三、大力發(fā)展清潔能源

 

(一)穩(wěn)步推進(jìn)水電開發(fā)。

 

堅持以水電為主的能源開發(fā)方針,著力調(diào)整優(yōu)化水電開發(fā)結(jié)構(gòu)。重點推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設(shè),優(yōu)先建設(shè)龍頭水庫電站;嚴(yán)格控制中型水電項目核準(zhǔn),除具有季及以上調(diào)節(jié)能力的中型(單站裝機(jī)容量5萬千瓦及以上,30萬千瓦以下)水庫電站和以航運為主的航電項目外,其余中型水電項目暫停核準(zhǔn);全面停止小型水電項目開發(fā),除具有航運等綜合利用為主、兼顧發(fā)電的項目外,其余小型(單站裝機(jī)容量5萬千瓦以下)水電項目全面停止核準(zhǔn)建設(shè)。“十三五”期間新開工水電3056.4萬千瓦,投產(chǎn)水電1362萬千瓦,到2020年底水電裝機(jī)達(dá)到8301萬千瓦,在建規(guī)模約4010萬千瓦。

 

1.推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河水電基地建設(shè)。

 

著力爭取國家對“三江”水電基地項目的支持,全面優(yōu)化水電設(shè)計、施工、管理,切實有效降低水電開發(fā)成本,同時推進(jìn)配套送出線路規(guī)劃建設(shè)。“十三五”期間新開工2658.8萬千瓦,其中,金沙江基地“十三五”期間開工建設(shè)1408.5萬千瓦,到2020年底建成1349萬千瓦;雅礱江基地“十三五”期間開工建設(shè)734.5萬千瓦,到2020年底建成1470萬千瓦;大渡河基地“十三五”期間開工建設(shè)515.8萬千瓦,到2020年底建成1737萬千瓦。

 

專欄1金沙江、雅礱江、大渡河水電基地重點項目

 

 

2.著力優(yōu)化水電結(jié)構(gòu)。

 

鼓勵發(fā)展具有季以上調(diào)節(jié)能力的水庫電站,增強水電豐枯調(diào)節(jié)能力。“十三五”期間,新開工具有季以上調(diào)節(jié)能力水電站110.7萬千瓦,到2020年全省具有季以上調(diào)節(jié)能力水電站占水電裝機(jī)比重提高到38%。

 

建設(shè)岷江中下游航電通道,建成投產(chǎn)犍為航電工程,新開工老木孔、東風(fēng)巖、龍溪口航電工程。“十三五”開工建設(shè)規(guī)模115萬千瓦,2020年底建成57.2萬千瓦。

 

專欄2優(yōu)化水電結(jié)構(gòu)重點項目

 

 

3.積極推進(jìn)流域綜合管理。探索建立政府引導(dǎo)、各利益相關(guān)方共同參與的流域綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立流域統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,充分發(fā)揮流域梯級綜合效益。建立流域安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)保信息系統(tǒng),構(gòu)建流域水電信息共享平臺。積極推進(jìn)大渡河流域水電綜合管理試點。

 

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)天然氣和頁巖氣勘探開發(fā)。

 

加快推動川中、川西和川東北常規(guī)天然氣勘探開發(fā),川南頁巖氣資源調(diào)查和勘探開發(fā)。到2020年,新增常規(guī)天然氣探明儲量6500億立方米,天然氣產(chǎn)量達(dá)到450億立方米(其中頁巖氣100億立方米)。

 

 

(三)科學(xué)有序發(fā)展新能源。

 

1.風(fēng)電。優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,總量控制,適度開發(fā),依據(jù)國家已批準(zhǔn)實施的涼山州風(fēng)電基地規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)時序,把握好開發(fā)節(jié)奏。盆周山地等其他區(qū)域因地制宜、分散式適度開發(fā)風(fēng)電。加強風(fēng)電項目管理,深化、細(xì)化風(fēng)能資源勘測,優(yōu)化微觀選址設(shè)計,提升風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量和運行維護(hù)水平,提高風(fēng)能利用效率,促進(jìn)風(fēng)電成本下降,減少對環(huán)境的影響。到2020年,全省風(fēng)電建成并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到600萬千瓦,其中涼山州風(fēng)電基地建成并網(wǎng)453萬千瓦。

 

 

2.太陽能發(fā)電。以“三州一市”(甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市)為主,結(jié)合新能源項目送出條件,科學(xué)有序開發(fā)利用太陽能資源,優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電,重點支持技術(shù)先進(jìn)、綜合利用的光伏發(fā)電項目和光伏扶貧項目。到2020年,太陽能發(fā)電建成并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到250萬千瓦。

 

3.風(fēng)光水多能互補開發(fā)。充分發(fā)揮風(fēng)、光、水清潔能源資源優(yōu)勢,利用出力互補特性,依托流域梯級水電的調(diào)節(jié)能力和送出通道,積極推進(jìn)雅礱江等流域風(fēng)光水多能互補開發(fā)示范,探索新能源開發(fā)與水電開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展、打捆外送的有效路徑。

 

4.生物質(zhì)能利用。積極推廣生物質(zhì)燃?xì)狻⑸镔|(zhì)液體及成型燃料運用,推動生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)已核準(zhǔn)的秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電項目建設(shè),到2020年,生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模約62萬千瓦,其中秸稈發(fā)電12萬千瓦,垃圾發(fā)電50萬千瓦。

 

四、促進(jìn)化石能源高效清潔生產(chǎn)利用

 

(一)推動煤炭清潔生產(chǎn)利用。

 

1.安全綠色開采煤炭。堅持優(yōu)化布局,引導(dǎo)煤炭企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,實施減量開發(fā)。重點開發(fā)古敘、筠連等大型礦區(qū),推動礦區(qū)提檔升級;提升寶鼎、達(dá)竹礦區(qū)焦煤等特殊稀缺煤種生產(chǎn)水平,保持適度開發(fā)規(guī)模;引導(dǎo)龍門山、雅滎等礦區(qū)逐步退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域。建立煤礦清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),逐步關(guān)閉災(zāi)害重、環(huán)境污染重、開采成本高的落后煤礦;推廣應(yīng)用煤炭清潔安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備,加強煤礦信息化技術(shù)裝備研發(fā),因地制宜采用煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù),推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。到2020年,全省生產(chǎn)原煤4500萬噸;淘汰關(guān)閉煤礦30%以上,采煤沉陷區(qū)治理率達(dá)到40%,土地復(fù)墾率達(dá)到60%。

 

2.清潔高效利用煤炭。建立商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及配套政策,大力推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工,完善煤炭洗選設(shè)施,提高原煤入選比重和煤炭質(zhì)量。加快現(xiàn)代煤炭物流和商品煤交易體系建設(shè),推動煤炭儲配設(shè)施建設(shè)和煤炭精細(xì)化加工配送,提高煤炭利用效率。鼓勵建設(shè)煤炭分級分質(zhì)梯級利用示范項目,提高煤炭利用附加值。強化煤礦廢棄物資源化開發(fā),提高煤矸石、礦井水等資源綜合利用率。到2020年,煤炭廢棄物資源化率達(dá)到50%以上。

 

3.積極開發(fā)煤層氣。堅持煤層氣(煤礦瓦斯)井下與地面抽采利用并舉,推進(jìn)煤層氣工程中心等技術(shù)平臺建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,加強煤層氣開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開展低濃度瓦斯抽采利用,重點實施芙蓉、華鎣山等礦區(qū)井下瓦斯抽采利用規(guī)模化建設(shè)。到2020年,瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦。大力推進(jìn)古敘、筠連等礦區(qū)地面煤層氣勘探開發(fā),探索形成適合川南煤層氣開發(fā)的技術(shù)路線,健全資源協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制,促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2020年,新增煤層氣探明地質(zhì)儲量150億立方米,建設(shè)煤層氣產(chǎn)能3億立方米。