重生還是平淡？愈咬愈緊的新能源汽車戰(zhàn)略

2018-01-05 17:20:53 來(lái)源：南方都市報(bào)(深圳) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

　上月26日，國(guó)家財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)文稱，新能源車輛購(gòu)置稅免征政策將從今年1月1日起繼續(xù)實(shí)施至2020年12月31日止，算上起始的2014年，這

　上月26日，國(guó)家財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)文稱，新能源車輛購(gòu)置稅免征政策將從今年1月1日起繼續(xù)實(shí)施至2020年12月31日止，算上起始的2014年，這一政策已經(jīng)延長(zhǎng)到了第7個(gè)年頭。

　　政策的延續(xù)，無(wú)疑表達(dá)了國(guó)家對(duì)新能源電動(dòng)車行業(yè)繼續(xù)支持的態(tài)度。不過(guò)免征的這些購(gòu)置稅，卻算不上是新能源車型終端銷售優(yōu)惠的“大頭”，不妨以去年1-11月累計(jì)銷量冠軍的北汽新能源EC系列純電動(dòng)車為例，購(gòu)買裸車價(jià)15.18萬(wàn)元的低配版，約節(jié)省購(gòu)置稅1.3萬(wàn)元。但針對(duì)這款電動(dòng)車，部分地區(qū)市場(chǎng)的國(guó)家和地方補(bǔ)貼總計(jì)10萬(wàn)有余，因此這款北汽新能源EC電動(dòng)車的實(shí)際開(kāi)票價(jià)格僅5萬(wàn)多一點(diǎn)。

　　因此，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，盡管此次購(gòu)置稅的新規(guī)提升了新能源車電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度和能耗技術(shù)門檻，幾乎需要新能源車企至少改良10%的現(xiàn)有產(chǎn)品，但在眼下新舊年交替的節(jié)骨眼上，比起單純的提升免稅門檻，還是那條補(bǔ)貼“退坡”的江湖傳聞更令車企們感到“肉疼”。

　　據(jù)悉，2018年的新能源補(bǔ)貼政策將與增值稅免征政策類似，對(duì)電動(dòng)車的續(xù)航里程提出更高的補(bǔ)貼門檻，如果電動(dòng)車無(wú)法滿足補(bǔ)貼政策中的續(xù)航要求，補(bǔ)貼的額度將大幅調(diào)低。傳聞聲稱，如果最新的補(bǔ)貼政策最終落實(shí)，那么劃分更加細(xì)化的2018年補(bǔ)貼政策最大退坡幅度將近40%，這也就意味著將在2018年提前實(shí)施2019年的補(bǔ)貼下降標(biāo)準(zhǔn)，比原定時(shí)間提前了一年左右。

　　于是新年伊始，網(wǎng)上就出現(xiàn)了類似的“消費(fèi)警示”：某地大部分經(jīng)銷商早在上月初就將電動(dòng)車存貨拋售一空，雖是承諾有現(xiàn)車可提，但卻以二手車過(guò)戶的形式購(gòu)買。如要買這樣一臺(tái)外埠牌照的“二手車”，則需繳納2000元左右的服務(wù)費(fèi)。這里面究竟有什么玄機(jī)呢？原來(lái)，4S店為了取得2017年的新能源補(bǔ)貼，早早將庫(kù)存的新車落上了外埠牌照，以防新舊補(bǔ)貼政策更替的窗口期再生變數(shù)，造成車價(jià)突然上揚(yáng)，讓買賣雙方措手不及。因而可以這樣說(shuō)，在補(bǔ)貼退坡的傳聞面前，沒(méi)有任何變現(xiàn)能力的購(gòu)置稅免征政策作用有限，“遠(yuǎn)水解不了近渴”，盡管帶動(dòng)了一波股票走強(qiáng)，但長(zhǎng)期算不上有多大的利好。

　　有補(bǔ)貼要上，沒(méi)有補(bǔ)貼“創(chuàng)造”補(bǔ)貼也要上，恐懼補(bǔ)貼“退坡”的傳聞背后，“沒(méi)有補(bǔ)貼就賣不出去”才是諱莫如深的事實(shí)。根據(jù)購(gòu)置稅的計(jì)算公式，繳稅額和整車定價(jià)成正比：售價(jià)15萬(wàn)元的北汽新能源EC系列，購(gòu)置稅約1.3萬(wàn)元；如果售價(jià)降至5萬(wàn)元，則購(gòu)置稅僅需繳納4200元，前后相差將近9000元。可以說(shuō)，如果沒(méi)有購(gòu)置稅減免的政策延續(xù)，9000元左右的購(gòu)置稅，足以讓廣大消費(fèi)者將心目中原本5萬(wàn)元預(yù)算即可入手的電動(dòng)車置于腦后。

　　這樣一來(lái)，由于我國(guó)“十三五”規(guī)劃中提出2020年新能源車保有量將達(dá)到500萬(wàn)輛，那么，按照北汽新能源EC系列15萬(wàn)左右的“高價(jià)”計(jì)算，光是500萬(wàn)輛新能源車的購(gòu)置稅就要少征收650多億元，這是繼此前400億元的新能源車企補(bǔ)貼之后，國(guó)家財(cái)政的又一筆巨額透支。

　　只是即便如此，也難以改變新能源政策問(wèn)世以來(lái)，各類電動(dòng)車缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的事實(shí)。來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月，新能源汽車?yán)塾?jì)銷量已達(dá)60.9萬(wàn)輛，盡管實(shí)現(xiàn)了51.4%的同比增長(zhǎng)，但在同期乘用車2584.49萬(wàn)輛總銷量面前，市場(chǎng)占有率僅有2.3%。不客氣地說(shuō)，如果不是因?yàn)檠a(bǔ)貼、優(yōu)惠、免稅、限牌等一系列政策組合拳，消費(fèi)者選擇的天平幾乎不會(huì)產(chǎn)生明顯的傾斜。

　　值得一提的是地位更加尷尬的插電混動(dòng)型新能源車，以去年1- 7月的中汽協(xié)銷量數(shù)據(jù)為例，原本在續(xù)航上更具優(yōu)勢(shì)的插電混動(dòng)車在新能源車銷量中僅占19%，不難理解，不論其實(shí)用性在新能源車型中是否更勝一籌，由于相比純電動(dòng)車缺少高額補(bǔ)貼帶來(lái)的低價(jià)優(yōu)勢(shì)，插電混動(dòng)車想要獲得市場(chǎng)認(rèn)可的努力始終步履維艱。

　　補(bǔ)貼抬高售價(jià)，售價(jià)決定稅賦，稅賦等待銷量，銷量依賴補(bǔ)貼———在國(guó)家新能源戰(zhàn)略的大背景下，電動(dòng)車行業(yè)猶如希臘神話中的“銜尾蛇”，不斷通過(guò)反噬自體而擺脫饑餓，且愈咬愈緊。提振行業(yè)信心，短期優(yōu)惠政策起到的作用固然值得肯定，然而一旦整個(gè)行業(yè)對(duì)政策產(chǎn)生了過(guò)度的依賴，那么，是否敢于打破既得利益的藩籬，考驗(yàn)的是改革者的勇氣。新的一年，面對(duì)全球數(shù)一數(shù)二的乘用車市場(chǎng)，期待政府那只“看得見(jiàn)的手”能夠掏出更多有效的工具。

責(zé)任編輯：lixin

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