伴隨著經(jīng)濟增長、供給側(cè)改革及結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，我國能源消費已經(jīng)開啟增速減緩、甚至負增長的模式。公開資料顯示,我國能源結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)低碳化、清潔化的趨勢，能源消費總量增速明顯回落。

　　值得注意的是，能源消費的這種波動變化與經(jīng)濟發(fā)展之間的耦合關(guān)系也正逐漸減弱，并引起了能源領(lǐng)域研究專家的關(guān)注。

　　能源消費為何會出現(xiàn)這樣的波動變化，其與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)性的弱化，又折射出能源發(fā)展中的哪些信號？

　　一般而言，能源消費被視為經(jīng)濟發(fā)展的同步指標(biāo)，與工業(yè)化進程密切相關(guān)。在工業(yè)化階段初期和中期，能源消費一般呈緩慢上升趨勢，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展進入后工業(yè)化階段后，經(jīng)濟增長方式發(fā)生重大改變，能源消費強度開始下降。

　　“目前，我國經(jīng)濟正經(jīng)歷從高增長到中高增長的‘增速換擋’，其觸底時的短期震蕩基本結(jié)束，初步形成平穩(wěn)增長態(tài)勢。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群曾撰文表示，經(jīng)濟“增速換擋”的主因，一是國際金融危機對世界經(jīng)濟的沖擊以及所導(dǎo)致的中國出口增速大幅下降；二是國內(nèi)城鎮(zhèn)化矛盾導(dǎo)致的房地產(chǎn)市場及投資的深度調(diào)整。

　　張立群在文章中稱，中國國內(nèi)消費持續(xù)保持較高水平增長，預(yù)計未來消費對經(jīng)濟增長的托底作用比較穩(wěn)定。盡管城鎮(zhèn)化遇到一些困難，但動力仍然強勁，城鎮(zhèn)化中的新情況、新問題需要著力解決好。

　　而據(jù)中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所近日發(fā)布的《中國的能源革命——供給側(cè)改革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2017-2050》報告稱，目前全國約70%的人口已經(jīng)實際進入城鎮(zhèn)及其周邊地帶，中國的城鎮(zhèn)化進程已完成。

　　“與之相應(yīng)的，我國大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將完成，這將大大減少對高耗能的鋼鐵、有色、建材的需求，相關(guān)的交通能源需求也將達到峰值。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平在一次論壇上表示。

　　據(jù)上述報告顯示，目前我國70%的能源和電力需求來自工業(yè)，而鋼鐵、有色、建材三大行業(yè)的能源需求占工業(yè)需求的1/3，這三大行業(yè)需求下降，還會引起煤炭、電力等相關(guān)行業(yè)自身需求的下降，預(yù)計會帶動1/3能源需求的下降。預(yù)計到2020年、2030年、2050年，中國能源需求總量將分別降至40億噸、37.4億噸、30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　同時，該報告認為，未來我國能源的需求增長點在于高端制造業(yè)和生活消費。但是，高端制造業(yè)的能源需求遠低于鋼鐵、有色金屬、非金屬生產(chǎn)過程的能源需求。隨著能源需求的下降，能源將不再作為中國經(jīng)濟的瓶頸，而是能夠在供給和需求之間實現(xiàn)平衡。

　　另國家統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭消費自2013年達到42.4億噸后開始連續(xù)兩年下降。2016年，包括煤炭行業(yè)在內(nèi)的重點高耗能行業(yè)開始實行供給側(cè)改革，根據(jù)執(zhí)行情況可判斷至少未來短期內(nèi)煤炭產(chǎn)量及消費量將繼續(xù)保持下降趨勢。與此同時，石油消費量增速保持穩(wěn)定。

　　對此，國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所能源部研究員周文戟表示，我國能源消費總量于2012年開始增速顯著下降，其中化石能源消費可能從2015年開始停止增長，我國化石能源消費及碳排放極有可能已達到峰值。一旦趨勢確立，說明該峰值的實現(xiàn)較以前的普遍預(yù)期大幅提前。

　　能源是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是必不可少的生產(chǎn)要素之一；我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦決定了我國以煤炭為主，石油長期依賴進口的消費結(jié)構(gòu)。

　　能源消費的增長速度常被作為判斷經(jīng)濟形勢的一個重要指標(biāo)。能源消費與經(jīng)濟發(fā)展的這種緊密關(guān)系，隨著我國進入后工業(yè)時代及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進，正在發(fā)生疏離。

　　“在供給側(cè)改革中，一方面重點高耗能行業(yè)總體規(guī)模面臨轉(zhuǎn)折點，能源需求側(cè)面臨結(jié)構(gòu)性變化；另一方面淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化與節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用等多方效應(yīng)疊加，將推進我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型以及能源消費結(jié)構(gòu)的清潔化。”周文戟表示，供給側(cè)改革加速低效產(chǎn)能退出，進一步遏制化石能源需求，這意味著我國經(jīng)濟增長正逐漸與化石能源消耗脫鉤，同時也意味著本次峰值實現(xiàn)后再次出現(xiàn)更高峰的可能性大大降低。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我國能源消費量負增長，全社會用電量同比僅增長0.5%，但全年經(jīng)濟增速達到6.9%。2016年全社會用電量同比增長5%，但經(jīng)濟增速為6.7%。

　　“經(jīng)濟增長和能源消費的波動幅度存在明顯差異，讓一些人感到困惑。其實，這一現(xiàn)象恰恰說明，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟增長與能源消費已不存在明顯相關(guān)關(guān)系，我們不能簡單地把能源消費增速作為經(jīng)濟增長的參照系。”中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心史丹近日在《人民日報》撰文稱。

　　據(jù)介紹，經(jīng)濟增長與能源消費脫鉤，有強脫鉤和弱脫鉤之分。強脫鉤是指在能源消費增速低于經(jīng)濟增速的同時，能源消費量也有所下降；弱脫鉤則是指能源消費增長減緩，但能源消費總量仍在上升。此外，還有衰退性脫鉤，即能源負增長伴隨著經(jīng)濟負增長。

　　根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，若以10年平均數(shù)據(jù)來看，美國、英國、日本等發(fā)達國家在2000年以前實現(xiàn)了弱脫鉤，2000年以來出現(xiàn)了強脫鉤的趨勢。但從年度數(shù)據(jù)看，在強脫鉤的大趨勢下，這些國家個別年份也曾出現(xiàn)過弱脫鉤和衰退性脫鉤。就年度數(shù)據(jù)來看，發(fā)達國家能源消費與經(jīng)濟增長之間并沒有穩(wěn)定的關(guān)系。

　　史丹在文章中表示，近年來，我國經(jīng)濟增長與能源消費實現(xiàn)了弱脫鉤。與發(fā)達國家相同發(fā)展階段相比，我國脫鉤時間比較超前，在工業(yè)化中期階段能源消費增速就低于經(jīng)濟增速了。經(jīng)濟增長與能源消費脫鉤，意味著能源對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步下降。我國經(jīng)濟增長與能源消費雖然尚未實現(xiàn)強脫鉤，但經(jīng)濟增長的要素貢獻已有明顯的結(jié)構(gòu)性變化。

　　經(jīng)濟增長和能源消費逐漸脫鉤，反映出我國能源領(lǐng)域科技進步和能源效率提升，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的情況。

　　黨的十八大以來，在“能源革命”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，我國能源生產(chǎn)和消費都發(fā)生了巨大變革，能源發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，能源發(fā)展動力由傳統(tǒng)能源增長向新能源增長轉(zhuǎn)變，清潔低碳化進程加快，能源消費得到有效控制，能源利用效率進一步提高。

　　同時，隨著節(jié)能減排的推進上，節(jié)能新工藝、新技術(shù)得到推廣使用，重點行業(yè)能效管理得以加強，重點企業(yè)能源管理體系建設(shè)逐漸完善，設(shè)備能效水平不斷提高。

　　而推進節(jié)能減排、實現(xiàn)綠色增長也已經(jīng)成為全球共識。這也反映在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，尤其是經(jīng)濟發(fā)展與能源消費的關(guān)系中。史丹在文章中表示，一些國家不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟增長與能源消費脫鉤的趨勢，以能源消費彈性系數(shù)預(yù)測經(jīng)濟增速的方法已不適應(yīng)這些國家的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。而這種變化也是一個國家經(jīng)濟發(fā)展實力轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。正因為經(jīng)濟增長與能源消費實現(xiàn)了弱脫鉤，因而我國有能力承諾溫室氣體排放量在2030年之前甚至更早達到峰值，為全球降低氣候風(fēng)險做出貢獻。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下，隨著我國重點高耗能行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步走向拐點以及能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模將繼續(xù)走向綠色化、低碳化的新階段。周文戟在文章中表示，與之相對應(yīng)的各層級能源與氣候政策目標(biāo)、發(fā)展路線等一系列頂層設(shè)計也有待作一定程度的調(diào)整。

　　由于我國能源消費基數(shù)大、能源效率較低，技術(shù)進步對我國經(jīng)濟增長的貢獻率還有較大的提升空間。史丹稱，隨著技術(shù)進步和經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，我國以較低的能源消費增速實現(xiàn)中高速的經(jīng)濟增長是完全正常的，沒有什么可懷疑的。

　　中國能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究中心主任陳柳欽曾在今年初撰寫的《能源強度的“存在與超越”》一文中提到，能源消費和經(jīng)濟增長研究中的一個重要任務(wù)是能源的最優(yōu)控制問題，即在能源約束下，尋求最優(yōu)的經(jīng)濟增長路徑。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中國存在著能源強度的倒U曲線，并且能源強度已經(jīng)超過了轉(zhuǎn)折點，這意味著中國經(jīng)濟發(fā)展已具有了節(jié)能降耗的內(nèi)在要求。

　　陳柳欽在文章中表示，能源結(jié)構(gòu)向高效率能源轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對降低能耗強度有積極的影響，但是這種影響受制于技術(shù)進步的程度和速度，而且技術(shù)進步能夠通過改變能源的需求結(jié)構(gòu)和需求量，在很大程度上影響能源價格。能源價格、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這三個因素對能源強度的影響程度，受技術(shù)進步的影響。