一文帶你起底新能源汽車產(chǎn)能真相

2017-12-04 15:21:00 中國汽車報　點擊量：評論 (0)

除了拿到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的213家企業(yè)外，還有很多家企業(yè)在工信部排隊，等待審批進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)大門。這是清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全在日前召開的第五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)海歸人才座談會上給出

“除了拿到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的213家企業(yè)外，還有很多家企業(yè)在工信部排隊，等待審批進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)大門。”這是清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全在日前召開的第五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)海歸人才座談會上給出的最新數(shù)據(jù)。

另有統(tǒng)計顯示，從2015年至2017年上半年，國內(nèi)共有超過200個新能源汽車整車生產(chǎn)項目落地，涉及投資金額1萬多億元，已公開的產(chǎn)能規(guī)劃達(dá)到2124萬輛。

在剛剛結(jié)束的廣州車展上，也能看出新能源汽車產(chǎn)能擴張的跡象。2017廣州車展儼然已是新能源汽車的“戰(zhàn)場”，新車的扎堆上市意味著，而后幾年，新能源汽車領(lǐng)域?qū)归_真刀真槍的較量。

但較量還未開始，問題已現(xiàn)端倪。今年以來，新能源汽車產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的論調(diào)一再出現(xiàn)，先是今年泰達(dá)汽車論壇上，有政府官員和業(yè)內(nèi)專家表示，我國新能源汽車領(lǐng)域存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題，具體表現(xiàn)為企業(yè)眾多，拳頭產(chǎn)品缺乏，且質(zhì)量參差不齊。同時，大量新建項目融入，新能源投資過熱。而后不久，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲透露，他們正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能，以確認(rèn)是否存在過剩。

再回到今年的廣州車展。認(rèn)真梳理下來不難發(fā)現(xiàn)，在這一最直接的競技場上，選手多是傳統(tǒng)車企，一些此前強勢進(jìn)軍新能源汽車行業(yè)的造車新勢力卻罕有亮相。不包括新勢力，當(dāng)前的新能源汽車市場就已經(jīng)如此火爆，如若后繼的新造車勢力再不斷進(jìn)入，熱鬧場面可想而知。而這，似乎又強化了新能源汽車產(chǎn)能相對過剩的論調(diào)。

我國新能源汽車產(chǎn)能是否真的存在結(jié)構(gòu)性過剩？產(chǎn)能快速擴張的助推手又是誰？被不斷推高的產(chǎn)能是否有必要嚴(yán)控？對此，《中國汽車報》記者進(jìn)行了摸底調(diào)查，并就摸底情況采訪了行業(yè)專家。

2020年規(guī)劃產(chǎn)能超2000萬輛

記者對2017年媒體報道過的新能源汽車投資項目進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)（詳見“2017年部分省市新能源汽車項目產(chǎn)能及投資一覽表”），僅2017年發(fā)布的全國各地的規(guī)劃產(chǎn)能就接近1200萬輛，涉及投資4000多億元，而這些規(guī)劃都是以2020年為節(jié)點完成投產(chǎn)。再加上此前已經(jīng)得到國家發(fā)改委等有關(guān)部門審批的項目、既有的汽車制造企業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個數(shù)字。甚至有專家稱，僅山東省就有40多家企業(yè)在制造新能源汽車。

按照我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，到2020年我國新能源汽車的產(chǎn)能將達(dá)到200萬輛，銷量與此相當(dāng)。兩相對比，新能源汽車產(chǎn)能過剩似乎已經(jīng)很明顯了。記者此前曾對新能源汽車動力電池產(chǎn)能做過一次調(diào)查，僅2017年上半年，動力電池領(lǐng)域就有約52個投資項目，總投資額達(dá)到919.96億元。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)上下游的投資熱持續(xù)旺盛，絲毫沒有降溫的跡象。

當(dāng)然，規(guī)劃中的數(shù)字是否都會成為實實在在的產(chǎn)能，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩還有待考證。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青表示，產(chǎn)能是否過剩不能用簡單的規(guī)劃數(shù)字作判斷。“無論是企業(yè)還是地方政府公布的規(guī)劃產(chǎn)能，都是對未來發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，即使當(dāng)前的規(guī)劃多是以2020年為期，但這并不意味著這些產(chǎn)能到2020年都會落地。”王青說。清華大學(xué)教授陳全世也強調(diào)，這些規(guī)劃產(chǎn)能并不一定都能兌現(xiàn)成為實實在在的產(chǎn)量，不能盲目地稱為產(chǎn)能過剩。他說：“產(chǎn)能有上報產(chǎn)能、實際產(chǎn)能等區(qū)別，媒體計算的2000多萬輛顯然是上報產(chǎn)能，尤其是很多中小企業(yè)，其宣布的產(chǎn)能存在很大水分。”他同時強調(diào)，百花爭鳴是產(chǎn)業(yè)初期必須經(jīng)歷的過程。

不過，盡管規(guī)劃產(chǎn)能尚未落地，但從目前全國各地及各家企業(yè)的大干快上來看，新能源汽車的產(chǎn)能爆發(fā)期已經(jīng)不遠(yuǎn)了，產(chǎn)能過剩也似乎是不可避免的結(jié)果。也有專家表示，市場有需求，不代表就可以隨意擴大產(chǎn)能。嚴(yán)控產(chǎn)能過剩，將是未來汽車行業(yè)的主要工作之一。

布局過于分散低端產(chǎn)能多

與龐大的產(chǎn)能規(guī)劃數(shù)字相比，行業(yè)更為擔(dān)心的是新能源汽車存在著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩隱憂，即行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，低端產(chǎn)能多。一些企業(yè)把主要精力放在產(chǎn)能擴張上，忽略了技術(shù)積累和突破；一些企業(yè)圍繞“補貼”轉(zhuǎn)，哪款車補貼高，就生產(chǎn)哪款車；還有一些企業(yè)忙于跑馬圈地，造概念，講故事，產(chǎn)品始終不見“蹤影”。

梳理過程中，記者也發(fā)現(xiàn)，目前全國各地規(guī)劃的產(chǎn)能過于分散，其中，5萬輛的項目居多，甚至有些項目僅規(guī)劃3萬輛產(chǎn)能，尤其是一些新造車企業(yè)，大多按照有關(guān)部門的產(chǎn)能下限規(guī)定做規(guī)劃。有專家表示，以規(guī)模經(jīng)濟見長的汽車產(chǎn)業(yè)，3萬~5萬輛的產(chǎn)能顯然難言競爭力。上海交通大學(xué)汽車工程研究院院長許敏就表示，當(dāng)前新能源汽車領(lǐng)域的投資有過熱之勢，而這些投資、項目有很大一部分最后都會“死掉”。他同時強調(diào)，如果一個省一下子冒出來40多家新造車企業(yè)，這樣分散、密集的新能源汽車項目要想有競爭力似乎很難取信于人。

責(zé)任編輯：lixin

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