注意了!機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)入管理終于要做出改變了!

4月18日，工信部發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，展開(kāi)一個(gè)月的意見(jiàn)征集。

按照《意見(jiàn)稿》，今后乘用車(chē)、貨車(chē)、客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē)或?qū)⒔y(tǒng)一管理，方便企業(yè)申請(qǐng)。同時(shí)，《意見(jiàn)稿》還特別提出鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和車(chē)企集團(tuán)化管理，推行車(chē)輛系族管理，規(guī)范貨車(chē)類(lèi)改裝車(chē)管理。今后，產(chǎn)品公告將簡(jiǎn)化很多，工信部預(yù)計(jì)今后產(chǎn)品準(zhǔn)入類(lèi)型將減少三分之一。

尤其引人關(guān)注的是，《意見(jiàn)稿》還提出豁免原則，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人駕駛汽車(chē)等創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入《公告》做好鋪墊。因新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，導(dǎo)致相關(guān)準(zhǔn)入事項(xiàng)不能滿(mǎn)足或不適用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的，可經(jīng)評(píng)估豁免部分或全部要求。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》采訪時(shí)表示，《意見(jiàn)稿》是在既有準(zhǔn)入管理實(shí)施20多年后，根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求做出的改革，真正實(shí)現(xiàn)“放管服”，為企業(yè)發(fā)展更好服務(wù)，從而推進(jìn)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的更好管理。

?六個(gè)車(chē)型將統(tǒng)一管理

我國(guó)自1985年開(kāi)始，實(shí)施車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《目錄》管理，2001年參照歐盟汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn)制度，建立了企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理制度。2004年，按照《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可(也稱(chēng)《公告》)管理被設(shè)立為行政許可事項(xiàng)，并一直由汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施。

隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，車(chē)型不斷增多、新技術(shù)不斷應(yīng)用，近年來(lái)車(chē)企和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理中出現(xiàn)許可管理文件分散、法律層級(jí)較低、許可類(lèi)型過(guò)散過(guò)細(xì)、企業(yè)資源整合利用不足、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展不充分等問(wèn)題，縮減審批范圍、優(yōu)化管理流程等需求日益迫切。于是，《意見(jiàn)稿》應(yīng)需而出。

工信部表示，《意見(jiàn)稿》將現(xiàn)行《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《專(zhuān)用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》等十個(gè)許可管理文件進(jìn)行整合。統(tǒng)一管理將改變以往不同類(lèi)別車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可規(guī)則分散在不同文件中的情況，同時(shí)刪除了管理過(guò)細(xì)的內(nèi)容，方便企業(yè)申請(qǐng)。《意見(jiàn)稿》將原來(lái)19類(lèi)過(guò)于細(xì)分的企業(yè)管理精簡(jiǎn)調(diào)整為乘用車(chē)類(lèi)、貨車(chē)類(lèi)、客車(chē)類(lèi)、專(zhuān)用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)、掛車(chē)類(lèi)6個(gè)類(lèi)別，企業(yè)獲得某一個(gè)類(lèi)別的準(zhǔn)入許可之后，在該類(lèi)別內(nèi)依據(jù)市場(chǎng)情況生產(chǎn)新產(chǎn)品時(shí)，不用再次申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入許可，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，方便企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)。