近日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)國能發(fā)電力〔2018〕70號(hào)，為加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，發(fā)揮重點(diǎn)電網(wǎng)工程在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、 清潔能源消納、電力精準(zhǔn)扶貧等方面的重要作用，加快推進(jìn)白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江特高壓直流等9項(xiàng)重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)。項(xiàng)目包括了12條特高壓工程，合計(jì)輸電能力5700萬千瓦，將于今明兩年給予審核。

據(jù)了解，截至2018年3月，我國已建成“八交十三直”特高壓，其中國網(wǎng)“八交十直”，南網(wǎng)“三直”;在建“三交一直”特高壓，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。

過去兩年，由于種種原因，我國特高壓項(xiàng)目建設(shè)明顯放緩，許多高壓設(shè)備廠商業(yè)績受到巨大沖擊。國家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，我國電網(wǎng)工程投資金額為2036億元，同比大幅下滑15.1%。

在加大基建投資的背景下，電網(wǎng)工程投資再獲得新動(dòng)力。據(jù)測算，平均每條特高壓投資約210億元，而其帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)投資額更為龐大。這是繼2012年大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)特高壓之后又一個(gè)建設(shè)高峰。

從線路規(guī)劃布局看，本輪特高壓及云貴互通項(xiàng)目、粵閩聯(lián)網(wǎng)工程將有利于青海、張北等地風(fēng)光資源消納，有利于云南、四川、貴州等地水電外送。從目前強(qiáng)化新能源并網(wǎng)消納、受端地區(qū)用電增長的形勢看，加快建設(shè)電網(wǎng)輸送通道是必然的。

從上述來看，新能源并網(wǎng)消納，包括水電、風(fēng)電、光伏，與電網(wǎng)公司的利益具有一致性。當(dāng)前，電網(wǎng)公司對(duì)新能源的態(tài)度再也不是當(dāng)年抵制、反對(duì)，甚至稱之為“垃圾電”，是由于其利益上越來越具有一致性。電網(wǎng)在新能源消納中，可以增加電力工程投資，特高壓在上一輪核準(zhǔn)之后，迎來重啟新格局。

國家能源局將在今明兩年核準(zhǔn)9個(gè)重點(diǎn)輸變電線路

1、青海至河南特高壓直流工程 預(yù)計(jì)2018年四季度核準(zhǔn)開工

2、陜北至湖北特高壓直流工程 預(yù)計(jì)2018年四季度核準(zhǔn)開工

3、張北-雄安特高壓交流工程 預(yù)計(jì)2018年四季度核準(zhǔn)開工

4、雅中至江西特高壓直流工程 預(yù)計(jì)2018年四季度核準(zhǔn)開工

5、白鶴灘至江蘇特高壓直流工程 預(yù)計(jì)2019年核準(zhǔn)開工

6、白鶴灘至浙江特高壓直流工程 預(yù)計(jì)2019年核準(zhǔn)開工

7、南陽-荊門-長沙特高壓交流工程 預(yù)計(jì)2019年核準(zhǔn)開工

8、云南互聯(lián)通道工程 預(yù)計(jì)2019年核準(zhǔn)開工

9、閩粵聯(lián)網(wǎng)工程 預(yù)計(jì)2019年核準(zhǔn)開工

加快跨區(qū)輸變電工程緩解供需矛盾

今年炎夏以來的缺電形勢也不容小視。以河北南網(wǎng)為例，自6月18日以來，河北南網(wǎng)供電區(qū)域氣溫上升明顯，空調(diào)制冷負(fù)荷大幅增長，全網(wǎng)進(jìn)入今夏第一波大負(fù)荷期，高峰負(fù)荷6次突破3000萬千瓦，空調(diào)制冷負(fù)荷達(dá)到650萬千瓦。預(yù)測夏季最大負(fù)荷需求約為4000萬千瓦、同比增長8.7%，缺口在600萬千瓦以上，較去年擴(kuò)大200萬千瓦以上。為保障本輪用電高峰期間的電力供應(yīng)，國網(wǎng)河北電力積極向山西、山東、京津唐等電網(wǎng)爭取外電支援，最大限度保證企業(yè)居民用電需求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了西部省區(qū)仍然存在消納清潔能源的壓力，在繼續(xù)化解煤電過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制煤電發(fā)展的要求下，用電大省火電裝機(jī)建設(shè)放緩，用電負(fù)荷增長卻快于預(yù)期，部分省份缺電形勢明顯，因此有賴于加快跨省區(qū)輸變電重點(diǎn)工程建設(shè)來進(jìn)一步緩解供需矛盾。

雅中直流外送工程確定

《通知》中提到，雅中至江西特高壓直流工程已經(jīng)明確，即建設(shè)一條±800千伏的特高壓直流，落點(diǎn)江西南昌，設(shè)計(jì)能力為800萬千瓦。與此同時(shí)，配套建設(shè)南昌—武漢、南昌—長沙特高壓交流工程。預(yù)計(jì)核準(zhǔn)開工時(shí)間為2018年第四季度。

雅中直流定位的本質(zhì)，主要是配套電源的定位問題。到底如何定位，一方面可能會(huì)影響受端省份對(duì)于配套電源穩(wěn)定性的接受程度，另一方面則會(huì)決定送端省份到底是以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”還是“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的模式進(jìn)行外送。

如果是以四川富余的存量水電(或是風(fēng)光水打捆)外送為主，即以集群水電作為電源，“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”的外送方式顯然并不適合送端省份。但是對(duì)于受端省份江西而言，“余電外送”會(huì)令其從直觀上擔(dān)憂電源的穩(wěn)定性，受端更傾向于接收電源明確的“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”外送的水電。

但如果是幾個(gè)明確配套電源的送電，這又與雅礱江水電對(duì)于中游開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)存在沖突。原國家電力部規(guī)劃司司長王信茂對(duì)此做過一個(gè)解釋，雅礱江中游、大渡河電站，規(guī)模適中，距離負(fù)荷中心比較近，以滿足四川自用為主，富余電力再送往華東、華中等地區(qū)消納。

而且雅礱江中游的龍頭水庫兩河口水電站，由于具有多年調(diào)節(jié)能力，可以增加下游水電站在枯水期的出力水平，將優(yōu)先優(yōu)化當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的豐枯差，并不太可能實(shí)行直接外送。事實(shí)上，據(jù)了解，四川省政府層面也在爭取從雅中直流(也被稱為“第四通道”)開始，采用“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的方式進(jìn)行外送。

不過在《通知》中，暫未對(duì)雅中直流工程的配套電源有所明確，具體還需要等待最終核準(zhǔn)文件的準(zhǔn)確說法。

與此同時(shí)，雅中直流外送工程的確定，對(duì)于打破四川省內(nèi)攀西斷面受限問題將起到重要作用。

據(jù)了解，四川省內(nèi)電源與負(fù)荷中心處于逆向分布的格局，水資源分布在西部，負(fù)荷中心卻在北部，因而省內(nèi)輸電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)于緩解省內(nèi)部分的“棄水”至關(guān)重要。不過由于外送路線始終未能明確，四川省內(nèi)500千伏的輸電線路處于停滯狀態(tài)，因此也造成了斷面受限，川西水電難以送到川東負(fù)荷地帶。此番雅中直流路線的敲定，將為攀西斷面受限的問題掃除一定的障礙。

華中環(huán)網(wǎng)輪廓已清晰

值得關(guān)注的，國家電網(wǎng)關(guān)于“華中環(huán)網(wǎng)”的構(gòu)想，也將在本次九大輸變電工程(及其配套工程)竣工之后基本形成。

在本次12條加快推進(jìn)的特高壓工程中，除了5條直流和一條張北—雄安的交流外，其余六條交流特高壓工程，即駐馬店—南陽、駐馬店—武漢、南昌—武漢、南昌—長沙、南陽—荊門—長沙1000千伏雙回流，將構(gòu)成完整的“日”字形“華中環(huán)網(wǎng)”。

華中環(huán)網(wǎng)若建成，一方面將提高受端電網(wǎng)的安全穩(wěn)定水平，避免華中在接入多回直流后，出現(xiàn)“強(qiáng)直弱交”的局面;另一方面，外來電將有機(jī)會(huì)在“華中環(huán)網(wǎng)”內(nèi)部，即華中東四省(河南、湖北、湖南、江西)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源的配置。

江西作為受端省份全年用電量小，能否消化一條直流特高壓送電量曾受到質(zhì)疑。根據(jù)江西能源局公布的數(shù)據(jù)，2017年江西全社會(huì)用電量1293.98億千瓦時(shí)，比上年增長9.43%。此次雅中直流輸送能力從1000千瓦降到800萬千瓦，將降低受端的消化壓力，從投產(chǎn)時(shí)間上看晚于最初計(jì)劃的2020年，也能為受端省份的電量增長騰出更多時(shí)間。而且華中環(huán)網(wǎng)建成后，雅中的水電還可以賣到湖南與湖北。“如果一個(gè)省消化不了，可以考慮聯(lián)合購電。”有業(yè)內(nèi)人士指出，通道建成之后，購電形式的選擇可以多樣化。

閩粵聯(lián)網(wǎng)互為備用

閩粵聯(lián)網(wǎng)工程也在此次《通知》之內(nèi)，建設(shè)方案為直流背靠背，輸電能力200萬千瓦，功能定位是：加強(qiáng)國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)之間的電氣聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)互補(bǔ)余缺、互為備用和緊急事故支援。

閩粵聯(lián)網(wǎng)是國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)之間的第二條互聯(lián)通道。第一條是2002年4月動(dòng)工、2004年6月投運(yùn)的三廣(三峽—廣東，±500千伏)直流輸電工程，實(shí)現(xiàn)了華中電網(wǎng)與南方電網(wǎng)的互聯(lián)，這也是“十五”期間提出的向廣東新增送電1000萬千瓦戰(zhàn)略的一部分。

在對(duì)于電網(wǎng)穩(wěn)定性的影響方面，有業(yè)內(nèi)人士指出，“閩粵背靠背的建設(shè)，主要是送電，互為備用，不會(huì)改變兩網(wǎng)的穩(wěn)定水平。”

以下為加快推進(jìn)的九大輸變電工程：

文件原文：