補(bǔ)貼調(diào)整助推新能源車企轉(zhuǎn)型升級(jí)

2017-12-18 11:34:59 來源：深圳特區(qū)報(bào) 作者：李長安　點(diǎn)擊量：評論 (0)

那些生產(chǎn)高里程、低能耗車型的新能源車企仍將得到國家的大力支持和鼓勵(lì)，而那些意圖賺補(bǔ)貼、賺積分但沒有技術(shù)含量的新能源車企將會(huì)被加速淘汰　　在2017年即將收官之際，一個(gè)關(guān)于明年新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)

那些生產(chǎn)高里程、低能耗車型的新能源車企仍將得到國家的大力支持和鼓勵(lì)，而那些意圖“賺補(bǔ)貼、賺積分”但沒有技術(shù)含量的新能源車企將會(huì)被加速淘汰

　　在2017年即將收官之際，一個(gè)關(guān)于明年新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整的消息在圈內(nèi)迅速傳播開來。根據(jù)相關(guān)媒體披露的方案，明年我國的新能源汽車補(bǔ)貼將加速退坡，其中對續(xù)航里程150公里以下的新能源汽車補(bǔ)貼或?qū)榱恪？梢灶A(yù)料，如果該消息屬實(shí)，那么此次補(bǔ)貼政策的調(diào)整將對新能源汽車的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大的沖擊。

　　自2009年起，出于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的目的，從中央到地方出臺(tái)了一系列支持新能源汽車的扶持性政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，僅中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金就達(dá)到334.35億元。除了中央財(cái)政補(bǔ)貼外，目前全國已有超過20個(gè)省市也已經(jīng)出臺(tái)了新能源乘用車的補(bǔ)貼政策。這些政策在支持新能源企業(yè)生產(chǎn)和銷售方面，發(fā)揮了不可替代的積極作用。到2016年，中國市場已經(jīng)占全球新能源車32%的市場份額，超過美國躍居世界第一。

　　但是，過多過寬的補(bǔ)貼政策也催生了諸多不合理的現(xiàn)象。其中最突出的就是新能源汽車爆發(fā)式的增長在短期內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。根據(jù)規(guī)劃，到2020年我國新能源汽車占汽車總體銷量的比例達(dá)到7%以上，按照目前汽車年產(chǎn)銷規(guī)模3000萬輛計(jì)算，這意味著2020年新能源汽車銷量要達(dá)到至少210萬輛。但實(shí)際情況卻是，在補(bǔ)貼政策的刺激下，新能源汽車的供給大大超過了最初的預(yù)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少有32家中國企業(yè)已經(jīng)開始在新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能布局，如果這些工廠全部如期投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能完全釋放，到2020年總產(chǎn)能將達(dá)到696萬輛。也就是說，如果現(xiàn)階段不進(jìn)行相關(guān)把控，那么到2020年，我國新能源汽車產(chǎn)能將是銷量的三倍以上。不僅如此，新能源汽車行業(yè)內(nèi)騙補(bǔ)現(xiàn)象也十分突出。僅從2016年底到2017年初，工信部就集中披露了11家車企的騙補(bǔ)名單，數(shù)量之多，規(guī)模之大，讓業(yè)內(nèi)外人士大為震驚。

　　目前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變已成趨勢。在這種情況下，調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼政策扭轉(zhuǎn)新能源汽車“野蠻式”增長就變得十分必要和迫切。按照財(cái)政部、國家發(fā)改委、工信部等三部委發(fā)布的補(bǔ)貼方案，新能源汽車補(bǔ)貼2017-2018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。如果此次市場傳聞的補(bǔ)貼新方案在明年得到落實(shí)，那么最大補(bǔ)貼幅度下降可能超過40%，少數(shù)地區(qū)的補(bǔ)貼降幅有可能更大。此外，新的補(bǔ)貼政策在電池能量密度的政策支持方面也有了明顯變化，只有能量密度越高的產(chǎn)品才會(huì)享受高補(bǔ)貼額度。換句話說，那些生產(chǎn)高里程、低能耗車型的新能源車企仍將得到國家的大力支持和鼓勵(lì)，而那些意圖“賺補(bǔ)貼、賺積分”但沒有技術(shù)含量的新能源車企將會(huì)被加速淘汰。

　　因此，對于目前的新能源車企來說，最為重要的是將精力集中于新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新，特別是在電池技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，才有可能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，而不是單純地依靠國家的補(bǔ)貼在市場競爭生存。對于政府而言，也需要加快研究建立以非補(bǔ)貼政策為主的完整的政策支持體系，推動(dòng)中國新能源車企加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

責(zé)任編輯：lixin

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