一、廢鉛酸蓄電池回收利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

(1)廢鉛酸蓄電池回收利用現(xiàn)狀。

當(dāng)前我國在鉛酸蓄電池上的 生產(chǎn)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為了國際上重要的鉛酸蓄電池供應(yīng)地，為世界 各地的企業(yè)或個人提供者鉛酸蓄電池。隨著我國對鉛酸蓄電池的應(yīng)用 領(lǐng)域不斷拓寬，包括汽車、電動車和通訊等領(lǐng)域都開始應(yīng)用這類電池， 導(dǎo)致了對于鉛酸蓄電池的需求量不斷增大，進一步推動了鉛酸蓄電池 的生產(chǎn)產(chǎn)能的擴大，促進了鉛酸蓄電池生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。伴隨著 鉛酸蓄電池行業(yè)的快速發(fā)展，每年因此產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電池的數(shù)量較 多，而對于這些數(shù)量龐大且逐年增多的鉛酸蓄電池，處理起來也是一 項繁重的任務(wù)，尤其是對其進行環(huán)保型處理，降低這些電池對環(huán)境的 污染情況。

在廢鉛酸蓄電池的回收利用上，國外已經(jīng)很早就開始對這一廢電 池進行回收利用，積累了豐富的經(jīng)驗。例如，丹麥利用在其他電池上 加收回收利用的費用，而使得使用鉛酸蓄電池的使用者不都不將廢棄 的電池進行回收。而在德國法律強制規(guī)定鉛酸蓄電池的生產(chǎn)廠商需要 對這一廢棄電池進行回收處理，否則禁止銷售鉛酸蓄電池。而日本則 通過社區(qū)負責(zé)收集廢棄鉛酸蓄電池的方式，使得大部分的鉛酸蓄電池 能夠得到回收，尤其是汽車領(lǐng)域運用的鉛酸蓄電池能夠?qū)崿F(xiàn)完全得到 有效的回收。而與國外較高的回收利用相比，我國在鉛酸蓄電池的回 收利用上還存在著很大的差距。目前，我國的廢鉛酸蓄電池的回收并 沒有達到國際水平，這是由于我國并沒有規(guī)定廢舊電池的主要收購主 體，而是分散在多個主體之中，這些回收主體包括鉛酸蓄電池的生產(chǎn) 商、汽車生產(chǎn)商、個體回收戶、電池零售商以及汽車 4s 店等等，從而 造成了廢舊電池的回收利用效率低下，難以達到理想的結(jié)果。

(2)廢鉛酸蓄電池回收利用的發(fā)展趨勢。

隨著我國對于鉛酸蓄 電池的消費數(shù)量逐步增多，使得越來越多的廢棄電池被遺棄，而過低 的回收利用水平容易對我國的環(huán)境造成嚴重的影響而不利于我國環(huán)境 友好型國家的建設(shè)。因此，在廢鉛酸蓄電池的回收利用上不僅技術(shù)水 平會逐步提高，而且管理體制也會逐步完善。

在廢鉛酸蓄電池回收利用技術(shù)上，當(dāng)前利用最為廣泛的是火法， 但火法采用高溫的方式不僅對設(shè)備要求較高，而且處理過程中容易產(chǎn) 生粉塵，因此企業(yè)在利用火法處理廢舊鉛酸蓄電池時需要在設(shè)備投入 上花費較多的經(jīng)費。而較為有發(fā)展前景的濕法由于處理效率較低需要 不斷進行技術(shù)的改進和開發(fā)，從而提高濕法對廢舊鉛酸蓄電池的處理 效率。

而在廢舊鉛酸蓄電池的回收管理上，國家需要通過出臺相關(guān)的法 律法規(guī)規(guī)定廢舊電池的回收主體，以某種稅收優(yōu)惠或其他政策優(yōu)惠的 方式鼓勵企業(yè)對廢舊鉛酸蓄電池進行集中有效處理。同時，在回收電 池這一環(huán)節(jié)可以考慮發(fā)揮民間組織的力量，畢竟單單依靠政府或企業(yè) 的力量還有限，通過發(fā)揮民眾的積極性以及對于環(huán)境保護的熱愛，能 夠在很大程度上提高我國在鉛酸蓄電池的回收利用水平。

二、完善廢鉛酸蓄電池回收利用的建議

(1)完善廢鉛酸蓄電池的法律法規(guī)。

在社會上倡導(dǎo)或者推動某種行為最為有效的方式便是法律，通過設(shè)立相關(guān)的廢舊電池回收利用 的法律，能夠從法律層面上為回收廢舊電池提供依據(jù)。我國在探索廢 舊鉛酸蓄電池的回收利用方面由于我國經(jīng)驗不足，可以充分借鑒國外 在廢舊電池回收利用上的模式和方法，并結(jié)合我國的特殊國情，是能 夠獲得一個較好的回收利用模式的。例如，在回收廢舊鉛酸蓄電池的 主體上可以是電池的生產(chǎn)者和銷售者，通過一些優(yōu)惠購買的政策鼓勵 消費者將廢棄電池轉(zhuǎn)回到這些生產(chǎn)者和銷售者手上，然后處理的主體 可以是冶金的企業(yè)，以一些優(yōu)惠的稅收鼓勵這些冶金企業(yè)處理廢舊電 池等。

(2)加強廢舊鉛酸蓄電池再生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。

對廢舊鉛酸蓄電 池再生產(chǎn)企業(yè)的布局需要通過科學(xué)分析進行合理布局，降低固體廢棄 物的運送路徑，從而能夠節(jié)約運輸成本。同時，對于處理這些廢舊電 池的技術(shù)要求需要詳細，通過采用較為先進的技術(shù)和處理設(shè)備，提高 對于廢舊鉛酸蓄電池的處理能力，也能降低在處理廢舊電池過程中造 成的污染。這些廢舊鉛酸蓄電池處理企業(yè)由于很大一部分屬于公共服 務(wù)的性質(zhì)，很多地方大多采用政府與私人資本合作的方式開展，因此 需要加強對于企業(yè)內(nèi)部的運作情況的監(jiān)管，通過委派政府機構(gòu)的代表 人進入企業(yè)的董事會、監(jiān)事會等等機構(gòu)，加強對于企業(yè)運行情況的了 解，防止出現(xiàn)危害企業(yè)運行的情況出現(xiàn)。政府在電池再生產(chǎn)上需要制 定相關(guān)的標準，從而保障再生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠達到安全標準， 而對于不符合標準的生產(chǎn)企業(yè)需要剝奪其生產(chǎn)再生電池的能力，政府 也需要建立專門的機構(gòu)對這些企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品進行監(jiān)管，保障這些產(chǎn) 品的品質(zhì)。

(3)提高回收鉛酸蓄電池的利潤。

任何企業(yè)的經(jīng)營都是為何獲 取利潤，任何企業(yè)的經(jīng)營行為都是為了實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，因此通 過提高回收鉛酸蓄電池的利潤，能夠提高企業(yè)在回收電池且處理廢棄 電池上的積極性，從而提高我國的鉛酸蓄電池的回收利用率。在提高 利潤方面，一來可以降低成本，二來可以提高效率。所謂的降低成本， 是指處理廢舊鉛酸蓄電池企業(yè)的經(jīng)營成本，政府出臺鼓勵政策，降低 這些企業(yè)的稅收或回收減免等方式，可以通過降低企業(yè)經(jīng)營成本而提 高企業(yè)的利潤。所謂的提高效率，是指提高企業(yè)在處理廢舊電池上的 效率，通過與科研機構(gòu)的相互合作，研發(fā)更加方便高效的處理方式， 不僅可以節(jié)約處理電池的成本投入，還可以提高企業(yè)在現(xiàn)有設(shè)備下處 理廢舊電池的效率，從而提高了廢舊電池處理企業(yè)的利潤。