福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施方案》的通知

2017-10-12 11:50:57 福建省發(fā)展和改革委員會　點擊量：評論 (0)

各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直相關(guān)部門，各相關(guān)企業(yè)：為配套支撐電動汽車充電需要,加快新能源汽車推廣應(yīng)用,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（

六、保障措施

（一）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議成員單位要切實履行好部門分工相關(guān)職責(zé)。省發(fā)改委作為聯(lián)席會議召集部門，負(fù)責(zé)做好全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃修編與投資管理，牽頭協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題，組織制定年度公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施工程包實施方案；省經(jīng)信委負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理，制定相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范，牽頭建設(shè)全省充電設(shè)施公共服務(wù)平臺；省財政廳負(fù)責(zé)牽頭安排省級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補(bǔ)資金，會同省發(fā)改委研究制定分區(qū)域、差別化獎補(bǔ)方案；省住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地編制和完善充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并將專項規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。配合市、縣政府督促落實居民小區(qū)和公共停車場等場所充電基礎(chǔ)設(shè)施配建任務(wù)；省物價局適時完善電動汽車充換電服務(wù)收費政策；省電力公司做好充電基礎(chǔ)設(shè)施接網(wǎng)服務(wù)，落實配套電網(wǎng)建設(shè)、改造和報裝增容等工作，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施無障礙接入。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實

各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，做好本區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。要結(jié)合本地實際，在2017年底前組織編制完成本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并抄送省發(fā)改委、住建廳。要參照省里目標(biāo)，制定具體實施方案，明確本地充電基礎(chǔ)設(shè)施總體目標(biāo)和年度發(fā)展目標(biāo)，將工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，確保按時完成任務(wù)，福州、廈門、泉州市和平潭綜合實驗區(qū)要提前完成。各地要落實財政專項資金,補(bǔ)助充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)和用戶“入場難”等困難和問題，相關(guān)工作納入各級政府效能考核范圍。

（三）發(fā)揮國有企業(yè)建設(shè)主體作用

鼓勵支持省投資集團(tuán)、交通運輸集團(tuán)、汽車集團(tuán)、高速公路公司等省屬企業(yè)參與充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，培育具有競爭力的充電設(shè)施建設(shè)和運營主體，加強(qiáng)與省電力公司的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，承擔(dān)每年充電基礎(chǔ)設(shè)施工程包建設(shè)任務(wù)，參與加快公共和專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵福、廈、泉等設(shè)區(qū)市培育以國有企業(yè)為主體的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)，參與充電設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮國有企業(yè)提供社會充電設(shè)施服務(wù)的作用；鼓勵其他社會資本通過PPP、BOT、EPC等多種形式參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成央屬、省屬、市屬國有企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營服務(wù)格局。支持省投資集團(tuán)等省屬企業(yè)統(tǒng)籌開展移動式充電樁等建設(shè)和運營。

省發(fā)改委、國資委牽頭，省經(jīng)信委等按職責(zé)分工配合，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會具體落實。

（四）加強(qiáng)財政金融政策支持

對向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，暫免收取基本電費,執(zhí)行峰谷分時電價,電度電價按大工業(yè)目錄電價減半執(zhí)行。進(jìn)一步完善充換電設(shè)施電價政策，加大充換電設(shè)施用電支持力度。電動汽車充電服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價管理,并視體制改革進(jìn)程及市場競爭程度適時放開。對新建的公共及公交、環(huán)衛(wèi)、公安等專用充電設(shè)施，省、市財政按退坡機(jī)制給予補(bǔ)助。2017年公用充電樁獎補(bǔ)按2016年基數(shù)的10%退坡，公交專用直流充電樁按2016年基數(shù)的20%退坡;2018年的公用直流樁、公用交流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)退坡15%（其中公交專用直流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡30%）;2019年的公用直流樁、公用交流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)退坡20%（其中公交專用直流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡40%）;2020年的公用直流樁、公用交流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)退坡30%（其中公交專用直流樁補(bǔ)助金額按照2016年標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡60%）。積極爭取國家資金支持我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)采取融資租賃、發(fā)行債券等方式拓寬多元融資渠道。加快研究支持移動充電樁建設(shè)和運營、居民自用私家車充電設(shè)施的扶持政策。

省財政廳牽頭，省發(fā)改委、經(jīng)信委、物價局等按職責(zé)分工配合，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會具體落實。

（五）加大用地支持力度

將獨立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)先安排土地利用年度計劃指標(biāo)。采取劃撥、出讓或租賃等多種方式供地，降低企業(yè)運營成本。供應(yīng)交通運輸、工礦倉儲、商服、住宅等建設(shè)項目用地時，將配建要求納入項目土地供應(yīng)條件；逐步推動已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場與高速公路服務(wù)區(qū)等場所按標(biāo)準(zhǔn)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在用地方面予以支持。

省國土廳牽頭，省發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳、交通廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工配合，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會具體落實。

（六）簡化審批手續(xù)

支持各類資本參與投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，減少規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，切實做好企業(yè)備案服務(wù)保障。在企業(yè)備案資料完備的情況下，不得以企業(yè)須在項目所在地注冊公司作為前置條件，不得以任何理由拖延辦理。個人在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市（鎮(zhèn)）公共停車場（樓）時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按照適度超前原則做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè),并負(fù)責(zé)從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)和運行維護(hù),不收取接網(wǎng)費用，同時應(yīng)簡化企業(yè)充電設(shè)施配套接網(wǎng)工程內(nèi)控流程，優(yōu)化建設(shè)周期，保障充電設(shè)施快速限時無障礙接入。

省發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委、國土廳、住建廳等按職責(zé)分工配合，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會具體落實。

（七）營造良好輿論環(huán)境

各級政府和各有關(guān)部門、企業(yè)要通過多種媒體形式，加強(qiáng)對新能源汽車發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項優(yōu)惠政策措施的宣傳，充分引導(dǎo)社會各界購買使用電動汽車、深入了解充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣使用新能源汽車、全面推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

責(zé)任編輯：lixin

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