答：“十二五”公司發(fā)展規(guī)劃包括電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃、直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國際化發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、調(diào)控運行規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)劃、營銷規(guī)劃、科技規(guī)劃、信息化規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、財務(wù)規(guī)劃、物資規(guī)劃、安全應(yīng)急規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃等16個專項規(guī)劃，需要認真抓好規(guī)劃的貫徹落實。一是堅持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務(wù)，凝聚力量、堅定信念，加快堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展的歷史跨越。二是大力推進體制機制創(chuàng)新，建設(shè)“三集五大”管理體系，從組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)流程上，為公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。三是密切跟蹤電價改革進展，積極爭取合理的電價政策；加強公司發(fā)展重大問題的研究，把握工作的主動性；處理好改革和發(fā)展的關(guān)系，以改革促發(fā)展。四是積極構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系，增強公司防范風(fēng)險管控能力，確保公司穩(wěn)健經(jīng)營；切實保障隊伍穩(wěn)定，維護好公司穩(wěn)定大局。五是強化社會輿論引導(dǎo)，加強與政府、媒體、客戶等方面的溝通與合作，與各利益相關(guān)方建立良好的互動關(guān)系，營造公司發(fā)展的良好環(huán)境。

城市是電力系統(tǒng)的主要負荷中心，城市電網(wǎng)運作是否良好取決于城市電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)是否科學(xué)，是否經(jīng)濟合理，對于固定資產(chǎn)額巨大的供電企業(yè)而言，城網(wǎng)規(guī)劃工作在供電企業(yè)的生存與發(fā)展中始終起著決定性的作用。
以前，供電企業(yè)既是政府的電力管理部門，又是電力供應(yīng)商。供電企業(yè)城網(wǎng)規(guī)劃的目標主要是提高城市電網(wǎng)的供電能力、供電質(zhì)量與供電可靠性來滿足社會對電力的需求，各級政府在政策、投資與管理上予以必要的支持，主要考慮的是社會效益。而目前，城網(wǎng)規(guī)劃時還要考慮企業(yè)資產(chǎn)的保值。 量入為出，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的一個基本要點。作為一個供電企業(yè)要從自己的產(chǎn)品——電，尤其是電價入手做好自己的財務(wù)分析工作。在同樣供電能力、不同電價條件下，必有不同的供電產(chǎn)值與效益。不僅要圍繞電價進行自己的財務(wù)分析，而且還要對電價的變化進行預(yù)測，進而精打細算自己的收入與支出，為電網(wǎng)建設(shè)定下目標，為設(shè)備的選型定下標準，為城網(wǎng)的規(guī)劃工作定下基調(diào)。在一個供電企業(yè)正常經(jīng)營的條件下，由目前的電價水平引起的企業(yè)收益狀況將是影響城網(wǎng)規(guī)劃工作總體思路的一個重要方面；同時電價的變化趨勢也會對城網(wǎng)規(guī)劃思路產(chǎn)生影響。
按照市場營銷學(xué)的理論，任何市場都是可細分的。供電企業(yè)須對用戶在目前的電價下，對供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性方面的滿意度進行分析，以此電價水平確定一個供電標準，了解用戶高于或低于這個標準的各類需求，為今后供電市場的細分提供參考。國外出現(xiàn)的定制電價是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的體現(xiàn)，是工業(yè)化國家政府所支持的，極有可能是我國將來電價改革的一個方向。
供電企業(yè)首先要根據(jù)公司的財務(wù)狀況合理安排資金進行電網(wǎng)規(guī)劃，進行電網(wǎng)投資，其次根據(jù)用戶對供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力，按照定制電價的思路來確定其具體區(qū)域的規(guī)劃工作。
供電企業(yè)首先要服務(wù)好社會，從社會發(fā)展與用戶需求來看，主要是完成好供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性三個工作內(nèi)容。其實質(zhì)就是使用戶能用得上電、用得上滿意的電。根據(jù)用戶對供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力，來做好具體區(qū)域的規(guī)劃工作。