審計(jì)署曝光新能源車(chē)企“騙補(bǔ)”16億新一輪“嚴(yán)打”蓄勢(shì)待發(fā)!
近日,18個(gè)省節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果公布,披露了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼
標(biāo)準(zhǔn)偏高、弄虛作假騙補(bǔ)以及新能源汽車(chē)、充電樁的閑置情況。詳情一起來(lái)
了解!
如今,我國(guó)新能源汽車(chē)已步入第九個(gè)年頭,得益于政府的大力支持與推廣,
新能源汽車(chē)呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。然而,大幅的補(bǔ)貼政策雖成為助增新能源
汽車(chē)的主要因素,也讓一些心懷不軌的商家找到了可鉆的法規(guī)空子,大肆騙
補(bǔ)。其程度之嚴(yán)重,從近期國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的2017年第9號(hào)公告中足可見(jiàn)
一斑。
據(jù)悉,本次審計(jì)抽查13家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)6801輛享受財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)發(fā)
現(xiàn),有3511輛電動(dòng)客車(chē)的補(bǔ)貼額超過(guò)單車(chē)售價(jià)的70%,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高;部分
汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)甚至專(zhuān)門(mén)瞄準(zhǔn)補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)生產(chǎn)車(chē)輛,有些企業(yè)甚至通過(guò)關(guān)聯(lián)
交易或弄虛作假方式獲取補(bǔ)貼16.72億元。
報(bào)告著重指出,某些汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)采用自產(chǎn)自購(gòu)、供應(yīng)電池回購(gòu)整車(chē)等手段獲
取財(cái)政補(bǔ)貼高達(dá)16.72億元。這一數(shù)字幾乎達(dá)到了2015年~2016年間,8個(gè)省
安排的省級(jí)配套資金(35.46億元)的一半。而新能源汽車(chē)和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)
的20300.36萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,卻由于各種原因至今仍“趴”在地方財(cái)政部門(mén),
沒(méi)有啟用。
此外,審計(jì)抽查的16家企業(yè)(其中10家為汽車(chē)租賃企業(yè))購(gòu)買(mǎi)的3.55萬(wàn)輛新
能源汽車(chē)中,有0.22萬(wàn)輛閑置未用一年以上,有1.72萬(wàn)輛年行駛里程不足
3000公里。
而以上這些還僅僅是國(guó)家審計(jì)署抽查到的,至于沒(méi)有抽查到的企業(yè)是否存在類(lèi)
似問(wèn)題,騙補(bǔ)數(shù)額到底有多少?依然不得而知。
目前,對(duì)于此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)署已依法出具審計(jì)報(bào)告,并提出處理
意見(jiàn),相關(guān)地方政府及企業(yè)也正積極采取措施進(jìn)行整改。下一步,國(guó)家審計(jì)
署將繼續(xù)跟蹤檢查整改情況,具體整改結(jié)果由有關(guān)地方自行向社會(huì)公告。
事實(shí)上,這并不是第一次針對(duì)“新能源騙補(bǔ)”的調(diào)查。早在2016年年初,中央4
部委就曾啟動(dòng)對(duì)新能源汽車(chē)財(cái)政資金使用管理情況的調(diào)查,主要調(diào)查對(duì)象為
90多家主流新能源制造企業(yè)。而隨著調(diào)查的持續(xù)深入,大批新能源汽車(chē)騙補(bǔ)
企業(yè)陸續(xù)曝光。
對(duì)此,2016年年底,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)
布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,開(kāi)始有針對(duì)性
的調(diào)整完善相關(guān)政策。比如降低部分車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將非個(gè)人用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)新能
源汽車(chē)?yán)塾?jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里作為申請(qǐng)補(bǔ)貼條件之一等。
從目前的趨勢(shì)來(lái)看,對(duì)于新能源汽車(chē)騙補(bǔ)事件的追查,遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。工信部部
長(zhǎng)苗圩曾特意強(qiáng)調(diào),未來(lái)將開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)
行為。
“不管有多少,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。這些企業(yè)跑不了,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有全
部到位,沒(méi)補(bǔ)的錢(qián)一定扣下來(lái),已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)一定要追回,并且依法處置,直
至取消企業(yè)資質(zhì)。”苗圩表示,政府對(duì)于騙補(bǔ)的行為是零容忍的,對(duì)于新能
源騙補(bǔ)決不姑息。
現(xiàn)階段,隨著新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)助政策的逐步退坡和取消,急需建立一個(gè)合理
的獨(dú)立于補(bǔ)貼、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的政策。這對(duì)調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與資
源,培育和推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)重要。
而對(duì)于眾多新能源車(chē)企而言,也即將進(jìn)入艱難的“爬坡期”。因?yàn)榇罄颂陨持?br />
后,惟有具有創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、具有品牌效應(yīng)的企業(yè)才能真正立
足市場(chǎng),真正促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
事實(shí)上,當(dāng)今世界各國(guó)在推廣新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)時(shí),一般都采取政策性
鼓勵(lì)和稅收優(yōu)惠,而不是直接用政府財(cái)政資金補(bǔ)貼。因?yàn)椋捎弥苯淤Y金
補(bǔ)貼的辦法,在技術(shù)創(chuàng)新能力提升上效果往往并不明顯。
而只有讓企業(yè)成為研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新的主體,才能更有效地解決科技成果
轉(zhuǎn)化問(wèn)題。而在此基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整針對(duì)性政策,促使行業(yè)得到更好的管理
和扶持,才能真正發(fā)揮出財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。這也將是新能源
汽車(chē)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的必由之路。
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