廣州市發(fā)布新能源汽車發(fā)展工作方案:力爭2020年新能源車20萬輛、 充電樁10萬個
十三五期間,廣州將建成國際級新能源+智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。3日,廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)》,廣州將力爭到2020年底,全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達到30萬輛
“十三五”期間,廣州將建成國際級“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。3日,廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)》,廣州將力爭到2020年底,全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達到30萬輛以上,新能源汽車實現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,廣州將著眼新能源汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向,新能源汽車整車研發(fā)、設計、制造及產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展能力逐步增強,整車產(chǎn)品種類不斷豐富,產(chǎn)品競爭力和市場占有率進一步提升。力爭到2020年底,年營業(yè)收入超百億元的整車企業(yè)2—3家,全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達到30萬輛以上,其中,新能源汽車專線年產(chǎn)能達20萬輛,實現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元,基本建成國際級“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。在充電基礎設施方面,《方案》提出,到2018年底,全市初步構建起以專項規(guī)劃為指引、各項配套政策完備、社會力量積極參與、監(jiān)控管理到位的充電基礎設施建設體系,基本實現(xiàn)適度超前、車樁相隨、智能高效、使用便利的充電服務,力爭各類充電樁(機)保有量達7萬個,基本滿足全市新能源汽車需求。到2020年,全市各類充電樁(機)保有量達10萬個。
具體內容如下:
廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)的通知
★
穗府辦函〔2017〕263號
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市發(fā)展改革委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年10月25日
根據(jù)《國務院關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《廣東省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》(粵府辦〔2016〕23號)和《廣東省財政廳發(fā)展改革委科技廳經(jīng)信委轉發(fā)財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(粵財工〔2017〕27號)等文件精神,為加快我市新能源汽車發(fā)展,促進汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,緩解能源和環(huán)境壓力,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,貫徹落實國家和省新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署,立足我市汽車產(chǎn)業(yè)基礎和市場優(yōu)勢,以純電驅動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車,繼續(xù)推進節(jié)能汽車發(fā)展,積極探索“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車試點。強化要素資源保障,大力支持新能源汽車整車企業(yè)、關鍵零部件企業(yè)提升技術水平,不斷增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力與競爭力。加大工作統(tǒng)籌協(xié)調,建立健全政策體系,引導商業(yè)模式創(chuàng)新,營造良好發(fā)展環(huán)境,積極推進充電基礎設施建設,擴大先進適用的新能源汽車推廣應用,推進產(chǎn)需互促,實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
——堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應用相結合。發(fā)揮我市汽車產(chǎn)業(yè)基礎好、產(chǎn)品種類齊和技術性能強的優(yōu)勢,進一步加大技術研發(fā)投入,提升產(chǎn)品質量,降低生產(chǎn)成本,注重加強品牌建設,不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合實力。繼續(xù)通過推廣應用拓展市場,重點培育私人消費市場,進一步擴大公共領域新能源汽車推廣應用,激活市場需求潛力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費良性互動發(fā)展。
——堅持政府引導與市場主導相結合。加強政府統(tǒng)籌與指導,發(fā)揮規(guī)劃引導和政策激勵作用,聚集科技、人才、資金、土地等要素資源,大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和引導市場消費,加快規(guī)劃建設充電基礎設施。進一步規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境,完善財政補貼審核撥付機制,視市場、技術發(fā)展情況,對車輛購置的財政補貼逐步退坡。加強應用監(jiān)管,有效調動市場主體的積極性,加快構建以產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間風險共擔、合作經(jīng)營為主,以政府扶持、財政補貼為輔的新能源汽車發(fā)展模式。
——堅持自主創(chuàng)新與開放合作相結合。以實施供給側結構性改革為指引,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,把技術創(chuàng)新作為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅動力,著力提升自主創(chuàng)新能力和自主品牌影響力,加快形成具有自主知識產(chǎn)權的技術、標準和品牌。有效利用全球資源,大力引進新能源汽車領域的優(yōu)勢企業(yè)、一流技術和高端人才,開展新能源汽車整車及關鍵零部件的技術攻關,鼓勵企業(yè)與世界前沿技術接軌,加快實現(xiàn)資源整合和共贏發(fā)展。
——堅持整體統(tǒng)籌與重點突破相結合。不斷優(yōu)化頂層管理設計,強化我市新能源汽車發(fā)展工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調職能,圍繞加快推進“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車發(fā)展,進一步增強政策的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。著力扶持企業(yè)突破核心技術,加快推進產(chǎn)業(yè)化進程。積極引導社會資本重點投向充電基礎設施建設、運營和管理。加大公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域新能源汽車推廣應用力度,確保落實省下達的目標任務。
(三)工作目標。
力爭到“十三五”末期,我市在新能源汽車整車、關鍵零部件發(fā)展及推廣應用和充電基礎設施建設等方面取得明顯進展,有利于新能源汽車發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化,基本建成國內創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、配套設施完備、推廣應用效果顯著的新能源汽車發(fā)展示范區(qū)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼新能源汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向,我市新能源汽車整車研發(fā)、設計、制造及產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展能力逐步增強,整車產(chǎn)品種類不斷豐富,產(chǎn)品競爭力和市場占有率進一步提升。動力電池(包括原材料、電芯、成組和電池管理系統(tǒng))、電機、電控、汽車電子和充電配套設備等關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化步伐加快,智能網(wǎng)聯(lián)技術與新能源汽車融合發(fā)展取得重大進展,新能源汽車檢驗檢測、動力電池回收、汽車后市場等配套服務能力增強。到2018年底,初步形成完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,新能源汽車整車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國內先進水平,部分領域達到國際先進水平,掌握電池系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、汽車電子和輕量化材料等關鍵核心技術。力爭到2020年底,年營業(yè)收入超百億元的整車企業(yè)2—3家,全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達到30萬輛以上,其中,新能源汽車專線年產(chǎn)能達20萬輛,實現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元。基本建成國際級“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。
——推廣應用。全市新能源汽車推廣應用的良好市場氛圍進一步形成,積極探索并有步驟地推動車輛應用和充電的共享經(jīng)濟發(fā)展,全面推進公交電動化,各相關領域實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模化、商業(yè)化應用。出租、公務及環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共服務領域新能源汽車保有量和使用率不斷提升,社會租賃成為公共服務領域的有效補充,個人購買和使用新能源汽車的比例有較大提升。進一步營造本市新能源汽車推廣應用氛圍,實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)與推廣應用的互動發(fā)展。新能源汽車推廣應用事前、事中及事后監(jiān)管和安全應急管理水平穩(wěn)步提高。到2018年底,全市推廣應用新能源汽車累計達10萬輛以上,其中,公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域推廣應用新能源汽車約1萬輛,私人和租賃等領域約9萬輛。到2020年底,全市新能源汽車保有量累計達20萬輛左右,其中,公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域推廣應用新能源汽車約3萬輛,私人和租賃等領域約17萬輛。推廣應用工作繼續(xù)保持國內領先。
——充電基礎設施。到2018年底,全市初步構建起以專項規(guī)劃為指引、各項配套政策完備、社會力量積極參與、監(jiān)控管理到位的充電基礎設施建設體系,基本實現(xiàn)適度超前、車樁相隨、智能高效、使用便利的充電服務。力爭各類充電樁(機)保有量達7萬個,基本滿足全市新能源汽車需求。到2020年,全市各類充電樁(機)保有量達10萬個。
責任編輯:lixin
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