2017年年初受低速電動車史上最嚴(yán)國標(biāo)制定的影響，山東地區(qū)濟(jì)南、淄博等多地開始查處低速電動車上路問題。在調(diào)研山東區(qū)域低速電動車經(jīng)銷商時，多數(shù)反饋，今年上半年低速電動車市場遭受了明顯打壓，終端銷售數(shù)量同比去年有所下降。

      據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，1-5月山東低速電動車?yán)塾嫯a(chǎn)量達(dá)233870輛，同比去年198302輛增長17.94%。從數(shù)據(jù)看，山東市場延續(xù)了去年的微增趨勢，相比我國新能源汽車的增長情況相差不大，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，1-5月，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)147197輛，銷量135702輛，比上年同期分別增長11.7%、增長7.8%。

數(shù)據(jù)來源：乘聯(lián)會、山東省汽車行業(yè)協(xié)會

注：A00級純電動車、純電動合計為銷量，山東小型電動車為產(chǎn)量

      就單月數(shù)據(jù)來看，5月份山東生產(chǎn)低速電動車43889輛，環(huán)比4月下降8.2%，同比去年增加17.94%。這和低速電動車經(jīng)銷商反饋一致，即5、6月份是低速電動車銷售低谷，主要影響因素是隨著氣溫上升，車內(nèi)無空調(diào)裝置的低速電動車降低了消費者的購買熱情。

       此外，從政策上看，作為低速電動車最大市場的山東并不占優(yōu)勢。去年12月底到今年2月初，低速電動車國標(biāo)制定就被推上了輿論的風(fēng)口，山東的管理也成了人們的關(guān)注焦點。隨后，濟(jì)南作為山東省會，率先采取了針對電動三輪、四輪車的聯(lián)合整治行動，并在集中整治行動開展半個月的時間里，就查扣了非法三四輪車897輛，行政拘留58人，一次記12分并扣留機(jī)動車駕駛證139本。

       雖然濟(jì)南很少出臺有關(guān)低速電動車的管理辦法，但此次行動的效果立竿見影。在國標(biāo)未出臺的管理空白期，濟(jì)南的整治管理使得山東其他地方開始效仿，山東淄博市公安交警網(wǎng)還特此發(fā)布了《代步車非法行為綜合治理問題答復(fù)》，對電動四輪車開啟了新一輪的“封殺令”。據(jù)山東多地經(jīng)銷商反映，山東多個地方的管理辦法嚴(yán)重打擊了低速電動車市場，這也是今年1-5月份銷售終端慘淡的另一個原因。

       據(jù)了解，山東省汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為企業(yè)自報產(chǎn)量數(shù)據(jù)，那么同比去年依然增長17.94%是可能的嗎？經(jīng)銷商表示，由于經(jīng)銷商上半年囤貨以應(yīng)對下半年銷售旺季的來臨，廠商產(chǎn)量轉(zhuǎn)為經(jīng)銷商庫存；另一方面，經(jīng)銷商反饋，以往山東是低速電動車市場的核心區(qū)域，如今已隨著廠家挖掘其他市場潛力和其他地區(qū)的政策優(yōu)勢，市場已不再是集中化地指向山東。因此，廠家產(chǎn)量保持連年增長的趨勢是有可能的。

        其他地區(qū)低速電動車火爆銷售的局面確實存在，國內(nèi)某知名媒體5月份曾在河南民權(quán)調(diào)研，僅一個縣城就有兩個低速電動車集中銷售區(qū)域，消費者接受程度高，且地方支持低速電動車的發(fā)展。尤其是今年6月份，河南工信廳公布了《河南省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于低速電動車企業(yè)及產(chǎn)品引導(dǎo)性目錄（第1批）》，正式以文件的形式確立低速電動車的合法地位，并引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。

       同為中原地區(qū)，山西大同近日也出臺了低速電動車管理政策，明確了低速電動車駕駛員需滿18周歲且持C3以上駕駛證，并條文規(guī)定了低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修和登記管理等，在道路通行管理方面，要求在取得大同市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號牌、行駛證后，即可上路，且低速電動車在最右側(cè)機(jī)動車道行駛。

       從管理政策上看，山東在低速電動車管理上的搖擺造成了當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商和消費者的困惑，而河南、山西大同等明確扶持低速電動車的區(qū)域或?qū)⒊蔀樾碌牡退匐妱榆嚤l(fā)市場。

       據(jù)統(tǒng)計，某行業(yè)領(lǐng)軍者2016年各地區(qū)銷售數(shù)據(jù)上，山東依然是最大市場，但崛起的京津冀、陜甘寧、江浙等區(qū)域所占銷售比例已接近其銷量的一半，河南所占比例也在不斷加大，今年，這一趨勢或更加明顯。