電網(wǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)是對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行什么規(guī)劃

在城市規(guī)劃之中融入電網(wǎng)規(guī)劃,這樣既可以滿(mǎn)足電網(wǎng)供電的需要,又可以滿(mǎn)足城市發(fā)展和城市生態(tài)發(fā)展的要求。因此從協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃關(guān)系的角度對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,可以使電網(wǎng)規(guī)劃真正成為具有可操作性和可持續(xù)發(fā)展性的規(guī)劃。然而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是:各地方城市規(guī)劃中的電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分別由城市規(guī)劃部門(mén)和供電部門(mén)編制。這兩個(gè)部門(mén)由于職責(zé)和工作側(cè)重點(diǎn)各不相同,因此,兩者的規(guī)劃很難達(dá)到真正的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。本文對(duì)如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了分析。
1 電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系
在城市規(guī)劃中具有十分重要作用的部分就是對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,城市電網(wǎng)規(guī)劃的好壞極大的影響著居民的生活質(zhì)量的好壞,也會(huì)對(duì)我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。因此,這兩者的關(guān)系是相互影響相互包含的關(guān)系,以下將進(jìn)行深入的分析。
(1)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃,由于兩者的側(cè)重點(diǎn)和工作范圍不同。因此,兩者的性質(zhì)特點(diǎn)、涉及的范圍與深度都是各不相同的。對(duì)于城市規(guī)劃來(lái)說(shuō),它所涉及的內(nèi)容非常的廣泛。而城市電網(wǎng)它為人民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源,它依附于城市的發(fā)展,是城市發(fā)展的一部分[1]。
(2)城市規(guī)劃和城市電網(wǎng)規(guī)劃是彼此支持的關(guān)系。城市電網(wǎng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分和重要內(nèi)容,它隨著城市的發(fā)展而發(fā)展。但是,反過(guò)來(lái)城市電網(wǎng)的發(fā)展又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)城市的發(fā)展,它為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供能源和動(dòng)力,為城市的發(fā)展提供服務(wù)[2]。
(3)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的不斷提高,會(huì)給城市電網(wǎng)產(chǎn)生巨大電力需求壓力。城市的發(fā)展需要電網(wǎng)不斷的發(fā)展,同時(shí)城市電網(wǎng)的發(fā)展也需要具有理性和經(jīng)濟(jì)性特征,因此,對(duì)于城市電網(wǎng)規(guī)劃來(lái)說(shuō)需要具備相對(duì)獨(dú)立性、靈活性以及可操作性。
2 我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 電力負(fù)荷高速增長(zhǎng),城市電網(wǎng)規(guī)劃用地日益減少
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及人民生活水平的不斷提高,使得我國(guó)的電力負(fù)荷的壓力不斷加大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其如此,近年來(lái),我國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的電力負(fù)荷都保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度,某些地區(qū)某些年份竟達(dá)到20%以上。按照我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和形勢(shì),預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾十年內(nèi),我國(guó)電力負(fù)荷仍然會(huì)保持高速的發(fā)展。
另外,雖然我國(guó)幅員遼闊,但可利用的土地資源十分有限,對(duì)于某些城市其電網(wǎng)已經(jīng)形成規(guī)模,如果隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再進(jìn)行新的規(guī)劃,勢(shì)必會(huì)占有大量的土地,因此,在我國(guó)往往出現(xiàn)城市電網(wǎng)建設(shè)無(wú)地可用的局面。
2.2 城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)有沖突
城市基礎(chǔ)建設(shè)與城市電網(wǎng)建設(shè)最突出的矛盾就是,電網(wǎng)建設(shè)與城市道路改擴(kuò)建之間的矛盾。目前,就我國(guó)的情況來(lái)看,城市道路建設(shè)(包括改擴(kuò)建)與電力企業(yè)線路走廊建設(shè)往往不能同步進(jìn)行,常常是城市進(jìn)行新建或者改擴(kuò)建道路往往會(huì)在己有的線路走廊上進(jìn)行,因此這種情況的出現(xiàn),往往要電力部門(mén)負(fù)責(zé)所有的線路遷改費(fèi)用,而電力企業(yè)往往無(wú)力承擔(dān)這部分費(fèi)用。因此,兩者常常出現(xiàn)矛盾。
2.3 城市電網(wǎng)對(duì)城市環(huán)境造成的影響
由于城市建設(shè)總體規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃沒(méi)有相結(jié)合,因此在城市電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程之中往往對(duì)環(huán)境有著突出的影響,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(1)在市區(qū)內(nèi)架空線頻繁穿越,架空線在居民樓前屢現(xiàn),影響居民的生活質(zhì)量和安全。
(2)在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程之中,輸電線路往往會(huì)有電磁輻射,會(huì)對(duì)環(huán)境和城市居民的正常生活造成一定的影響。
(3)電網(wǎng)建設(shè)設(shè)備和營(yíng)運(yùn)設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程之中,往往會(huì)產(chǎn)生一定的噪音,這常常會(huì)對(duì)城市造成噪音污染。
3 協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的措施分析
3.1 收集材料,綜合分析,做好規(guī)劃基礎(chǔ)的工作
若想做好整個(gè)城市電網(wǎng)規(guī)劃,就必須做好電網(wǎng)的規(guī)劃的基礎(chǔ)工作,堅(jiān)實(shí)的前期工作往往是一個(gè)優(yōu)秀的電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)和基石。電網(wǎng)規(guī)劃的前期工作主要是對(duì)所在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,輸電線路方面和電源點(diǎn)等原始資料進(jìn)行前期資料的分析和收集工作,需要收集的資料還包括:最大負(fù)荷、規(guī)劃基礎(chǔ)年的電量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、分區(qū)負(fù)荷、電網(wǎng)及設(shè)備現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)電量發(fā)展指標(biāo)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以及對(duì)這些數(shù)據(jù)迸行分析和預(yù)測(cè),為城市電網(wǎng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確有力的依據(jù)。
3.2 做好負(fù)荷預(yù)測(cè)的工作
由于電力的需求量受到城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及技術(shù)構(gòu)成的變化等綜合因素的影響。當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)建設(shè)個(gè)各種類(lèi)型的工業(yè)園區(qū),而由于電力部門(mén)和地方政府的溝通不暢,使得這些工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用電負(fù)荷往往和預(yù)測(cè)負(fù)荷差距很大。因此,在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),要做好和各個(gè)部門(mén)的溝通工作,對(duì)于各地區(qū)的電力負(fù)荷數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,引入不同的方法對(duì)于電力負(fù)荷進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),這樣才能使城市電網(wǎng)規(guī)劃更具有科學(xué)性和合理性。
3.3 電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展
在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)該將規(guī)劃角度設(shè)定在統(tǒng)籌整個(gè)城市整體規(guī)劃之中,對(duì)于城市電網(wǎng)規(guī)劃來(lái)說(shuō),它主要側(cè)重:在城市空間內(nèi)部,使得城市電網(wǎng)的布局更加科學(xué)合理,對(duì)于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面的合理性進(jìn)行更多地強(qiáng)調(diào),專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)。而城市規(guī)劃的綜合性更強(qiáng),因此兩者之間應(yīng)該注重相互協(xié)調(diào)和銜接。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)原則下進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃的編制,以往的電網(wǎng)規(guī)劃僅僅是將自身的一部分,即規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)納入城市規(guī)劃之中,在現(xiàn)有負(fù)荷基礎(chǔ)之上城網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)從市政規(guī)劃入手,在規(guī)劃過(guò)程中服務(wù)于市政規(guī)劃。在操作過(guò)程中,具體應(yīng)對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)做到分業(yè)、分區(qū)與分時(shí)預(yù)測(cè)相合。應(yīng)研究不同行業(yè)在城市的具體年份、具體位置的負(fù)荷,使線路、變電站等供電設(shè)備的規(guī)劃及建設(shè)滿(mǎn)足負(fù)荷增長(zhǎng)的需要。變電所布點(diǎn)也要充分考慮配電規(guī)劃,因?yàn)楹侠淼淖冸娝键c(diǎn)可減少供電企業(yè)配電網(wǎng)的投資,從而從整體上降低電網(wǎng)建設(shè)投資