電動(dòng)汽車充電實(shí)施分時(shí)電價(jià)確有必要嗎？

2018-02-05 11:10:21 新浪南方能源頻道　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2018年1月7日，湖南省長沙市發(fā)改委發(fā)布《長沙市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2020年)》，根據(jù)該《規(guī)劃》，到2020年長沙擬在全市規(guī)劃

2018年1月7日，湖南省長沙市發(fā)改委發(fā)布《長沙市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2020年)》，根據(jù)該《規(guī)劃》，到2020年長沙擬在全市規(guī)劃建成充換電站114座，充電樁86691個(gè)，其中住宅小區(qū)的充電設(shè)施，可按居民生活用電電價(jià)收取，并實(shí)施峰谷電價(jià)收費(fèi)。

2018年1月8日，福州市舉行十五屆人大二次會(huì)議期間，相關(guān)部門解釋新發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，將對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)送接裝電的經(jīng)營性集中式充換電站用電暫免收基本電費(fèi)，并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)措施。

此外，江西省贛州市、廣東省江門市、新疆烏魯木齊市等多地都在近期相繼出臺(tái)新措施，鼓勵(lì)、指導(dǎo)充電設(shè)施使用峰谷分時(shí)電價(jià)措施。另外，早前已宣布開始部分實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的國網(wǎng)、南網(wǎng)、普天新能源、特來電等企業(yè)，經(jīng)過長時(shí)間的沉淀，峰谷分時(shí)電價(jià)措施已經(jīng)在全國范圍內(nèi)成普及大趨勢。

峰谷分時(shí)電價(jià)：

峰谷分時(shí)電價(jià)是指根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷變化情況，將每天24小時(shí)劃分為高峰、平段、低谷等多個(gè)時(shí)段，對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平，以鼓勵(lì)用電客戶合理安排用電時(shí)間，削峰填谷，提高電力資源的利用效率。

具體分時(shí)電價(jià)則各地不同，例如國網(wǎng)北京市電力公司曾發(fā)布通知，其所屬電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，充電價(jià)格為峰時(shí)(1.0044元/kW˙h)、平時(shí)(0.6950元/kW˙h)、谷時(shí)(0.3946元/kW˙h)三類。

為什么要實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)?

1為電動(dòng)汽車車主節(jié)省使用成本

早前自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)與國家發(fā)改委能源研究所、國家可再生能源中心發(fā)布了名為《電動(dòng)汽車在上海市電力系統(tǒng)中的應(yīng)用潛研究》的報(bào)告。該報(bào)告預(yù)測，到2030年，在上海電動(dòng)汽車保有量高速增長情景下，相比無序充電，電動(dòng)汽車如果能利用分時(shí)電價(jià)、有序充電，可將為每個(gè)電動(dòng)汽車用戶節(jié)省最多80%的充電費(fèi)用!

該報(bào)告研究認(rèn)為，在單一固定電價(jià)情況下，平均每輛電動(dòng)汽車每天充電電量為8.33千瓦時(shí)，年度充電成本為2028元。在峰谷電價(jià)比為2:1的分時(shí)電價(jià)情況下，充電量需求不變，年度充電成本下降65%至709元;在6:1分時(shí)電價(jià)情況下，充電量需求則僅為原始成本的19%，即392元。

顯而易見，如果充電成本大幅下降，對(duì)于普及使用電動(dòng)汽車是一大利好消息。這不但給予了電動(dòng)汽車車主以實(shí)惠，間接上也是便于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的拓展，對(duì)于落實(shí)普及清潔能源交通、推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造和諧宜居的社會(huì)環(huán)境具有積極的意義。

2緩解電力企業(yè)調(diào)峰壓力

以上報(bào)告還指出，電動(dòng)汽車通過有序充電降低上海市負(fù)荷峰谷差，緩解上海市調(diào)峰壓力，具有很好的環(huán)境效益，未來有望幫助上海電網(wǎng)每年減少燃煤消耗230萬噸/年，減排煙塵0.2萬噸、二氧化硫1.1萬噸、氮氧化物1.2萬噸、二氧化碳450萬噸。

3有助解決棄風(fēng)和棄光難題

國家發(fā)改委能源研究所博士劉堅(jiān)表示，通過對(duì)京津冀地區(qū)充電模式的研究顯示，在無序充電下，風(fēng)電光伏的棄電率非常高，棄光率可以達(dá)到30%以上，而在引入有序充電以及退役電池儲(chǔ)能以后，棄風(fēng)和棄光都會(huì)明顯下降。

中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰也表示，新能源汽車屬于分布式的能源消耗產(chǎn)品，跟它相匹配的是分布式能源，利用新能源汽車的充電去對(duì)接分布式發(fā)電的耗能，能相對(duì)容易地解決棄風(fēng)、棄光的問題。

峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)施情況如何?

雖然充電樁實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)措施的提出由來已久，多家企業(yè)和地方政府都積極響應(yīng)，但事實(shí)上目前普及的范圍并不算很大，很多充電樁運(yùn)營商仍然是采用固定電價(jià)計(jì)費(fèi)的模式。

“基本上公共停車場的充電樁就很少實(shí)行分時(shí)電價(jià);如果是經(jīng)營性集中式充換電樁，用大工業(yè)分時(shí)電價(jià)就比較多。”劉堅(jiān)表示，目前沒有公開數(shù)據(jù)顯示分時(shí)電價(jià)政策在充電樁之中實(shí)行比例，但據(jù)他的觀察，不同場所的充電樁實(shí)行分時(shí)電價(jià)的情況有明顯的規(guī)律性。

在公開信息上，國家電網(wǎng)、普天新能源、特來電、星星充電等多家充電運(yùn)營商都宣告實(shí)行充電樁大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)措施。據(jù)觀察，在北京、廣州、上海等地也確實(shí)有不少充電樁是實(shí)行分時(shí)電價(jià)。但在城市郊區(qū)、部分商場、二三線中小城市，大量充電樁還是實(shí)行固定電價(jià)計(jì)費(fèi)模式。

南方電網(wǎng)廣州供電局有限公司相關(guān)工作人員向記者表示，目前廣州供電局和廣州公交集團(tuán)合作建設(shè)投運(yùn)的七百余支充電槍是申請(qǐng)了經(jīng)營性集中式充電樁的大工業(yè)電價(jià)的。按照《廣州市發(fā)展改革委廣州市工業(yè)和信息化委廣州市供電局關(guān)于經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格的通知》，要想執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，需要提出申請(qǐng)，還需要符合相關(guān)要求，包括：報(bào)裝主體的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包括“為電動(dòng)汽車提供電池充電服務(wù)”、“充電樁設(shè)施管理”等體現(xiàn)有關(guān)充換電經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容;充換電設(shè)施須向社會(huì)公眾或一定規(guī)模定向向公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等專用車輛提供充換電服務(wù);同一報(bào)裝主體且統(tǒng)一電源供電的充電設(shè)施原則不少于5個(gè)，且報(bào)裝用電容量合集不少于150kVA;換電站換電工位原則不少于1個(gè)，等。

為什么峰谷分時(shí)電價(jià)普及緩慢?

既然峰谷分時(shí)電價(jià)好處多多，但為什么至今不能完成普及推廣?

對(duì)此劉堅(jiān)表示，分時(shí)電價(jià)模式普及慢的原因有很多，主要原因之一是分時(shí)電價(jià)對(duì)充電運(yùn)營商而言獲益并不明顯，獲益更大的是發(fā)電和輸電企業(yè)，分時(shí)電價(jià)的計(jì)量復(fù)雜、成本更高，反而使充電運(yùn)營商缺乏主動(dòng)推廣的動(dòng)力。

曾有聚電科技的相關(guān)人士對(duì)媒體表示，大部分運(yùn)營商所用的電取自當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)公司，使用物業(yè)公司的電一般價(jià)格固定且往往需要繳納一定的附加費(fèi)用。因此，運(yùn)營商所購電價(jià)往往比較高，且沒有調(diào)整價(jià)格的空間，不具備按峰谷分時(shí)電價(jià)收費(fèi)的條件。

另外一個(gè)原因可能來自客戶的消極。有電動(dòng)汽車車主表示，北京的國網(wǎng)充電樁，峰谷充電費(fèi)為1.8元/kW˙h和1.2元/kW˙h，峰谷差為1.5：1，但低谷充電費(fèi)的時(shí)段為晚上23時(shí)至次日早晨7時(shí)。“費(fèi)用差值并不大，卻要我大晚上的開車去公共充電站充電，我就不太愿意了”。

充電樁分時(shí)電價(jià)峰谷值比例差的作用

為何充電樁的峰谷差值難以拉開?劉堅(jiān)分析道，如果峰谷差值過大，那可能造成某一時(shí)段用電量急劇增長，對(duì)調(diào)節(jié)發(fā)電輸電可能適得其反。另外，充電樁的電費(fèi)谷值太低，將可能造成低價(jià)的用電量增大，那發(fā)電企業(yè)就可能虧損了。

“其實(shí)充電樁分時(shí)電價(jià)的電價(jià)值應(yīng)該存于動(dòng)態(tài)變化之中，就像油氣價(jià)格一樣，要定時(shí)調(diào)整。”劉堅(jiān)認(rèn)為，只有動(dòng)態(tài)變化的分時(shí)電價(jià)才能如實(shí)、及時(shí)地反應(yīng)電力的供需變化，才能把電力市場和新能源汽車市場真正良好地結(jié)合起來，發(fā)揮電動(dòng)汽車作為儲(chǔ)能設(shè)備，調(diào)節(jié)電力能源結(jié)構(gòu)，培育更有效率的電力市場的作用。

劉堅(jiān)表示，充電樁分時(shí)電價(jià)政策應(yīng)該是一個(gè)靈活的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，充電樁的電費(fèi)應(yīng)該因上游發(fā)電企業(yè)的電力市場交易情況而設(shè)定，而非設(shè)定一個(gè)固定的峰谷電價(jià)后，長期不變。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎也曾表示，若不對(duì)電動(dòng)汽車充放電模式進(jìn)行管理或引導(dǎo)，電動(dòng)汽車充電負(fù)荷非但無法幫助可再生能源發(fā)電并網(wǎng)消納，反而會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)調(diào)峰壓力增加，進(jìn)而加劇可再生能源棄電問題。

它山之石

在充電樁實(shí)行分時(shí)電價(jià)方面，美國的案例或許可供參考。據(jù)悉，美國圣地亞哥燃?xì)馀c電力公司對(duì)居民電動(dòng)汽車就采取了“峰谷平”三級(jí)電價(jià)方式，其中高峰電價(jià)為0.49美元/kW˙h，低谷電價(jià)為0.16美元/kW˙h，其峰谷電價(jià)差0.33美元/kW˙h，遠(yuǎn)高于該地區(qū)居民峰谷電價(jià)差0.1美元/kW˙h。

“我們發(fā)現(xiàn)，專門的分時(shí)電價(jià)政策對(duì)圣地亞哥地區(qū)電動(dòng)汽車用戶的充電負(fù)荷引導(dǎo)效果顯著，當(dāng)?shù)?0%以上充電電量需求轉(zhuǎn)移至電價(jià)低谷時(shí)段(凌晨零點(diǎn)以后)，起到了明顯的電力削峰填谷效果。”劉堅(jiān)表示。

事實(shí)上，無論充電設(shè)施服務(wù)商還是用戶都是看好分時(shí)電價(jià)的。依威能源集團(tuán)大區(qū)經(jīng)理蔡治家就表示，雖然分時(shí)電價(jià)措施并不能給充電樁運(yùn)營企業(yè)帶來即時(shí)的實(shí)惠，但能方便電動(dòng)汽車用戶，擴(kuò)大客戶群體，對(duì)他們來說也是好事。不少電動(dòng)汽車用戶也在網(wǎng)上表示，如果分時(shí)電價(jià)能使充電費(fèi)用更加低廉，并能廣泛普及，他們相當(dāng)支持。

目前，國內(nèi)鼓勵(lì)充電設(shè)施實(shí)行分時(shí)電價(jià)正越來越廣泛，但如何落實(shí)好分時(shí)電價(jià)政策的細(xì)則，如峰谷差值的調(diào)節(jié)等問題，需要政府和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)研與修正。

原標(biāo)題:探討丨電動(dòng)汽車充電實(shí)施分時(shí)電價(jià)確有必要嗎？

責(zé)任編輯：lixin

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