人民中路的昆明市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站里，該站信息辦主任甘程正盯著昆明市建筑工程遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，上面顯示了在建工地文明施工和施工揚塵防治的情況。

     按照國家、省、市工程質(zhì)量治理兩年行動相關(guān)要求，目前昆明市建筑工程遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)已經(jīng)初步建成并投入使用。

   “這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)PM10濃度在線監(jiān)控及遠程視頻監(jiān)控，目前已在施工揚塵防治信息化監(jiān)管方面初見成效。對安裝使用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端設備并接入網(wǎng)絡的工地，PM10濃度超標時，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場產(chǎn)生的施工揚塵污染，聯(lián)動啟動自動噴淋設備降塵；監(jiān)管人員能及時通知項目采取整改措施，并對整改落實情況進行實時監(jiān)控。”甘程介紹說。

     截至2017年10月31日，昆明符合安裝條件的在建項目總數(shù)有481個，已安裝平臺系統(tǒng)的共有401個。

     “通過‘互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管’使每個工地落實‘六個100%’的情況處于實時監(jiān)控下，實現(xiàn)施工揚塵防治標準全覆蓋。這一系統(tǒng)的啟用也很好地解決了基層監(jiān)管人手不夠的問題，大大提高了監(jiān)管效率。”甘程表示。

     防塵降塵更嚴格

     去年抽查巡查634個項目工地

     昆明軌道交通4號線大塘子站，一塊醒目的LED標示牌上實時展示著噪音、PM10、風速、濕度等相關(guān)數(shù)據(jù)。“這個LED牌上面展示著我們的在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)。當PM10超過60微克／立方米的時候，我們就會采取暫時停工、啟動噴淋裝置、啟動霧炮等方式，來降低PM10的濃度。”中鐵廣州局昆明軌道交通4號線2標項目部項目經(jīng)理解裕榮介紹。

     同時，所有監(jiān)測數(shù)據(jù)都將實時傳輸回昆明市建筑工程遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，而屬地政府職能部門及昆明市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站對其進行二級監(jiān)管。

     2016年，市住建局對主城范圍內(nèi)的建設工地開展文明施工專項整治工作。五個市級督查巡查小組開展了高頻次、高質(zhì)量的巡查督查工作。2017年累計共對634個項目工地進行了巡查抽查和跟蹤督辦，共下發(fā)《市級文明施工督查限時整改通知書》143份，有效推進了專項整治工作的開展。專項整治工作中，對發(fā)現(xiàn)的不文明施工情況均能做到書面發(fā)出限時整改通知和跟蹤落實整改。

     對管理不規(guī)范的工地，除采取約談責任單位、局部停工等行政處理措施外，還在媒體曝光、取消評優(yōu)評先資格等實行差別化管理。2017年3月，市住建局對昆明市文明施工管理工作不到位的40個項目133個參建單位進行了集體約談告誡，并約請新聞媒體將相關(guān)情況向社會公告；對經(jīng)開區(qū)“御龍春曉”等施工揚塵造成嚴重污染且反復整改不到位的項目，依法處罰的同時，致函經(jīng)開區(qū)管委會要求對該項目在建設、審批各環(huán)節(jié)加強差別化管理。

     通過專項整治，昆明主城各區(qū)文明施工形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，主城各區(qū)建筑工地裸露地面基本進行了覆蓋；絕大部分進行了圍蔽；絕大部分設置了出工地車輛沖洗設施；基本設置了灑水降塵設施設備。

     防塵降塵更有效

     每個環(huán)節(jié)都有明確標準 

     在昆明，建筑工程施工現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)的防塵降塵都有明確的標準。

     位于東風東路和北京路交會處的昆明恒隆廣場正在加緊建設中。這個處于昆明核心位置的建設項目從建設之初就十分重視施工揚塵防治。“我們是嚴格按照《昆明市建設工程施工現(xiàn)場防塵降塵管理圖集》等相關(guān)標準來進行施工揚塵防治的。作為一個超高層建筑，我們強化了很多防塵降塵的手段。”上海建工恒隆廣場昆明項目部項目執(zhí)行經(jīng)理屠春軍介紹。“項目部工地紅線處均以高6米，局部3米圍擋圍蔽，大門采用全封閉式推拉門，確保現(xiàn)場100%封閉；工廠現(xiàn)場所有垃圾均分類裝袋運至垃圾清運平臺，直接裝車并覆蓋；項目工地全部硬化，無裸露地面；項目部圍墻及大樓周邊安裝噴淋頭、霧炮機，24小時噴灑降塵。因為場地有限，我們在6號門設立了排水溝與洗車平臺，三級沉淀池，同時配備3臺高壓噴水槍，確保進出車輛都干凈無泥漿。”屠春軍說，除了嚴格落實“六個100%”，項目還嚴格落實包括必須推行遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用、必須設置噴淋降塵系統(tǒng)和“三池一設備”、必須設置PM10自動監(jiān)測裝置等“八個必須”。“根據(jù)PM10自動監(jiān)測設備監(jiān)測顯示，如果我們不采取這些措施，工地PM10數(shù)值會比規(guī)定數(shù)值高10微克／立方米。”屠春軍說。

      為了防塵降塵，施工方也依據(jù)項目特點，創(chuàng)新施工揚塵防治方法。中天八建萬科魅力之城（7-2），項目方想出了通過在塔吊上安裝噴淋頭的方式，安裝了一個高層建筑“淋浴”裝置，在監(jiān)測數(shù)值較高的時候進行噴灑。此外，項目方還將預拌砂漿、水電集中加工、裝修集中加工區(qū)等統(tǒng)一在地下，最大程度降低施工揚塵。

     守護“昆明藍” 

     更多工地納入大數(shù)據(jù)管理

     截至上月底，全市共有建筑工地757個， “互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管”防治工地揚塵的措施還要進一步大力推廣。

     為此，昆明將進一步加強施工揚塵信息化管理，倡導建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管信息化。“我們將進一步完善和推廣使用昆明市建筑工程遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)，利用科技手段使安全文明施工管理加強，施工揚塵控制明顯改觀。通過‘互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管’使每個工地落實‘六個100%’的情況處于實時監(jiān)控下，實現(xiàn)施工揚塵防治標準全覆蓋。”市住建局相關(guān)負責人介紹。

     此外，昆明將通過建造方式的轉(zhuǎn)型升級提升施工揚塵防治工作。有效推進裝配式建筑發(fā)展，使我市裝配式建筑比例不斷提升，符合綠色建筑、建筑節(jié)能指標。市政橋梁、地下綜合管廊、軌道交通等項目，除必須采用現(xiàn)澆部分外，全部采用預制裝配式。