發(fā)改委印發(fā)呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃的通知 加快電力外送通道建設
發(fā)改委印發(fā)了呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃的通知, 小編選取了兩部分內容:引導產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加大新能源產業(yè)需求;推進能源通道建設加快電力外送通道建設等內容。
內蒙古自治區(qū)、陜西省人民政府,國務院有關部委、直屬機構:
根據(jù)《國務院關于呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃的批復》(國函﹝2018﹞16號),現(xiàn)將《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)你們,并就有關事項通知如下:
一、《規(guī)劃》實施要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,著力推進生態(tài)環(huán)境共建共保,著力構建開放合作新格局,著力創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制,著力引導產業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力加快基礎設施互聯(lián)互通,努力提升人口和經(jīng)濟集聚水平,將呼包鄂榆城市群培育發(fā)展成為中西部地區(qū)具有重要影響力的城市群。
二、請內蒙古自治區(qū)、陜西省人民政府切實加強組織領導,制定實施方案,深化細化配套政策措施,確保目標任務如期完成。切實加強地方政府債務管理,防范化解重大風險。《規(guī)劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規(guī)定程序報批。
三、請國務院有關部門按照職能分工,研究制定支持呼包鄂榆城市群發(fā)展的具體政策措施,在有關規(guī)劃編制、體制創(chuàng)新、重大項目建設、優(yōu)化行政區(qū)劃設置等方面給予積極支持。
四、我委將按照國務院批復精神,會同有關部門加強對《規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析,適時組織開展實施情況督查評估,研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問題。重大問題及時向國務院報告。
附件:呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃
國家發(fā)展改革委
2018年2月27日
引導產業(yè)協(xié)同發(fā)展
立足資源稟賦和產業(yè)基礎,推動產業(yè)分工協(xié)作和轉型升級,加快淘汰落后產能,大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),培育發(fā)展新動能,加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系。
第一節(jié) 強化產業(yè)分工
協(xié)作著力構建產業(yè)協(xié)作平臺。依托各類現(xiàn)有國家級、省級園區(qū),構建區(qū)域產業(yè)分工協(xié)作平臺和載體。深化跨區(qū)域產業(yè)分工協(xié)作,合作共建產業(yè)園區(qū)和合作試驗區(qū),逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作新格局。加快蒙西產業(yè)轉型升級,支持準(格爾)托(克托)清(水河)工業(yè)園區(qū)開展城市間產業(yè)合作試點,支持內蒙古烏蘭木倫鎮(zhèn)與陜西大柳塔鎮(zhèn)共建蒙陜合作試驗區(qū),探索建立利益共享、責任共擔的合作新機制。支持國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設,促進產業(yè)集聚集群發(fā)展。
打造區(qū)域分工協(xié)作產業(yè)鏈條。探索在裝備制造、新材料、電子信息、循環(huán)經(jīng)濟等領域打造區(qū)域分工協(xié)作產業(yè)鏈條。著力提升包頭、鄂爾多斯關鍵零部件研發(fā)制造和裝備組裝能力,支持包頭、榆林共建稀土新材料、鎂鋁生產及綜合開發(fā)利用基地,引導呼和浩特、榆林在光伏新材料研發(fā)制造領域開展合作。發(fā)揮呼和浩特大數(shù)據(jù)產業(yè)引領帶動作用,在包頭配套發(fā)展電子信息元器件及電子信息高端材料制造,在鄂爾多斯、榆林發(fā)展云計算相關應用產業(yè)。鼓勵鄂爾多斯、榆林發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,為金屬材料加工、新型建材等產業(yè)提供粉煤灰、煤矸石等原材料。構建軍民產業(yè)融合發(fā)展平臺。加大經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求的工作力度,發(fā)揮區(qū)域軍民融合產業(yè)基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點促進軍民信息互通、資源共享、成果轉化,加快構建軍民融合“軍轉民”、 “民參軍”服務平臺。重點發(fā)展軍民兩用新材料和新技術,著力研發(fā)軍民兩用新裝備和新產品。
第二節(jié) 聯(lián)手打造優(yōu)勢產業(yè)集群
高端能源化工產業(yè)集群。合理配置資源,優(yōu)化產業(yè)布局,加快推進以清潔能源、煤基精細化工為核心的能源化工產業(yè)集群高端化發(fā)展。以煤化電熱一體化為重點,推進煤炭清潔高效利用,有序發(fā)展風能、太陽能、生物質能等新能源。在充分考慮生態(tài)環(huán)境容量和水資源承載能力的前提下,穩(wěn)妥推進煤制油、煤制氣產業(yè)化示范工程,加快發(fā)展煤基高端精細化學品,推進蘭炭特色產業(yè)轉型升級,支持鄂爾多斯、榆林建設一流現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)。
金屬加工和裝備制造產業(yè)集群。推動包頭鋼鐵基地轉型升級。以包頭、榆林為主體,重點打造煤—蘭炭—硅鐵—鎂—鎂加工等有色金屬生產加工產業(yè)鏈。以包頭和鄂爾多斯為重點,建設現(xiàn)代裝備制造基地,大力發(fā)展工程機械、礦山機械、煤炭機械、化工裝備、 新能源設備等特色裝備制造,積極發(fā)展載重汽車、乘用車、新能源汽車、智能機械、軌道交通裝備,支持發(fā)展模具、零部件等配套產業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。以呼和浩特為中心,深入實施“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展戰(zhàn)略,加快大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和光伏基地建設,建成重要的云計算數(shù)據(jù)中心、備份中心和開發(fā)應用中心。大力發(fā)展服務外包。支持包頭依托軍工基礎重點發(fā)展稀土新材料和核電燃料元件、石墨(烯)等,建設國家級稀土新材料基地和技術研發(fā)中心。支持鄂爾多斯、榆林、包頭依托煤化工產業(yè)基礎,發(fā)展化工新材料和高品質鎂合金、鋁合金、多晶硅等新材料。支持榆林打造成為新能源、新材料產業(yè)基地。
推進能源通道建設加快電力外送通道建設。建設蒙西至天津南、上海廟至山東、榆橫—濰坊、陜北—武漢等特高壓電力外送通道。結合受端市場情況,推進蒙西地區(qū)電力外送通道論證,加快神木—河北南網(wǎng)擴建工程,支持開辟榆林至關中平原城市群的電力通道。提升蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)水平,擴大主網(wǎng)覆蓋范圍,在風電、光電等新能源開發(fā)集中的地區(qū)建設一批 500 千伏及以上的匯集站及送出通道。加強蒙西電網(wǎng)內東西、南北斷面匯集輸送能力,各供電區(qū)之間形成多回路聯(lián)網(wǎng)。加強油氣管道建設。結合鄂爾多斯盆地天然氣資源開發(fā)和煤制氣項目建設,完善區(qū)域內油氣管網(wǎng)。鼓勵油氣管道投資主體多元化,重點推進陜京四線、鄂爾多斯—安平—滄州、西氣東輸三線、蒙西煤制氣管道等跨省區(qū)油氣長輸管道建設,研究建設鄂爾多斯、榆林連接京津冀和東部沿海地區(qū)的化工產品輸送管道。統(tǒng)籌利用天然氣、煤制氣等多種氣源,加快跨區(qū)域管道建設,加強旗縣支線管道 24 建設,根據(jù)上游供氣量科學有序推進氣化進程,逐步構建一體化環(huán)狀天然氣管網(wǎng)。第三節(jié) 強化水利支撐能力提升水資源安全保障能力。
責任編輯:仁德財
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