2018年2月7日，那個(gè)喊“技術(shù)無(wú)罪”的男人出獄了。同樣，他的這個(gè)理念也可以適用于自動(dòng)駕駛，而對(duì)于技術(shù)的監(jiān)管則是讓政府頭疼的問題。

快播王欣

從2017年底至今，為了扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，北京市政府連發(fā)4文。作為首批國(guó)家歷史文化名城和世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)最多的城市，古老的北京也許會(huì)成為北方的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)中心。

北京政府都做了啥

細(xì)數(shù)北京政府從2017年底至今的一些大動(dòng)作，不難發(fā)現(xiàn)，從指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則，到評(píng)估方法和場(chǎng)地要求，再到不久之前認(rèn)可自動(dòng)駕駛車輛封閉測(cè)試場(chǎng)地，北京市已經(jīng)為國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步鋪平道路。

2017年10月18日，北京交通委、交管局和經(jīng)信委印發(fā)了《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》（簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見）和《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）。

2018年2月2日，同樣的北京三部委又印發(fā)了《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試能力評(píng)估內(nèi)容與方法（試行）》（簡(jiǎn)稱評(píng)估方法）和《北京市自動(dòng)駕駛車輛封閉測(cè)試場(chǎng)地技術(shù)要求（試行）》（簡(jiǎn)稱場(chǎng)地要求）。

2018年2月7日，北京三部委認(rèn)可了北京智能車聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心有限公司提出申請(qǐng)的國(guó)家智能汽車與智慧交通（京冀）示范區(qū)海淀基地（地址：北京市海淀區(qū)北安河路69號(hào)海淀駕校內(nèi)），認(rèn)為其符合《北京市自動(dòng)駕駛車輛封閉測(cè)試場(chǎng)地技術(shù)要求（試行）》（T1-T3級(jí)）條件，可以作為北京市自動(dòng)駕駛車輛封閉測(cè)試場(chǎng)地（T1-T3級(jí)）。

《指導(dǎo)意見》：地方政府表明了對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的扶持態(tài)度；

《實(shí)施細(xì)則》：開放北京公共道路用于自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試工作；

《評(píng)估方法》：明確了自動(dòng)駕駛車輛能力的評(píng)估方法，在公共道路上測(cè)試之前，自動(dòng)駕駛車輛必須在管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的封閉試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行能力評(píng)估，從而獲得認(rèn)可；

《場(chǎng)地要求》：明確了封閉試驗(yàn)場(chǎng)如何獲得管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

簡(jiǎn)而言之，在符合《場(chǎng)地要求》的封閉試驗(yàn)場(chǎng)，自動(dòng)駕駛車輛按照《評(píng)估方法》獲取管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可之后，企業(yè)便可以按照《實(shí)施細(xì)則》申請(qǐng)公開道路上的自動(dòng)駕駛測(cè)試工作。

（具體文件內(nèi)容參考文末鏈接）

自動(dòng)駕駛車輛如何考“駕照”？

在之前的《想把自動(dòng)駕駛車輛開上帝都五環(huán)，我們須要注意哪些條件？》一文中，我們已經(jīng)分析了在北京申請(qǐng)公共道路測(cè)試自動(dòng)駕駛車輛一些條件：申請(qǐng)道路測(cè)試車輛需在自動(dòng)駕駛測(cè)試管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的封閉試驗(yàn)場(chǎng)，按照有關(guān)要求進(jìn)行過不少于規(guī)定里程與規(guī)定場(chǎng)景的測(cè)試，具備實(shí)際道路測(cè)試能力。而《評(píng)估方法》和《場(chǎng)地要求》則是明確北京政府對(duì)自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試能力和封閉試驗(yàn)場(chǎng)的具體要求。

人類司機(jī)只有獲得駕照之后才能合法開車上路，自動(dòng)駕駛車輛也需要按照《評(píng)估方法》獲得“駕照”，我們可以這樣理解。在拿駕照之前，自動(dòng)駕駛車輛也要面對(duì)封閉測(cè)試和路考兩個(gè)難關(guān)。

自動(dòng)駕駛車輛在測(cè)試時(shí)需要設(shè)置相應(yīng)的場(chǎng)景。正常情況下，測(cè)試的場(chǎng)景為白天、晴天，能見度在500米以上。最重要的是，自動(dòng)駕駛車輛速度限制在每小時(shí)60公里內(nèi)。在測(cè)試階段必須有應(yīng)急處置與人工介入能力。測(cè)試駕駛員需要隨時(shí)隨地地介入并接管自動(dòng)駕駛車輛，并能在介入車輛后正常工作。在時(shí)間上，針對(duì)自動(dòng)駕駛車輛的人工介入也有要求，人工介入操作時(shí)間不得少于1分鐘。

與普通車輛在路面上的操作類似，自動(dòng)駕駛車輛也需要具備識(shí)別交通標(biāo)識(shí)并服從管理的能力。比如，在評(píng)估過程中，自動(dòng)駕駛車輛需要識(shí)別不少于5種標(biāo)識(shí)，包括但不限于禁令、警告等，自動(dòng)駕駛車輛還需要識(shí)別紅綠燈。最重要的是，自動(dòng)駕駛車輛還有一項(xiàng)識(shí)別交通指揮人員的管理的測(cè)試內(nèi)容。

自動(dòng)駕駛車輛也需要像普通駕駛員一樣參與“路考”。

比如，自動(dòng)駕駛車輛需要會(huì)通過環(huán)島、通過隧道甚至?xí)茏寫?yīng)急車輛；在雨天的條件下，自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)感知周邊環(huán)境，能減速或者保持車速，并開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈；在通過相對(duì)特殊的區(qū)域，如學(xué)校區(qū)域，車輛應(yīng)該減速至每小時(shí)30公里；遇有行人時(shí)，車輛應(yīng)停車讓行。

依據(jù)評(píng)估內(nèi)容難易程度，道路測(cè)試的場(chǎng)景復(fù)雜度，將自動(dòng)駕駛車輛能力評(píng)估內(nèi)容分為T1～T5這5個(gè)等級(jí)，該評(píng)估分級(jí)與其他任何自動(dòng)駕駛車輛分級(jí)系統(tǒng)無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系，僅用于自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試前的能力評(píng)估。某種程度上，相比于美國(guó)SAE和NHTSA，中國(guó)也擁有了自己的自動(dòng)駕駛車輛能力分級(jí)規(guī)則。

通過某評(píng)估分級(jí)內(nèi)的全部評(píng)估內(nèi)容專項(xiàng)，則對(duì)應(yīng)等級(jí)自動(dòng)駕駛能力為通過。T1～T5每評(píng)估分級(jí)滿分為100分，評(píng)判為扣分制，只有評(píng)估分?jǐn)?shù)達(dá)80分以上才能通過測(cè)試。每評(píng)估內(nèi)容專項(xiàng)評(píng)估次數(shù)為一次，一次不通過不再重復(fù)評(píng)估。

《場(chǎng)地要求》則是明確了《評(píng)估方法》中封閉測(cè)試場(chǎng)需要達(dá)到的技術(shù)條件，并不是隨便一個(gè)駕校都能作為評(píng)估自動(dòng)駕駛車輛能力的場(chǎng)地。

跟美國(guó)有啥區(qū)別？

相比于大洋彼岸的美國(guó)，我們可以看出不同意識(shí)形態(tài)的政府對(duì)待自動(dòng)駕駛技術(shù)而展示的不同態(tài)度。總結(jié)一下加州車輛管理局公布了自動(dòng)駕駛新規(guī)修訂版，不難發(fā)現(xiàn)廠商在加州測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車能享受一系列更加寬松的政策，其中最大一項(xiàng)放權(quán)是允許測(cè)試和部署全自動(dòng)駕駛汽車，也就是說，車?yán)锟梢詻]有駕駛員。相反，北京則強(qiáng)制要求自動(dòng)駕駛車輛配備測(cè)試駕駛員。

同時(shí)，美國(guó)NHTSA也允許相關(guān)公眾租賃或付費(fèi)使用自動(dòng)駕駛汽車業(yè)務(wù)，前提是上路的車一定要滿足聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)。和測(cè)試時(shí)類似，公司部署自動(dòng)駕駛汽車要根據(jù)法規(guī)繳納擔(dān)保金、提供保險(xiǎn)，證明發(fā)生事故時(shí)有賠償能力。而北京的自動(dòng)駕駛路測(cè)只開放給本國(guó)企業(yè)，并且只限于科研、試驗(yàn)，不允許商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

北京雖然開放了公共道路的自動(dòng)駕駛路測(cè)，并為車輛安排了“駕照”考取規(guī)則，但是依舊采取了比較嚴(yán)格的管理方式，給企業(yè)設(shè)置了較高的門檻：《實(shí)施細(xì)則》里有一套復(fù)雜的申請(qǐng)和監(jiān)管流程，而《評(píng)價(jià)方法》里的某些測(cè)試內(nèi)容對(duì)機(jī)器人來(lái)說堪稱“變態(tài)”。

好消息是，相比于人類駕駛員，自動(dòng)駕駛車輛不用參加“理論考試”，因?yàn)樽詣?dòng)駕駛系統(tǒng)的策略都寫在代碼里，我們也無(wú)從評(píng)判，也許通過實(shí)際測(cè)試來(lái)評(píng)估其能力才是最好的辦法。

王欣（中）會(huì)面何小鵬（左）

技術(shù)無(wú)罪，這是快播王欣的理念，同樣也適用于自動(dòng)駕駛。也許有人會(huì)質(zhì)疑北京市政府作風(fēng)保守，但是換個(gè)思維來(lái)考慮這件事，北京嚴(yán)格的監(jiān)管模式和較高的門檻卻能保證了“無(wú)罪”的技術(shù)能真正的造福于人。

參考鏈接

1.《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》和《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》；

2.《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試能力評(píng)估內(nèi)容與方法（試行）》和《北京市自動(dòng)駕駛車輛封閉測(cè)試場(chǎng)地技術(shù)要求（試行）》；

3.國(guó)家智能汽車與智慧交通示范區(qū)海淀基地將作為北京自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試場(chǎng)地；

4.美國(guó)加州車輛管理局DMV。

來(lái)源：第一電動(dòng)網(wǎng)

作者：劉進(jìn)