本刊記者  蔡譯萱  發(fā)自舊金山

美國太平洋時間9月12-14日，氣候領(lǐng)袖加利福尼亞州州長杰里·布朗(JerryBrown)與前紐約市市長邁克爾·布隆伯格(MichaelBloomberg)在舊金山舉辦全球氣候峰會這場吸引了來自全球各地氣候領(lǐng)袖與參會者的氣候峰會事實上并非傳統(tǒng)，一年以前，在特朗普政府宣布打算退出巴黎氣候協(xié)議之后，布朗州長和布隆伯格毅然決定舉辦這次峰會。

反特朗普氣候決議，美國38州欲達(dá)成巴黎協(xié)定目標(biāo)

“我們知道世界上很多人誤以為美國正在遠(yuǎn)離氣候行動，但事實是我們比以往任何時候都更有決心在氣候方面取得進(jìn)展，并且我們正在取得進(jìn)展。”在加州氣候大會開幕式中，布隆伯格如此說道。

就在9月11日，峰會開幕的前一天，布朗州長簽署立案，明確加州的氣候目標(biāo)，并承諾到2045年逐步淘汰化石燃料發(fā)電，實現(xiàn)零排放。目前，加州正在推動迅速擴(kuò)大電動汽車的普及率，以實現(xiàn)未來12年內(nèi)在1990年基礎(chǔ)上將溫室氣體排放量減少40%。

根據(jù)法案提出的目標(biāo)，屆時加州電網(wǎng)60%的電力將來自風(fēng)電、光伏等可再生能源，到2045年完全依靠可再生能源發(fā)電(目前加州32%的電力來自可再生能源)。這一法案使加州成為繼夏威夷州之后，美國第二個提出完全使用可再生能源電力承諾的州。

與此同時，美國其他的38個州均承諾堅持實現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。如印第安納波利斯正在對路燈進(jìn)行節(jié)能改造，將其換為LED燈，減少了約17%的碳排放量。

德克薩斯州的喬治城已經(jīng)正在運(yùn)行近100%的清潔能源發(fā)電，美國西部各州的聯(lián)盟正在共同建立電動汽車充電站。布隆伯格參加2020年美國總統(tǒng)競選，重返巴黎協(xié)定“在美國，對溫室氣體排放影響最大的決策不是由聯(lián)邦政府做出的，而是由市長、州長、CEO、公民們做出的。”

過去十年中，美國比任何其他大國都減少了碳排放量，布隆伯格在會議中指出。

2017年，美國碳排放降至25年來最低水平，與此前承諾的減少溫室氣體的數(shù)值相近。峰會開幕當(dāng)天發(fā)布的《美國承諾(AmericasPledge)》報告預(yù)計，如果廣泛采用減排措施，美國可以在2025年前減少24%的碳排放。

“各州與公民的努力并不意味著在聯(lián)邦的決定不重要，這是我參加今年中期選舉的原因之一，華盛頓需要新方向”。話音未落，會議全場響起熱烈的掌聲。作為紐約前市長，也是彭博社創(chuàng)始人，布隆伯格正式宣布計劃參加2020年總統(tǒng)中期選舉，力挺民主黨人。

而在峰會的多個邊會中，美國前副總統(tǒng)、2007年諾貝爾和平獎得主阿爾·戈爾(AlGore)公開表示，如果特朗普“退休”，美國將立即重返巴黎協(xié)定。

洛杉磯市長:關(guān)稅風(fēng)險添困擾，兩國人民為此買單

當(dāng)主會場的Moscone在為加州和城市間行動籌措之時，峰會的另一隅，本次峰會最大的參會代表團(tuán)“中國角”，氣候合作與貿(mào)易博弈成為全場焦點。

今年以來，中美在能源領(lǐng)域的貿(mào)易出現(xiàn)多種變數(shù)，受關(guān)稅政策影響，天然氣、光伏、電動汽車等產(chǎn)業(yè)均受到不同程度的波及。無可否認(rèn)的是，中美之間的關(guān)稅大戰(zhàn)對雙方都會產(chǎn)生影響。

以洛杉磯市為例，作為美國最大的集裝箱港口，其吞吐貨物總值逾一半與中國相關(guān)。加州洛杉磯市長艾瑞克·戈西提(EricGarcetti)對eo記者稱，貿(mào)易戰(zhàn)是現(xiàn)在討論的一個重要議題，這一問題沒有很好的解決，關(guān)稅附加在中美雙方身上，最終為此買單的是兩地的人民。“現(xiàn)在，關(guān)稅政策已經(jīng)對建筑行業(yè)、鋼鐵、風(fēng)塔、太陽能組件的進(jìn)口產(chǎn)生影響，減緩我們應(yīng)對氣候變化的行動，對中美雙方來說，都需要公平的貿(mào)易環(huán)境，尤其像洛杉磯這樣的港口城市，貿(mào)易往來頻繁，我們希望這些問題能在環(huán)太平洋地區(qū)很快得以解決”，Garcetti稱。

事實上，作為民主黨人的Garcetti亦將參加2020年美國總統(tǒng)中期選舉，氣候變化以及美國對外關(guān)系是其此次競選關(guān)注的主要目標(biāo)。

中國加州合作，電動汽車成焦點

鑒于目前貿(mào)易戰(zhàn)帶來的變數(shù)，加州州長杰里·布朗(JerryBrown)在中國角的活動上表示，中國的體系和美國很不一樣，這經(jīng)常會導(dǎo)致雙方產(chǎn)生誤解，但是面臨氣候變化的威脅，中美同坐一條船。通過氣候議題，中美之間有很多共同利益能加強(qiáng)雙方理解。“氣候變化的挑戰(zhàn)將使我們在科技、產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)合作，幫助我們實現(xiàn)可持續(xù)體系構(gòu)建的目標(biāo)。”

布朗進(jìn)一步指出，氣候變化這一巨大問題可以解決，關(guān)鍵要有開放的心態(tài)實行不同的解決方案。作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，加州的人均碳排放是11噸/人，中國的人均碳排放是8噸/人，重要的是雙方需要合作伙伴一起減排。“比起其他國家，中國對加州非常重要，美國的汽車生產(chǎn)商酷愛汽油車，但是我們需要的是零排放汽車，目前中國電動汽車保有量約150萬輛，但我們需要有1億輛，至少500萬輛。加州將帶動美國的13個州一起行動，為了加速電動汽車普及，我們需要中國”。

現(xiàn)如今，加州洛杉磯市已經(jīng)承諾到2025年該市城市公共交通只使用電動交通工具，“洛杉磯已新增155輛電動巴士訂單，到2030年所有公交車都將是純電動汽車。”Garcetti向eo記者表示，他指出洛杉磯也正在城市街區(qū)配置充電裝置，“比其他美國城市，我們計劃多2000多個充電樁，屆時將在市內(nèi)匹配25000個充電樁，其中一部分由美國公司生產(chǎn)，還有的從其他國家進(jìn)口，包括比亞迪、普羅泰拉(Proterra)以及其他公司。

事實上，加州與中國的合作已步入正軌。就在不久之前，加州與中國新成立了中國一加州清潔技術(shù)合作基金，旨在進(jìn)一步推動清潔科技的交流合作。此項基金將包含4個項目，包括加州與北京、深圳和江蘇省的3項合作基金，以及協(xié)鑫集團(tuán)贊助的1項基金。

根據(jù)計劃，雙方將就融資決策進(jìn)行溝通并達(dá)成一致意見，使資助雙方均可從中受益。此外，布朗此前曾在接受eo記者采訪時表示，加州與中國在碳市場方面亦有合作，加州大學(xué)也與清華大學(xué)成立了清潔能源融資研究所。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在峰會開幕式中亦表示，氣候變化越來越緊迫，各國必須加強(qiáng)合作、實現(xiàn)共贏。與此同時，中國也將加大現(xiàn)有政策實施力度，確保百分之百兌現(xiàn)中國對外宣布的應(yīng)對氣候變化的承諾。