第八章 規(guī)劃實施時序和公共充電設施資金投入

 

第一節(jié) 第一階段(至2017年底)實施及公共充電設施資金投入

 

第42條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)優(yōu)先發(fā)展公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設施。出租車專用充電設施根據(jù)南充市電動出租車發(fā)展實際需求建設。

 

第43條 規(guī)劃第一階段(至2017年底)建成4個公交快速充電站，13處公共充電樁設施，8處物流專用充電設施，12處機關單位專用充電設施。規(guī)劃第一階段建設公共超快速充電樁18個，公共快速充電樁53個，公共慢速充電樁207個，公交專用超快速充電樁9個，公交專用快速充電樁81個，傳化物流專用慢速充電樁170個，傳化物流專用超快速充電樁5個，傳化物流專用快速充電樁17個，出租車專用超快速充電樁5個，機關單位超快速充電樁20個，機關單位快速充電樁58個，機關單位慢速充電樁312個。

 

第44條 本次規(guī)劃測算第一階段(至2017年底)公共充電設施設備投入資金為2136萬元，公交充電設施設備投入資金為1467萬元，傳化物流專用充電設施設備投入資金為670萬元，出租車專用超快速充電設施設備投入資金為500萬元，機關單位專用充電設施設備投入資金為2419萬元，總計投入資金7192萬元。

 

第二節(jié) 第二階段(至2019年底)實施及公共充電設施資金投入

 

第45條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)重點推進公共充電設施建設，繼續(xù)推進公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設施建設，啟動快速充電站建設和已建停車場充電樁改配建。

 

第46條 規(guī)劃第二階段(至2019年底)建成5個公共快速充電站，5個公交充電站，14處公共充電樁設施，2個出租車專用超快速充電站。建設公共超快速充電樁48個，公共快速充電樁86個，公共慢速充電樁376個，出租車超快速充電樁10個，公交車專用超快速充電樁8個，公交車專用快速充電樁72個。

 

第47條 本次規(guī)劃測算第二階段(至2019年底)公共充電設施設備投入資金為5370萬元，公交充電設施設備投入資金為1304萬元，出租車專用超快速充電設施設備投入資金為1000萬元，總計投入資金7674萬元。

 

第三節(jié) 第三階段(至2020年底)實施及公共充電設施資金投入

 

第48條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)重點推進快速充電站建設，繼續(xù)推進公交、物流、單位以及新建小區(qū)等充電設施建設，繼續(xù)推進公共充電樁建設和已建停車場充電樁改配建。

 

第49條 規(guī)劃第三階段(至2020年底)建成1個公交快速充電站，9個公交慢速充電站，5個公共快速充電站，12處公共充電樁設施。建設公交專用超快速充電樁13個，公交專用快速充電樁117個，公共超快速充電樁131個，公共慢速充電樁395個，出租車專用超快速充電樁15個。

 

第50條 本次規(guī)劃測算第三階段(至2020年底)公共充電設施設備投入資金為4793萬元，公交充電設施設備投入資金為2119萬元，出租車專用超快速充電設施設備投入資金為1500萬元，總計投入資金8412萬元。

 

第九章 規(guī)劃保障措施

 

第一節(jié) 組織保障

 

第51條 市政府成立由分管領導任組長，市級相關部門負責人為成員的電動汽車充電基礎設施建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)展改革委，負責全市電動汽車充電基礎設施方案的制定、任務下達、目標考核等。各縣(市、區(qū))要成立相應的組織機構，負責推動南充市電動汽車充電基礎設施建設。

 

第二節(jié) 政策保障

 

第52條 研究財政補貼政策。待中央及四川省關于電動汽車充電基礎設施獎補政策明確以后，財政部門要根據(jù)相關獎補政策，并借鑒其他城市的有益做法，加快制定全市財政充電基礎設施建設的支持政策，并盡快向社會公開發(fā)布。同時要定期公布財政補貼資金發(fā)放與使用情況，接受社會監(jiān)督。

 

第53條 保障充電設施建設用地。國土部門與規(guī)劃部門要優(yōu)先安排充電設施建設用地。新建項目用地需配建充電基礎設施的，可將配建要求納入土地供應條件，允許土地使用權取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設運營充電基礎設施。鼓勵在各類停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區(qū)等場所配建充電基礎設施。

 

第54條 核定充電服務費價格。發(fā)改(物價)部門要制定各類充(換)電服務費上限指導價，既要考慮充(換)電運營企業(yè)的合理收益，又要確保電動汽車使用成本明顯低于燃油汽車使用成本，體現(xiàn)電動汽車消費成本優(yōu)勢。隨著電動汽車市場及充(換)電設施服務市場培育的不斷成熟和完善，應逐步實現(xiàn)通過市場方式形成充(換)電服務價格。

 

第55條 制定規(guī)劃建設審批辦法。發(fā)改部門要組織規(guī)劃、住建、國土等部門研究制定全市電動汽車充電設施建設運營管理辦法，規(guī)范充電基礎設施的規(guī)劃建設審批流程，提高行政效率。個人在自有停車庫(位)以及各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設施，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設城市公共停車場、停車樓時，無需為同步建設充電樁群等充電設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證。新建的單獨占地集中式充(換)電站應符合城市規(guī)劃，并辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。

 

第三節(jié) 其他保障

 

第56條 加強電力設施保障。各級電網(wǎng)企業(yè)要為充電設施接入提供便利條件，開辟綠色通道，提高辦事效率。將充電設施并網(wǎng)項目納入電力設施專項規(guī)劃，確保充電設施安全可靠供電。電動汽車充電設施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電電價，充(換)電設施產(chǎn)權界點至電網(wǎng)的配套接入工程，由電網(wǎng)企業(yè)負責建設和運行維護，不得收取接網(wǎng)費用，相應成本納入電網(wǎng)輸配成本統(tǒng)一核算。

 

第57條 加強規(guī)劃實施保障。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔起統(tǒng)籌推進充電基礎設施發(fā)展的主體責任，將充電基礎設施建設管理作為政府專項工作切實推進。結合本地經(jīng)濟發(fā)展特點和居民出行需求，將電動汽車充電基礎設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃，落實充電基礎設施布局，在規(guī)劃城市基礎設施時根據(jù)需求配建充電基礎設施。各地要將充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造項目納入配電網(wǎng)規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予保障。

 

第58條 加快培育電動汽車充電服務市場。鼓勵社會資本投資建設運營電動汽車充電基礎設施。整合公交車場站、公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地以及社會公共停車場(位)等資源，通過政府與社會資本合作(PPP)等方式吸引社會資本投資建設運營充電基礎設施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”充電基礎設施的商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵充電設施運營企業(yè)利用大數(shù)據(jù)，為電動汽車充電提供站點指引、電量查詢、費用支付等業(yè)務，提高電動汽車的市場競爭力。鼓勵汽車銷售企業(yè)、交通運輸企業(yè)、停車場管理企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等企業(yè)結合自身業(yè)務，拓展充(換)電服務。探索大型充(換)電站與商業(yè)地產(chǎn)相結合的發(fā)展方式，引導商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所利用自有停車場(位)資源配建充電樁并對外提供充電服務。

 

第59條 加強充電設施行業(yè)監(jiān)管。發(fā)改、運管、安監(jiān)、公安消防等部門和電網(wǎng)企業(yè)要貫徹落實國家安全管理的相關標準和制度，落實人身安全、用電安全、消防安全和交通安全責任。開展充電設施投運驗收工作，依法依規(guī)實施消防設計審核、消防驗收、備案抽查，以及已投運充(換)電設施的安全檢查。對于不符合國家標準要求的充電設施，原則上不得進入市場運營，不得申領建設運營補貼資金。確保充電設施的接口類型、技術指標、安全標準以及管理規(guī)范等均符合國家統(tǒng)一要求。

 

第60條 營造良好輿論環(huán)境。有關部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加大對充電設施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和實施動態(tài)等的宣傳力度，促進消費者購買和使用電動汽車，吸引社會資本投資建設充電設施，形成有利于充電設施發(fā)展的社會輿論氛圍。