國(guó)家發(fā)展改革委于18日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，發(fā)改委這次制定新的外商投資負(fù)面清單，除包括金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開(kāi)放舉措。

嚴(yán)鵬程提到，國(guó)家發(fā)改委昨日對(duì)外發(fā)布了上半年將要出臺(tái)的外商投資負(fù)面清單有關(guān)情況，以及汽車等制造業(yè)行業(yè)開(kāi)放的具體考慮，得到國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道和市場(chǎng)的積極反映。嚴(yán)鵬程說(shuō)，去年出臺(tái)的2017年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，首次提出在全國(guó)范圍內(nèi)適用的外商投資負(fù)面清單，該版清單有63項(xiàng)限制，比2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》減少了30項(xiàng)。

嚴(yán)鵬程指出，這次制定新的外商投資負(fù)面清單，有兩個(gè)特點(diǎn)。一方面，就是要進(jìn)一步大幅度減少限制，不僅是數(shù)量上減少，更重要的是以更大決心推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放。這次修訂，除包括金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開(kāi)放舉措。另一方面，就是要增強(qiáng)可預(yù)期性，改變以往“一次一放”的開(kāi)放模式，將一次性列出部分行業(yè)未來(lái)幾年開(kāi)放的路線圖時(shí)間表，明確過(guò)渡期。

關(guān)于改善外商投資環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)鵬程表示，將采取更大力度的措施。

一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國(guó)制造2025”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊(cè)登記等方面，給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。

二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，負(fù)面清單之外簡(jiǎn)化管理程序。全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”。對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。

三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保護(hù)外商投資各類合法權(quán)益。加快制定外資基礎(chǔ)性法律，以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資管理等基本制度。