馬建堂：深度發(fā)掘大數(shù)據(jù)寶藏傾力打造數(shù)據(jù)搜集“第二軌”

2014-04-08 11:44:31 國家統(tǒng)計局　點擊量：評論 (0)

　 4月4日，國家統(tǒng)計局局長馬建堂赴浙江調(diào)研大數(shù)據(jù)應(yīng)用和一季度經(jīng)濟形勢。馬建堂強調(diào)，要積極應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代的機遇和挑戰(zhàn)，深入研究探索大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，傾力打造統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集“第二軌”。

　　4日上午，馬建堂在浙江省副省長朱從玖的陪同下，來到阿里巴巴集團，對集團的電子商務(wù)業(yè)務(wù)進行調(diào)研。馬建堂認真聽取了阿里巴巴集團近年來業(yè)務(wù)發(fā)展狀況和大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況的報告，深入了解了天貓和淘寶網(wǎng)兩個網(wǎng)上零售交易平臺的運營模式、商家規(guī)模、交易體量、發(fā)展速度和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，與阿里巴巴有關(guān)負責人探討了利用網(wǎng)絡(luò)平臺日常交易產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)完善貿(mào)易統(tǒng)計的構(gòu)想。
在詳細了解了阿里巴巴集團關(guān)于大數(shù)據(jù)開發(fā)研究和整合應(yīng)用的生動實踐之后，馬建堂十分感慨地說，進入21世紀以來，隨著信息化進程的日益加快，大數(shù)據(jù)在行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)活動等諸多領(lǐng)域源源不斷地產(chǎn)生、積累、變化和發(fā)展，并日益被視作能夠與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素。作為市場活動的主體，越來越多的企業(yè)敏銳地認識到大數(shù)據(jù)應(yīng)用的戰(zhàn)略性意義，積極分析研究電子化生產(chǎn)經(jīng)營交易記錄，并以此為基礎(chǔ)更好地提供個性需求、細分客戶市場、制定經(jīng)營策略、提升服務(wù)質(zhì)量。阿里巴巴集團就是這些企業(yè)中的先行者和排頭兵，將大數(shù)據(jù)及其挖掘技術(shù)作為集團核心競爭力，先行布局，傾力投入，展現(xiàn)了巨大生命力。

　　馬建堂指出，統(tǒng)計部門是調(diào)查、采集、處理和發(fā)布數(shù)據(jù)的部門，統(tǒng)計部門對大數(shù)據(jù)有天然的親近感。一直以來，統(tǒng)計了解反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的傳統(tǒng)工作模式是先摸清研究對象的總體分布，建立名錄庫和抽樣框，然后設(shè)計抽樣方案和統(tǒng)計報表，再進行數(shù)據(jù)采集。進入現(xiàn)代信息社會后，社會分工日益精細，市場主體更加多元，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，調(diào)查對象愈加繁雜。一些統(tǒng)計對象因體量巨大、變動頻繁和不易標識，難以清楚掌握總體情況而無法建立抽樣框，給常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查帶來困難。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為解決這一難題、推動統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜尋模式戰(zhàn)略性變革提供了重要機遇。大數(shù)據(jù)海量、實時、多元和電子化易處理等特點以及所得數(shù)據(jù)即全體數(shù)據(jù)的特性給統(tǒng)計部門豐富數(shù)據(jù)獲取渠道，搜集分析研究以往不易掌握、調(diào)查的統(tǒng)計對象情況，帶來新的可能。從某種意義上說，全社會特別是像阿里巴巴集團這樣的企業(yè)掌握的大數(shù)據(jù)是重要的統(tǒng)計資源，是十分珍貴的統(tǒng)計寶藏！

　　馬建堂向大家介紹了統(tǒng)計部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用現(xiàn)狀和未來設(shè)想。他說，近兩年來，統(tǒng)計部門一直積極研究大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，在利用大數(shù)據(jù)完善價格統(tǒng)計、貿(mào)易統(tǒng)計方面，在利用企業(yè)電子化生產(chǎn)經(jīng)營交易記錄和政府部門電子化行政記錄方面都進行了有益探索和嘗試。在此基礎(chǔ)上，國家統(tǒng)計局還和多家企業(yè)簽署了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計中的應(yīng)用。今后，統(tǒng)計部門將進一步加大大數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化技術(shù)和大數(shù)據(jù)搜集處理整合分析技術(shù)的研究力度，傾力打造統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集“第二軌”，努力為社會各界提供更加真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供更加優(yōu)質(zhì)及時的統(tǒng)計服務(wù)。同時，統(tǒng)計部門也將積極推動各類主體大數(shù)據(jù)的開放共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用法律法規(guī)的制定，為大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用創(chuàng)造好的環(huán)境。

　　馬建堂特別關(guān)注電子商務(wù)數(shù)據(jù)對于完善改進貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計的重要作用。他指出，隨著電子商務(wù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)交易這一新興商業(yè)模式的不斷成熟，如何更好地統(tǒng)計反映網(wǎng)上交易活動，獲取更加全面準確真實的網(wǎng)上零售統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是當前貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計工作的最重要改革任務(wù)。經(jīng)過反復(fù)論證、審慎研究，國家統(tǒng)計局確定了“賣家三分、買賣共統(tǒng)、普查為基、大數(shù)支撐”的網(wǎng)上零售統(tǒng)計原則。在這一統(tǒng)計框架下，網(wǎng)絡(luò)賣家被劃分為三類主體：一是限額以上的電商企業(yè)已納入常規(guī)性貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計報表，每月向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)。第二類是限額以下、經(jīng)過工商稅務(wù)登記的網(wǎng)絡(luò)賣家，這些企業(yè)進入了統(tǒng)計部門的名錄庫，我們按季開展抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)推算總體。第三類主體是無經(jīng)營證照、未被觀察到的網(wǎng)絡(luò)賣家，這類主體量大面廣、變動頻繁，難以被統(tǒng)計部門所掌握。對于這一類主體的數(shù)據(jù)搜集就需要利用電商企業(yè)的大數(shù)據(jù)來開展。馬建堂希望大電商企業(yè)秉持一以貫之的為國服務(wù)理念和社會責任感，積極向國家統(tǒng)計局提供網(wǎng)上零售統(tǒng)計所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，并與統(tǒng)計部門一起，優(yōu)勢互補，互利雙贏，共同推動大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。
4日下午，馬建堂主持召開了由部分企業(yè)負責同志參加的經(jīng)濟形勢座談會，對浙江省一季度經(jīng)濟形勢進行了調(diào)研。

　　在浙期間，浙江省委書記、省人大主任夏寶龍，省委副書記、省長李強會見了馬建堂一行，并就當前浙江經(jīng)濟社會發(fā)展情況和統(tǒng)計工作交換了意見。

　　國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師鮮祖德參加調(diào)研。浙江省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊主要負責同志，國家統(tǒng)計局辦公室、綜合司、工業(yè)司、貿(mào)經(jīng)司主要負責同志陪同調(diào)研。