2017年3月6日，國家能源局公布《首批“互聯(lián)網＋”智慧能源（能源互聯(lián)網）示范項目評選結果公示》，確定了首批56個“互聯(lián)網＋”智慧能源（能源互聯(lián)網）示范項目名單。我國能源互聯(lián)網發(fā)展邁向新臺階。

一次能源供應不足且污染嚴重，發(fā)展能源互聯(lián)網是大勢所趨

（1）能源供應危機：我國為世界能源消耗第一大國，但化石能源儲量相對匱乏

根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國能源消費增長1．3％。增速不足過去十年平均水平5．3％的四分之一。但中國仍然是世界上最大的能源消費國，占全球能源消費量的23％，和全球能源需求增長的27％。2016年，煤炭產量下降了7．9％，石油產量下降了7．2％，均為歷史最大降幅。中國石油對外依存度上升至68％，為歷史最高值。

圖表1：2005－2017年全球一次能源消費總量及增速（單位：億噸油當量，％）

圖表2：2005－2017年中國大陸一次能源消費總量及增速（單位：億噸油當量，％）

圖表3：2005－2017年中國大陸一次能源消費總量占全球比重變化（單位：％）

（2）以煤炭及煤電為主導的能源消費結構嚴重污染環(huán)境

一定時期內，中國能源結構仍以煤為主，但從供給趨勢來看，煤的不可再生性和對環(huán)境的破壞性，決定了煤在中國能源結構中的份額將逐步減少。煤炭在石油、天然氣和水能等常規(guī)能源中屬劣質能源。在20世紀50年代到70年代中期，由于大量廉價石油涌入市場，西方工業(yè)國紛紛棄煤用油，形成了以油、氣為主的能源消費結構。中國由于歷史原因，一直維持著以煤為主的能源結構，截至2000年底，中國現(xiàn)有煤炭可采儲量為1145億噸，占全國能源儲藏總量的76％。因此，以煤為主的結構在今后20年不可能有太大變化。

2016年煤炭仍是我國能源消費的主要燃料，占比為62％，主要用于火電。2017年1－11月份，全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量41728億千瓦時，同比增長4．7％，增速比上年同期提高2．5個百分點。

圖表4：2016年煤炭仍是我國能源消費的主要燃料（單位：％）

但就煤炭的利用效率而言，還處于世界較低水平，而且隨著消費總量的增大，以煤炭為主的能源消費結構的弊端日益明顯，主要表現(xiàn)為：大量燃煤造成的環(huán)境污染問題。中國環(huán)境污染與大量消耗煤炭有關，根據(jù)國家環(huán)保部門統(tǒng)計，1997年全國TSP（總懸浮顆粒物）達1873萬噸，其中70％來自燃煤；中國煙塵污染嚴重的城市，TSP值比WHO（世界衛(wèi)生組織）推薦標準高3－7倍。

國家戰(zhàn)略、產業(yè)政策、電價改革多方位支持能源互聯(lián)網發(fā)展

從國家戰(zhàn)略層面來看，近兩年，能源產業(yè)相關支持政策頻發(fā)，從2014年節(jié)能減排行動方案到2015年5月《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，均體現(xiàn)了政策對節(jié)能減排的推進力度。《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》劍指可再生能源的推廣，并將儲能產業(yè)劃為重點創(chuàng)新領域，加快了國內能源互聯(lián)網建設進程。

2016年12月，國務院印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案，提出到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15％，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內，比2015年分別下降10％、10％、15％和15％。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10％以上。

從產業(yè)政策來看，新能源汽車的大力推廣將帶動充電樁產業(yè)的發(fā)展，我國新能源汽車在15年進入了實質性的產業(yè)化發(fā)展。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示，2015年純電動和插電式混合動力汽車的累計產銷量將力爭達到50萬輛，完成50萬輛充電基礎設施建設，2020年力爭達到500萬輛。

2017年6月13日，國務院法制辦公室發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》。辦法顯示，積分政策將從2018年開始實行，油耗積分按CAFC法規(guī)核算，新能源汽車積分比例則要求2018－2020年車企分別要達到8％、10％、12％。其中，油耗積分可以結轉，新能源汽車積分可以交易。結轉或交易后積分仍未負的企業(yè)將面臨暫停受理不達標新車的申報、暫停生產高油耗車型等處罰。

從電價改革角度而言，新電改放開售電側，鼓勵分布式新能源發(fā)電及微電網建設為儲能產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造歷史性機遇，隨之而來的電價交易機制改革及電力現(xiàn)貨市場試點將加快輸配電市場化進程，使能源互聯(lián)網供給端及用戶端構成更為靈活，有望促進信息能源系統(tǒng)一體化落到實處。