2018年的國家電網(wǎng)公司一號文《國家電網(wǎng)公司關于堅持以客戶為中心進一步提升優(yōu)質服務水平的意見》表示，要全面滿足客戶多元化用能需求，構建綜合能源服務等能源服務新業(yè)態(tài)。而早在去年年底，公司就印發(fā)《關于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》，明確表示要抓住當前能源革命有利時機，將綜合能源服務作為主營業(yè)務，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變，以培育新的利潤增長點和新的市場業(yè)態(tài)，提升客戶服務新能力和公司市場競爭力。

作為一種新型的、為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費的能源服務方式，綜合能源服務涵蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設、多能源運營服務及投融資服務等方面。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術、可再生能源技術和電力改革進程不斷加快，開展綜合能源服務已成為能源企業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式戰(zhàn)略轉型，提升能源效率、降低用能成本、促進競爭與合作的重要方向之一。

未來，綜合能源服務將成為繼輸配業(yè)務之后，公司的另一個主營業(yè)務。公司希望，在能源消費供給、能源結構轉型、能源系統(tǒng)形態(tài)呈現(xiàn)新趨勢的背景下，打造綜合能源服務新業(yè)態(tài)，挖掘園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等重點客戶在降低用能成本、提高能源綜合利用效率等方面的服務需求，依托公司企業(yè)能效數(shù)據(jù)共享平臺，發(fā)揮能源數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，為客戶提供能效改進服務，推進電水氣熱終端一體化綜合用能、市場化售電等綜合能源服務，在電能替代、節(jié)能環(huán)保、分布式能源、多能互補、用能監(jiān)測診斷等方面拓展公司發(fā)展新途徑，助力構建以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系。

取勢：適應能源發(fā)展方式變革要求

不斷推進的能源供給側結構性改革是公司謀變的動因。從2016年正式按下啟動鍵開始，能源供給側結構性改革就劍指新常態(tài)下傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運行效率不高等問題。新形勢下，能源發(fā)展方式劇烈轉變，能源機制體制不斷創(chuàng)新，提升能源系統(tǒng)整體運行效率迫在眉睫。

華北電力大學教授曾鳴表示，在改革深入推進的背景下，電網(wǎng)企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存。電網(wǎng)企業(yè)理應發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展市場空間，提供增值服務，實現(xiàn)從過去單純的供電服務到綜合能源供應商的定位轉型。

除了改革驅動外，市場需求也是推動公司轉型發(fā)展的重要因素。“市場化改革對電力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有積極影響。”國務院發(fā)展研究中心技術研究部研究室主任戴建軍說。當下，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術迅猛發(fā)展，并快速滲透到社會生產(chǎn)生活各個角落，新能源和互聯(lián)網(wǎng)技術的高度融合從根本上改變了能源生產(chǎn)和利用方式，能源供應將向多元化和網(wǎng)絡共享的方向轉變。而新一代電力客戶也開始呈現(xiàn)出交互需求旺盛、服務需求多樣等新特點。基于技術水平和需求市場的日臻成熟，為客戶提供節(jié)能咨詢、電費金融等能源增值服務，不僅是供電企業(yè)新的效益增長點，更是優(yōu)化供電服務的必然要求。

如何跟上市場節(jié)奏，滿足客戶新需求、適應發(fā)展新環(huán)境？在單一、橫向做大做強傳統(tǒng)電力服務，與縱向發(fā)展多元化綜合能源服務的道路中，公司果斷選擇了后者。

在公司三屆三次職代會暨2018年工作會議上，公司明確表態(tài)，今年將加快構建以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系。綜合能源服務是現(xiàn)代服務體系的重要一環(huán)，公司同時提出要大力提質增效，延伸電網(wǎng)業(yè)務價值鏈，加快組建省綜合能源服務公司，積極開拓園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等新型能源消費市場。

從傳統(tǒng)電能供應商到綜合能源服務商的角色轉變，不僅是因勢而動，更是勢在必行。發(fā)展綜合能源服務，與黨中央“構建清潔低碳、安全高效的能源體系”要求相符，更是貫徹落實能源“四個革命”、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的具體舉措。在電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，我國已向國際社會承諾，2020年非化石能源消費比重將達15%左右。公司推進綜合能源業(yè)務，對于構建以電為中心、智慧應用的新型能源消費市場，進一步發(fā)揮電力清潔能源配置基礎平臺作用，以及為客戶提供多元化綜合能源服務，均有積極的推動作用。

從企業(yè)本身看，由于掌握著龐大的電網(wǎng)資產(chǎn)、供區(qū)資源、用電數(shù)據(jù)和客戶資源，公司擁有得天獨厚的優(yōu)勢來挖掘客戶需求、培育客戶需求、增強客戶黏性。從用戶端看，綜合能源服務也是提高能源利用效率、降低客戶成本、提升用能體驗的主要路徑。而過去只能被動接受電網(wǎng)供電服務的客戶，如今擁有了雙向互動的可能。

明道：為客戶提供多元化綜合能源服務

取勢務虛，明道求實。“綜合能源服務商”的角色一經(jīng)確立，公司便迅速明確了業(yè)務發(fā)展指導思想。公司貫徹落實能源“四個革命”和“節(jié)約、清潔、安全”能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌、技術、客戶資源等優(yōu)勢，以能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源和多能互補為發(fā)展方向，以智能電網(wǎng)、大云物移、互動服務為支撐手段，構建以電為中心、智慧應用的新型能源消費市場，為客戶提供多元化的綜合能源服務。

在價值定位方面，公司結合客戶經(jīng)濟、清潔用能需求，依托智能電網(wǎng)、電能替代、電力需求側管理技術優(yōu)勢，打造“以電能為核心”的終端能源消費方式。在目標客戶方面，公司以建筑物、工業(yè)企業(yè)為主，同時選擇拓展信譽好、風險低的學校、醫(yī)院和工業(yè)企業(yè)客戶。在收入模式方面，除少量項目通過為客戶提供能源托管服務，收取服務費來獲得收入外，大部分項目以提供咨詢服務、工程總包、合同能源管理、設備租賃、運維服務獲得收入。從發(fā)展路徑分析，公司以供電為中心，大力拓展園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等能效診斷、節(jié)能改造、用能監(jiān)測、新能源發(fā)電等業(yè)務范圍，通過持續(xù)開展內外部節(jié)能改造、電能替代項目，項目實施和資源整合能力不斷增強。

各省綜合能源服務公司和國網(wǎng)節(jié)能公司等產(chǎn)業(yè)單位是公司開展綜合能源服務業(yè)務的實施主體。各省電力公司設有省綜合能源服務公司，是屬地服務項目的實施主體。國網(wǎng)節(jié)能公司成立之初的定位即為綜合能源服務商，現(xiàn)有清潔能源綜合開發(fā)利用、節(jié)能服務、電能替代、國際能源開發(fā)四大板塊業(yè)務。

今年公司一號文明確表示，要強化省級綜合能源服務公司能力建設。那在能力建設過程中，各省綜合能源服務公司與國網(wǎng)節(jié)能公司是否存在同業(yè)競爭的問題？對此，國網(wǎng)營銷部市場處王鑫表示，二者開展綜合能源服務業(yè)務的目標和重點不盡相同。國網(wǎng)節(jié)能公司主要服務重大綜合能源服務項目的開發(fā)建設，打造綜合能源服務“樣板間”。各省綜合能源服務公司主要整合內外技術、資金、管理等優(yōu)質資源，推進綜合能源服務項目在本地實施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務需求。

“不同于國網(wǎng)節(jié)能公司，各省綜合能源服務公司有較強的屬地化優(yōu)勢。目前，各省綜合能源服務公司開展的社會化項目已接近60%。可以說，二者是發(fā)揮各自優(yōu)勢，走差異化發(fā)展的路線。”王鑫說，“下一步，國網(wǎng)節(jié)能公司將與省綜合能源服務公司合作開發(fā)大型綜合能源示范項目，前期的市場開拓、項目挖掘，以及后期的屬地化服務等工作，都將依托各省綜合能源服務公司開展。這是一種合作，而非單純的競爭關系。”

截至去年年底，公司系統(tǒng)內已有21家省綜合能源服務公司開展了分布式發(fā)電或冷熱供應等能源供應領域業(yè)務，26家省綜合能源服務公司開展了用能咨詢、節(jié)能服務、需求響應等能源消費領域的延伸服務。但總體看，公司的綜合能源服務業(yè)務仍處于起步探索階段。未來，綜合能源服務將與輸配業(yè)務協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)以電能為核心，為園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共建筑等客戶提供優(yōu)質服務，在能源轉型的大背景下打造新一代電力系統(tǒng)。

優(yōu)術：以電為中心構建新型能源消費市場

在上海浦東新區(qū)，上海電力學院臨港新校區(qū)正安靜地等待著今年秋季新生的到來。

這是一個特殊的校園。作為全國首個新能源微電網(wǎng)大學，上海電力學院臨港新校區(qū)入選了國家能源局首批新能源微電網(wǎng)示范項目，是熱能、電能同時供應的綜合能源服務典范，也是教育部能效領跑者示范。整個校區(qū)是一個風光儲一體化、電熱冷多能供應的智慧微能源系統(tǒng)。在這里，所有建筑物屋頂都裝有光伏發(fā)電，校園內還有一個300千瓦的微風風力發(fā)電系統(tǒng)，采用空氣源熱泵和太陽能光熱互補供應熱水，比一般校園能耗低1/4。

宿舍用電、校園照明、教室空調、食堂烹飪……校園用電需求多種多樣。臨港新校區(qū)配備了智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)，共有2017個監(jiān)測點，任何環(huán)節(jié)的運行狀態(tài)和數(shù)據(jù)都能匯集到系統(tǒng)中，實現(xiàn)對整個校區(qū)能源系統(tǒng)的監(jiān)測和管理。

這是國網(wǎng)節(jié)能公司與上海電力學院合力打造的國內首個綠色智慧高校示范園區(qū)。項目集成應用分布式清潔能源、先進儲能、電能替代、智能微網(wǎng)、建筑能源一體化等先進技術與理念，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與能源供應系統(tǒng)深度融合，是典型的綜合能源服務項目。在國網(wǎng)上海市電力公司的支持下，項目投運后，國網(wǎng)節(jié)能公司將依托智慧能源管控平臺繼續(xù)提供專業(yè)化、高水平的運營管理服務，持續(xù)優(yōu)化新校區(qū)能源供應系統(tǒng)運行、降低校方能源成本，并持續(xù)開展綜合節(jié)能增值服務，探索能源系統(tǒng)高科技化、專業(yè)化管理模式。

在全面推進綜合能源服務業(yè)務的過程中，國網(wǎng)節(jié)能公司充分借鑒了國內外的先進技術和最佳實踐。“區(qū)別于我國垂直化發(fā)展的能源管理體系，歐美國家的能源組織架構傾向于提供電、熱及天然氣等綜合能源服務。在這方面他們有更成熟的經(jīng)驗和更先進的技術可供我們借鑒學習。”國網(wǎng)節(jié)能公司設計研究院總經(jīng)理徐杰彥告訴記者，“我們和美國伯克利國家實驗室及德國能源署開展了有關智慧能源的深入溝通交流，專家學者介紹了許多綜合能源服務的經(jīng)典案例和先進技術。接下來，國網(wǎng)節(jié)能公司將學習借鑒各方先進經(jīng)驗，充分考慮客戶用能特點和當?shù)啬茉捶A賦，因地制宜制定綜合能源解決方案，更好地開展項目實踐，推廣成功經(jīng)驗，切實履行產(chǎn)業(yè)引領責任。”

在國網(wǎng)節(jié)能公司為客戶廣泛開展能源診斷，用能監(jiān)測，節(jié)能改造、電能替代服務的同時，各省綜合能源服務公司也在如火如荼地推進綜合能源服務業(yè)務，為公共建筑、工業(yè)企業(yè)、園區(qū)等用戶提供集水電氣熱（冷）等多種能源的綜合能源服務。

去年10月，國網(wǎng)（天津）綜合能源服務有限公司在濱海中新生態(tài)城注冊成立，成為公司系統(tǒng)內首個綜合能源服務公司，為園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑等客戶提供專業(yè)化、多元化、個性化的綜合能源服務。而此前采用能源托管模式開展的國網(wǎng)客服中心北方園區(qū)綠色復合型能源網(wǎng)項目，設計實施了包括光伏發(fā)電、儲能微網(wǎng)、太陽能空調、太陽能熱水、冰蓄冷、地源熱泵、蓄熱式電鍋爐七個系統(tǒng)和一個運行調控平臺在內的“綠色復合型能源網(wǎng)”能源供應整體解決方案，并于今年獲得了國家三星級綠色建筑運營標識證書，成為公司首家獲得三星級綠建設計和運營雙認證的園區(qū)。

在湖南，湘南學院綜合能源服務項目屬地優(yōu)勢明顯，湖南省綜合能源服務公司聯(lián)合學校后勤集團，承接為期8年的水電費用托管，提供水電系統(tǒng)節(jié)能改造、運維管理、能效監(jiān)測及宿舍空調、熱水特許專營等綜合服務。在江蘇，國網(wǎng)江蘇電力組建區(qū)域能源服務中心，以金壇、宜興為試點，開展本地化綜合能源服務。服務中心通過實施用能在線監(jiān)測改造，掌握客戶內部設備用能數(shù)據(jù)，不僅為客戶提供用電業(yè)務代辦、配電運維、電能質量監(jiān)測和用電數(shù)據(jù)分析等基礎能源服務，還結合客戶需求，提供能效診斷、需求響應、節(jié)能改造、電能替代、分布式能源建設運營等延伸服務。截至去年年底，兩個區(qū)域服務中心已接入采集客戶47戶，11022個監(jiān)測點。

當下，公司以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系正在逐步擴大蔓延，售電、智慧車聯(lián)網(wǎng)、風光儲一體化、電動汽車充電樁服務、能效監(jiān)測與診斷、節(jié)能和電能替代改造、電力需求響應、光伏儲能新能源服務、水電氣冷熱等增值服務一一囊括其中。國家電網(wǎng)將不斷積極推進綜合能源業(yè)務發(fā)展，把被動坐商服務向主動上門服務轉變，靈活配置由政企客戶經(jīng)理、配電規(guī)劃人員、工程項目經(jīng)理、綜合能源服務人員組成的專業(yè)化團隊，持續(xù)優(yōu)化業(yè)擴接電、安全用電等傳統(tǒng)服務，主動為客戶提供能效診斷與改造、綜合能源服務等一攬子方案，滿足客戶差異化需求，形成以電為核心的能源消費新模式，構建終端一體化多能互補的能源供應體系，為客戶提供更加優(yōu)質多元的綜合能源服務。