中國電力市場發(fā)展報告3:增量配網(wǎng)成為2018年電改突破口
日前,我國第三批增量配網(wǎng)申報工作已啟動,2018年國家能源局全國能源工作會也明確指出增量配電網(wǎng)為電力改革突破口。2018年,我國增量配電網(wǎng)改革將會進一步的推進。
中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計顯示
國家發(fā)展改革委、國家能源局已確定兩批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目194個,其中第一批105個,第二批89個。第三批增量配電業(yè)務(wù)試點工作也在申報中,2018年4、5月份,有望向社會公布。
預(yù)計
2018年,我國增量配電業(yè)務(wù)試點工作將會加速,工業(yè)園區(qū)配網(wǎng)建設(shè)相對薄弱的西南、西北地區(qū)試點數(shù)量有望進一步提升。但是,由于增量配網(wǎng)輸配電價核定工作還未完全啟動,所以,增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)完全進行電力市場化交易還需要一段時間。
分析顯示
河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等20個省市在第一批增量配電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,第二批增量配電網(wǎng)又有所增加,其中河北、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出現(xiàn)了成倍增長的大好趨勢。與此同時,山東、新疆自治區(qū)新晉第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目。
2017年年末國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司還下發(fā)了《關(guān)于加快推進增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》,做好第三批試點項目的報送工作,試點項目要實現(xiàn)全國地級以上城市全覆蓋,每個地級市至少要有一個試點,條件較好的地方可以多一些試點。與此同時,建立試點項目進展情況定期上報制度,從2018年1月起,請各地通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱,每半個月上報一次增量配電業(yè)務(wù)改革試點進展情況。增量配電網(wǎng)的發(fā)展受到了國家的大力支持和推進。
增量配電網(wǎng)的試點條件是110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng),不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。其意在鼓勵發(fā)展以可再生能源就近消納以及促進能源梯級利用。與增量配電網(wǎng)有相似“使命”的還有微電網(wǎng),兩者主要有以下不同點:
分析顯示
增量配電網(wǎng)與微電網(wǎng)最大的區(qū)別在有無電源,增量配電網(wǎng)不能實現(xiàn)自我平衡、孤網(wǎng)運行。由于電網(wǎng)建設(shè)成本相當較高,這也印證了增量配電網(wǎng)建設(shè)主要在工業(yè)園區(qū)。
我國現(xiàn)有347家國家級工業(yè)園區(qū),1167家省級工業(yè)園區(qū),以國家級工業(yè)園區(qū)年平均用電量20億千瓦時、省級工業(yè)園區(qū)用電量5億千瓦時計,全國工業(yè)園區(qū)年用電量為12775億千瓦時。由于工業(yè)園區(qū)中電網(wǎng)資產(chǎn)多屬于園區(qū)管委會,即廣義非電網(wǎng)所屬的增量配網(wǎng)資產(chǎn),若全面對社會資本開放,增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)利潤約300億元。
展望
國家積極鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司參與競爭,因而增量配電網(wǎng)PPP建設(shè)方式成為一大發(fā)展方向。尤其是在投運方面,增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)除了收取輸配電價外,還可以優(yōu)先客戶的供電和供電兜底服務(wù)。當然,還可以結(jié)合變電站、路燈建設(shè)充電站、充電樁,利用配電網(wǎng)通訊系統(tǒng)開展電信、電視服務(wù)˙˙˙˙˙˙展開各種形式多樣的增值服務(wù)。
(數(shù)據(jù)來源:國家能源局、中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心、各電力交易中心等。)
責任編輯:滄海一笑
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