記者從2018年全國交通運輸工作會議獲悉，黨的十八以來，交通運輸行業(yè)取得了重大成就，站在了交通大國的歷史起點上；黨的十九大明確提出建設(shè)交通強國的宏偉目標(biāo)，交通運輸系統(tǒng)將在新時代奮力開啟建設(shè)交通強國的新征程。2018年全國交通運輸工作會議構(gòu)筑起交通強國建設(shè)的“四梁八柱”，明確了基本內(nèi)涵、總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)等。
　　基本內(nèi)涵：自身強 強國家
　　建設(shè)交通強國，應(yīng)具有世界眼光、中國特色。一要自身強，綜合實力世界領(lǐng)先；二要強國家，有效支撐民富國強。總之，建成世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的交通強國。
　　建設(shè)交通強國的總體思路是，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革、創(chuàng)新、開放為動力，著力推動交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層，著力建設(shè)人民滿意交通，著力打造現(xiàn)代化交通，全面建成安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智慧、開放融合的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，全面建成世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的交通強國，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢當(dāng)好先行。
　　狠抓“四個著力” 助推高質(zhì)量發(fā)展
　　建設(shè)交通強國，要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵，在“四個著力”上狠下功夫。一是著力推動交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)交通運輸從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的跨越升級，提高運輸鏈綜合效率；二是著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層；三是著力建設(shè)人民滿意交通，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四是著力建設(shè)現(xiàn)代化交通，打造開放融合、共治共享、綠色智慧、文明守信的現(xiàn)代化交通體系。
　　分兩步實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)
　　從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。既要為決勝全面小康做好服務(wù)、當(dāng)好先行，又要為建設(shè)交通強國繪好藍圖、打好基礎(chǔ)、開啟新征程。綜合各方面因素，從2020年到本世紀中葉，分“兩步走”來建設(shè)交通強國。第一步，從2020年到2035年，奮斗15年，基本建成交通強國，進入世界交通強國行列。第二步，從2035年到本世紀中葉，奮斗15年，全面建成交通強國，進入世界交通強國前列。
　　構(gòu)建“八大體系”
　　建設(shè)交通強國，必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，著力構(gòu)建與交通強國相適應(yīng)的框架體系。
　　第一，構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系是交通強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。著力支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略實施，優(yōu)化完善以綜合運輸大通道為骨架，以綜合樞紐為關(guān)節(jié)，以高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)和高效率的普通干線網(wǎng)、廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)為主體的更高質(zhì)量互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)設(shè)施。把握自動駕駛等新需要，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展，加快建設(shè)和形成裝備與設(shè)施協(xié)同的數(shù)字化交通基礎(chǔ)設(shè)施。適應(yīng)養(yǎng)護高峰期需要，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、耐久性和通行能力。
　　第二，構(gòu)建交通運輸裝備體系。交通運輸裝備體系是交通強國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快構(gòu)建自主研制、先進精良、綠色智能、標(biāo)準協(xié)同的交通運輸裝備體系。積極推動加強裝備研發(fā)，瞄準世界科技前沿，提升關(guān)鍵裝備技術(shù)自主研發(fā)水平，促進裝備與工程、研發(fā)與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新，力爭在超級高鐵、自動駕駛、無人船舶、大飛機等戰(zhàn)略前沿技術(shù)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點。積極推動加強裝備制造，推動運輸裝備智能化、清潔化、高端化、標(biāo)準化、輕量化發(fā)展，推動工程設(shè)備自動化、智能化發(fā)展。積極推動加強裝備應(yīng)用，逐步推進自動駕駛、新能源、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)、新裝備規(guī)模化應(yīng)用，大力推廣應(yīng)用集裝化運輸裝備，統(tǒng)籌推進各種運輸方式裝備標(biāo)準協(xié)同應(yīng)用，有序推進運輸裝備升級換代。
　　第三，構(gòu)建交通運輸服務(wù)體系。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是交通強國建設(shè)的題中應(yīng)有之義。要加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務(wù)業(yè)，全面建成安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效、綠色智能、一體暢聯(lián)的運輸服務(wù)體系。著力推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化、全球化發(fā)展，打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈，真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進綠色出行，推動出行服務(wù)綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化發(fā)展，推廣“出行即服務(wù)”的理念和模式，真正實現(xiàn)人便其行。著力推進聯(lián)程聯(lián)運，形成新一代智能化旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運系統(tǒng)，推動時間和空間兩個“零距離”，實現(xiàn)全程一站式、客運一票制、貨運一單制。著力推進跨界融合，推動交通運輸服務(wù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，培育發(fā)展新動能。
　　第四，構(gòu)建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。創(chuàng)新是交通強國建設(shè)的第一動力。要加快建立以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以智慧交通為主攻方向、以人才為支撐的創(chuàng)新發(fā)展體系。加快建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同交通運輸深度融合，加快車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧交通體系。著力加強人才支撐體系建設(shè)，造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高素質(zhì)技能人才和高水平創(chuàng)新團隊。提前研究自動駕駛等新技術(shù)的就業(yè)替代效應(yīng)，培養(yǎng)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，培育合格的交通強國建設(shè)者。
　　第五，構(gòu)建交通運輸現(xiàn)代治理體系。現(xiàn)代治理體系是交通強國建設(shè)的制度基礎(chǔ)。要加快推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極構(gòu)建政府、市場、社會等多方共建共治共享的現(xiàn)代治理體系。著力構(gòu)建政府部門治理體系，加快形成與交通強國相適應(yīng)、有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準規(guī)范、績效評價、統(tǒng)計指標(biāo)等體系。要推動形成各種運輸方式深度融合的綜合交通運輸管理體制，構(gòu)建發(fā)展要素雙向流動、設(shè)施裝備共建共享的交通軍民融合發(fā)展體系，完善智能高效的運營管理體系。著力構(gòu)建交通市場體系，進一步開放鐵路、民航以及工程建設(shè)、養(yǎng)護等市場，逐步放開競爭性業(yè)務(wù)和競爭性環(huán)節(jié)價格，積極穩(wěn)妥推進公路貨運、內(nèi)河水運等市場主體集約化、聯(lián)盟化、平臺化發(fā)展，大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式，營造統(tǒng)一有序、公平競爭的市場環(huán)境。鼓勵和引導(dǎo)社會組織依法自律、社會公眾有序參與交通運輸行業(yè)治理，形成人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。
　　第六，構(gòu)建交通運輸開放合作體系。開放合作為交通強國建設(shè)開拓新空間。要打造互聯(lián)互通、互利共贏的開放合作體系。以“一帶一路”建設(shè)為重點，建成遍及城鄉(xiāng)、通達全國、連通世界的全球運輸供應(yīng)鏈，打造若干個與貿(mào)易強國、制造強國相適應(yīng)的世界級交通樞紐和物流中心，有效支撐我國全球配置資源。積極參與全球交通治理體系建設(shè)，提供更多高水平的中國方案，推動中國標(biāo)準國際化，不斷增強我國在國際運輸規(guī)則制定、全球交通治理中的話語權(quán)和影響力。促進交通運輸全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位、組團式“走出去”，打造一批具有全球競爭力的世界一流交通運輸企業(yè)。
　　第七，構(gòu)建交通運輸安全發(fā)展體系。安全是交通強國建設(shè)的基本前提。要堅持生命至上、安全第一，著力構(gòu)建有效維護行業(yè)安全運行、有效支撐國家總體安全的交通運輸安全發(fā)展體系。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，強化深遠海搜救能力建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全國聯(lián)動、水陸空協(xié)同、軍民融合的應(yīng)急救援體系等。
　　第八，構(gòu)建交通運輸支撐保障體系。支撐保障體系是交通強國建設(shè)的基本條件。要圍繞核心任務(wù)，構(gòu)建強有力、可持續(xù)、高效能的支撐保障體系。加強干部隊伍建設(shè)，加強政策研究，加強組織保障，加強行業(yè)軟實力支撐，加快構(gòu)建以新型智庫為支撐、以大數(shù)據(jù)和人工智能為輔助的決策支持體系。